МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 1 июля 2019 г. N 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И ЗАРУБЕЖНОГО АППАРАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N и, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38; N 22, ст. 3091; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929, ст. 3930; N 31, ст. 4741, ст. 4766, ст. 4824; 2018, N 1, ст. 7; N 32, ст. 5100, ст. 5130; N 45, ст. 6837; N 51, ст. 7858; 2019, N 18, ст. 2223) приказываю:
Утвердить Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими центрального и зарубежного аппаратов Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по рыболовству
И.В.ШЕСТАКОВ
Утвержден
приказом Росрыболовства
от 1 июля 2019 г. N 332
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И ЗАРУБЕЖНОГО АППАРАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими центрального и зарубежного аппаратов Росрыболовства и его территориальных органов (далее - гражданские служащие) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, в том числе выборным органом профсоюзной организации Росрыболовства), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (приложение N 1) (далее - заявление) составляется в письменном виде.
4. Гражданские служащие, замещающие должности центрального и зарубежного аппаратов Росрыболовства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росрыболовства, направляют заявление в структурное подразделение Росрыболовства по вопросам государственной службы и кадров, на которое возложены полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровое подразделение центрального аппарата Росрыболовства), на имя заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству.
5. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы до начальника отдела территориального органа Росрыболовства включительно, направляют заявление в структурное подразделение территориального органа Росрыболовства по вопросам государственной службы и кадров, на которое возложены полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровое подразделение территориального органа Росрыболовства), на имя руководителя территориального органа Росрыболовства.
6. Заявление представляется гражданским служащим в кадровое подразделение центрального аппарата Росрыболовства (кадровое подразделение территориального органа Росрыболовства) до начала запланированных участий на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.
7. Заявление регистрируется в день его поступления кадровым подразделением центрального аппарата Росрыболовства (кадровым подразделением территориального органа Росрыболовства) в журнале регистрации заявлений (приложение N 2).
Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение десяти календарных дней.
8. Кадровое подразделение центрального аппарата Росрыболовства (кадровое подразделение территориального органа Росрыболовства) осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения кадровое подразделение центрального аппарата Росрыболовства (кадровое подразделение территориального органа Росрыболовства) может с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
9. Мотивированное заключение должно содержать:
а) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;
б) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
10. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляются представителю нанимателя (с учетом положений, указанных в пунктах 4 - 5 настоящего Порядка) для принятия решения.
11. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя выносит одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росрыболовства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрыболовством, и урегулированию конфликта интересов <1> (Комиссии территориального органа Росрыболовства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрыболовством, и урегулированию конфликта интересов <2> (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.
--------------------------------
<1> Приказ Росрыболовства от 27 февраля 2017 г. N 118 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росрыболовства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росрыболовства, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрыболовством, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2017 г. регистрационный N 46088).
<2> Приказ Росрыболовства от 27 февраля 2017 г. N 119 "Об утверждении Положения о комиссиях территориальных органов Росрыболовства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрыболовством, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2017 г. N 46089).
12. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 11 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
13. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления.
14. Кадровое подразделение центрального аппарата Росрыболовства (кадровое подразделение территориального органа Росрыболовства) в течение трех рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, в письменной форме с проставлением его подписи, либо информация о принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
15. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими центрального и зарубежного
аппаратов Федерального агентства
по рыболовству и его территориальных
органов разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении
некоммерческими организациями
Рекомендуемый образец
Заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителю Федерального агентства по рыболовству (руководителю территориального органа Росрыболовства) ________________________________________ (инициалы, фамилия) от _____________________________________ (наименование должности) ________________________________________ (структурное подразделение) ________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ЗАЯВЛЕНИЕ о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать наименование некоммерческой организации, адрес, виды деятельности) ___________________________________________________________________________ в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть). Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. _____________ ___________________________ "__" ____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи) Ознакомлен (а) ____________________________________________________________ (мнение руководителя структурного подразделения ___________________________________________________________________________ Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении ___________________________________________________________________________ должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ___________________________________________________________________________ в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления) ___________________________________________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ руководителя структурного подразделения Росрыболовства, территориального органа Росрыболовства) ____________ _______________ ________________________ (дата) (подпись) (Ф.И.О.) Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений ___________________________________________ Дата регистрации заявления "__" ____________ 20__ г. _______________________________________________ _________________________ (подпись лица, зарегистрировавшего заявление) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими центрального и зарубежного
аппаратов Федерального агентства
по рыболовству и его территориальных
органов разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении
некоммерческими организациями
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческими
организациями в качестве единоличного исполнительного
органа или вхождение в состав их коллегиальных
органов управления
N п/п (регистрационный номер заявления)
|
Дата регистрации заявления
|
Краткое содержание заявления
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего заявление
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявление
|
Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес)
|
Отметка о принятом решении
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области