ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2016 г. N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА-ГРАФИКА
РОСГИДРОМЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ") ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях исполнения пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 559-р об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы (далее - План) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план-график Росгидромета по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы (далее - План-график).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, ответственным за реализацию Плана-графика, обеспечить подготовку и предоставление информации, предложений и (или) замечаний в УДПК на основании запроса или информации, поступивших от уполномоченных ответственных исполнителей согласно Плану, а также в инициативном порядке в соответствии с планом-графиком.
3. УДПК (Г.С. Литовченко) с учетом информации, поступившей от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росгидромета, ответственных за реализацию Плана-графика, обеспечить представление ежеквартально, до 1-го числа последнего месяца квартала, в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации Плана-графика с приложением разрабатываемых и принятых нормативных правовых актов и иных документов.
4. Рекомендовать Общественному совету при Росгидромете (Ю.С. Цатуров) рассмотреть промежуточные итоги реализации Росгидрометом мероприятий, предусмотренных Планом-графиком.
5. Назначить заместителя Руководителя Росгидромета Шумакова Игоря Анатольевича персонально ответственным за реализацию Плана.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Росгидромета
А.В.ФРОЛОВ
Приложение
к приказу Росгидромета
от 13.04.2016 N 158
ПЛАН-ГРАФИК
РОСГИДРОМЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ") ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ
|
N п/п
|
Наименование мероприятия согласно плану
|
Срок исполнения согласно плану
|
Вид документа согласно плану
|
Ответственные исполнители согласно плану
|
Ответственные исполнители Росгидромета
|
Ожидаемый результат реализации мероприятия Росгидрометом
|
Срок исполнения
|
|
I. Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий
|
|||||||
|
1.
|
Определение методик расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в целях отнесения объектов контроля к определенной категории риска (пункт 4 подраздела I раздела III "дорожной карты")
|
Май 2016 г. (при необходимости, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела I раздела III "дорожной карты")
|
Проекты ведомственных актов
|
Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей (Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Общероссийская общественная организация "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийская общественная организация "ОПОРА РОССИИ", Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" (далее - общероссийские общественные объединения предпринимателей))
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы и подведомственные организации Росгидромета
|
Проект приказа Росгидромета
|
Не позднее 27 мая 2016 г. (при необходимости, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела I раздела III "дорожной карты")
|
|
2.
|
Законодательное закрепление возможности использования риск-ориентированного подхода при организации и проведении внеплановых проверок (пункт 5 подраздела I раздела III "дорожной карты")
|
II квартал 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
3.
|
Подготовка методических рекомендаций и типового плана федерального органа исполнительной власти по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) (по итогам реализации в федеральных органах исполнительной власти, участвующих в начальном этапе ее внедрения) (пункт 6 подраздела I раздела III "дорожной карты")
|
Февраль 2017 г.
|
Проект методических рекомендаций и проект типового плана по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), проекты планов по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), представленные в подкомиссию по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (далее - подкомиссия по совершенствованию Контрольно-надзорных функций)
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
4.
|
Подведение итогов реализации применения отдельными федеральными органами исполнительной власти риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора), определение видов государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении контрольно-надзорных мероприятий начиная с 2018 года (пункт 7 подраздела I раздела III "дорожной карты")
|
Март 2017 г.
|
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
II. Совершенствование процессуальных форм и процедур осуществления контрольно-надзорной деятельности (мероприятий по контролю)
|
|||||||
|
5.
|
Совершенствование законодательных процедур организации и проведения проверок в целях исключения возможностей уклонения недобросовестных хозяйствующих субъектов от проведения проверок (пункт 10 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
6.
|
Дополнительное законодательное регулирование порядка проведения плановых (рейдовых) осмотров в целях установления гарантий прав хозяйствующих субъектов (пункт 11 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
7.
|
Законодательное закрепление порядка проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия контрольно-надзорных органов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, закрепление новых форм осуществления контрольно-надзорной деятельности, в том числе мониторинговых мероприятий и контрольной закупки (пункт 12 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
II квартал 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
8.
|
Совершенствование порядка запроса контрольно-надзорными органами документов и (или) информации, которые находятся в распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, урегулирование порядка перехода документарной проверки в выездную в связи с невозможностью завершения документарной проверки (пункт 13 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
9.
|
Законодательное урегулирование порядка исчисления сроков при назначении, проведении и окончании проверки (пункт 14 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
10.
|
Законодательное закрепление возможности использования проверочных листов (контрольных списков вопросов) при осуществлении государственного контроля (надзора), обязательности их использования для отдельных видов проверяемых субъектов (пункт 15 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
11.
|
Расширение перечня оснований для внесения изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункт 16 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Июль 2016 г.
|
Проект постановления Правительства Российской Федерации
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
12.
|
Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти целью учета изменений федеральных законов (пункт 17 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Согласно планам мероприятий по реализации федеральных законов
|
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений, Минэкономразвития России
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минприроды России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минприроды России
|
|
13.
|
Подготовка предложений по совершенствованию механизмов досудебного (внесудебного) разрешения споров, возникающих в ходе и по итогам проведения мероприятий по контролю (пункт 18 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Ноябрь 2016 г.
|
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Министр Российской Федерации Абызов М.А., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, Минэкономразвития России, Минюст России
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
|
|
14.
|
Законодательное закрепление необходимости принятия положения о каждом виде государственного контроля (надзора), административного регламента осуществления каждого вида государственного контроля (надзора), установление их структуры и содержания (пункт 20 подраздела II раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
III. Разработка и внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов
|
|||||||
|
15.
|
Определение показателей результативности осуществления федерального государственного контроля (надзора) (пункт 27 подраздела III раздела III "дорожной карты")
|
Ноябрь 2016 г.
|
Проект указа Президента Российской Федерации
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
16.
|
Внедрение системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, применительно ко всем видам государственного контроля (надзора) (пункт 28 подраздела III раздела III "дорожной карты")
|
В течение года со дня принятия Указа Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 27 подраздела III раздела III "дорожной карты"
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Информация, направленная в Минэкономразвития России о внедрении системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Росгидромета
|
Согласно запросу Минэкономразвития России или в инициативном порядке в течение года со дня принятия Указа Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 27 подраздела III раздела III "дорожной карты"
|
|
IV. Систематизация и актуализация обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, включая исключение устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований
|
|||||||
|
17.
|
Разработка методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), а также типовой формы перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (пункт 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проекты методических рекомендаций и типовой формы перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, представленные для одобрения в подкомиссию по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций
|
Минэкономразвития России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
18.
|
Составление перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, размещение их на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" и регулярное обновление информации об указанных актах (пункт 30 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
|
2-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты"
|
Проекты ведомственных актов, доклады федеральных органов исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
|
Проект приказа Росгидромета
|
Не позднее 45 дней со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты"
|
|
19.
|
Размещение текстов правовых актов, содержащих обязательные требования, на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" (пункт 31 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
|
4-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты"
|
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета
|
Тексты правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенные на официальных сайтах Росгидромета и его территориальных органов в сети "Интернет" Информация, направленная в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
В 2-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты" или на основании запроса подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
|
20.
|
Оценка полноты перечня и текстов правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" (пункт 32 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
|
Декабрь 2016 г., далее - по мере необходимости с ежегодным представлением докладов
|
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Рабочая группа по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию функций, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета
|
Информация, направленная в рабочую группу по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию функций, Минэкономразвития России
|
Не позднее 15 декабря 2016 г., далее - по мере необходимости с ежегодным представлением докладов
|
|
21.
|
Разработка планов-графиков федеральных органов исполнительной власти по актуализации обязательных требований по каждому виду государственного контроля (надзора), в том числе по исключению устаревших, избыточных и дублирующих обязательных требований (пункт 34 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
|
сентябрь 2016 г., далее - в соответствии с планами-графиками
|
Проект плана-графика федерального органа исполнительной власти, представленный на одобрение в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций, доклад о реализации плана-графика, представленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере общественных отношений, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минприроды России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минприроды России
|
|
22.
|
Разработка предложений по определению особенностей установления новых обязательных требований (пункт 35 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
|
Ноябрь 2016 г.
|
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Министр Российской Федерации Абызов М.А., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
|
Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
|
|
V. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований
|
|||||||
|
23.
|
Установление порядка обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, ее анализа, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций, а также повышения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, и публикации результатов указанных обобщения и анализа (пункт 43 подраздела V раздела III "дорожной карты")
|
Сентябрь 2016 г.
|
Ведомственные акты, отчеты в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко)
|
Приказ Росгидромета Тема доклада об осуществлении контрольно-надзорной деятельности Росгидромета, в целях повышения результативности и эффективности такой деятельности, включенная в ведомственный план повышения квалификации работников и специалистов Росгидромета на 2017 год Отчет, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Не позднее 30 сентября 2016 г.
|
|
24.
|
Подготовка и реализация программ профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований (пункт 45 подраздела V раздела III "дорожной карты")
|
Декабрь 2016 г.
|
Программы профилактических мероприятий, доклады федеральных органов исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
|
Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Не позднее 30 декабря 2016 г.
|
|
25.
|
Подготовка методических рекомендаций по составлению перечня типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (пункт 46 подраздела V раздела III "дорожной карты")
|
Май 2017 г.
|
Проект методических рекомендаций, представленный для одобрения в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Минэкономразвития России, Министр Российской Федерации Абызов М.А., заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
|
Предложения в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
26.
|
Составление перечня типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (пункт 47 подраздела V раздела III "дорожной карты")
|
Декабрь 2017 г. (по отдельному плану-графику)
|
Перечень типовых нарушений, доклад федерального органа исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
|
Перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Не позднее 30 декабря 2017 г.
|
|
27.
|
Законодательное закрепление возможности вынесения контрольно-надзорными органами предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (пункт 48 подраздела V раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Проект федерального закона
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
VI. Подготовка предложений по оптимизации контрольно-надзорных функций, в том числе по выявлению и устранению избыточных и дублирующих функций
|
|||||||
|
28.
|
Определение структуры (матрицы) функций и полномочий органов контроля (надзора) на федеральном, региональном и муниципальном уровне (пункт 51 подраздела VI раздела III "дорожной карты")
|
Декабрь 2016 г.
|
Доклад в Правительственную комиссию по проведению административной реформы с учетом предложений, содержащихся в докладе, предусмотренном в пункте 50 подраздела VI раздела III "дорожной карты"
|
Министр Российской Федерации Абызов М.А., федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
|
|
29.
|
Определение закрытого перечня видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, установление порядка его изменения (пункт 52 подраздела VI раздела III "дорожной карты")
|
Февраль 2017 г.
|
Проект федерального закона, подготовленный по итогам реализации пунктов 50 и 51 подраздела VI раздела III "дорожной карты"
|
Минэкономразвития России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
30.
|
Подготовка предложений по оптимизации структуры и сокращению численности контрольных и надзорных органов, их объединению по сферам деятельности, уточнению и исключению дублирования функций (пункт 53 подраздела VI раздела III "дорожной карты")
|
Июнь 2016 г.
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
Министр Российской Федерации Абызов М.А., Минэкономразвития России, Минтруд России, Минфин России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
|
Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
|
|
VII. Формирование научно-образовательной базы в интересах контрольно-надзорных органов, в том числе обеспечивающей подготовку и регулярную переподготовку кадров
|
|||||||
|
31.
|
Разработка отраслевых планов исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности (пункт 55 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
|
Май 2016 г.
|
Проекты ведомственных актов
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета
|
Проект приказа Росгидромета
|
Не позднее 27 мая 2016 г.
|
|
32.
|
Реализация отраслевых планов исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности: создание стандартов, разработка требований, контрольно-надзорных мероприятий и др. (пункт 56 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
|
Июль 2017 г.
|
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета
|
Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Не позднее 29 июля 2017 г.
|
|
33
|
Создание реестра результатов научно-исследовательской деятельности в различных отраслях для обеспечения контрольно-надзорных мероприятий (пункт 57 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
|
Ноябрь 2017 г.
|
Реестр результатов научно-исследовательской деятельности в различных отраслях для обеспечения контрольно-надзорных мероприятий, представленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
|
Минобрнауки России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета
|
Информация, направленная в Минобрнауки России в соответствии с запросом или в инициативном порядке
|
Согласно запросу Минобрнауки России, но не позднее 30 ноября 2017 г.
|
|
34.
|
Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия (пункт 58 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
|
Ежегодно, не позднее 30 апреля
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минтруд России, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета
|
Информация, направленная в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке
|
Ежегодно согласно запросу Минтруда России, но не позднее 30 апреля
|
|
35.
|
Организация дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в части использования при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий риск-ориентированного подхода, а также методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности указанных федеральных государственных гражданских служащих (пункт 60 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
|
Февраль 2017 г., далее - ежегодно
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минтруд России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко) с участием УСНП (С.В. Тасенко)
|
Информация, направленная в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке
|
Согласно запросу Минтруда России, но не позднее 28 февраля 2017 г., далее - ежегодно
|
|
36.
|
Подготовка следующих предложений по повышению качества отбора претендентов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия: Детализированные квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, с целью включения в
|
Ноябрь 2017 г.
|
Проекты ведомственных актов
|
Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
|
УДПК (Г.С. Литовченко) с участием УСНП (С.В. Тасенко)
|
Предложения, направленные в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке Проекты приказов Росгидромета, в том числе о внесении изменений в действующие приказы Росгидромета
|
Согласно запросу Минтруда России, но не позднее 30 ноября 2017 г.
Не позднее 30 ноября 2017 г.
|
|
справочник квалифицированных требований к претендентам на замещение гражданской службы и государственным гражданским служащим, опубликованный на сайте Минтруда России в сети "Интернет"; внесение изменений в ведомственные правовые акты, устанавливающие методики проведения конкурса на замещение должности гражданской службы и квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными
|
|||||||
|
гражданскими служащими указанных федеральных органов исполнительной власти; подготовка оценочных заданий для проверки соответствия претендентов и гражданских служащих квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы (пункт 61 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
|
|||||||
|
VIII. Развитие информационных систем и совершенствование межведомственного взаимодействия в целях обеспечения осуществления контрольно-надзорной деятельности
|
|||||||
|
37.
|
Определение порядка запроса и получения, в том числе в электронной форме, при организации и проведении проверок документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при организации и проведении проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (пункт 62 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
|
Апрель 2016 г.
|
Проект постановления Правительства Российской Федерации
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УНСГ (Е.А. Короткова)
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
38.
|
Определение перечня документов и (или) информации, необходимых органам государственного контроля (надзора), органам муниципального контроля при организации и проведении проверок, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт 63 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
|
Апрель 2016 г.
|
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации
|
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко)
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
39.
|
Реализация технических мероприятий по обеспечению межведомственного взаимодействия при организации и проведении проверок (пункт 64 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
|
По отдельному плану
|
Доклад в подкомиссию по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - подкомиссия по информационным технологиям)
|
Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УНСГ (Е.А. Короткова)
|
Информация по реализации, направленная в Минэкономразвития России
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
|
40.
|
Разработка методических рекомендаций по информатизации контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, включающих описание подходов к ведению реестра объектов, к автоматизации процессов проведения проверок, планированию и учету контрольных мероприятий, основанных на риск-ориентированном подходе, схемы интеграции с межведомственными федеральными государственными информационными системами (в том числе с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства, единый реестром проверок) (пункт 67 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
|
Декабрь 2016 г.
|
Доклад в подкомиссию по информационным технологиям
|
Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
УНСГ (Е.А. Короткова), УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко)
|
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
|
Согласно запросу Минэкономразвития России
|
Примечание: контактная информация об ответственных исполнителях плана-графика Росгидромета по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы:
начальник Управления делами, правового обеспечения и кадров (УДПК) - Литовченко Галина Степановна, телефон: (499) 795-24-97, электронная почта:;
начальник Управления специальных и научных программ (УСНП) - Тасенко Сергей Викторович, телефон: (499) 255-68-77, электронная почта:;
начальник Отдела информационных ресурсов Управления наблюдательной сети и гидрометобеспечения (УНСГ) - Короткова Елена Алексеевна, телефон: (499) 795-21-76, электронная почта: e.korotkova@meteorf.ru.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области