Приказ Ростехнадзора от 02.07.2012 N 377 (ред. от 19.12.2014) "Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2012 N 24978)


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 2 июля 2012 г. N 377

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

В соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865), и подпунктом 5.2.2.10 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750, N 50, ст. 7385), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.

Руководитель
Н.Г.КУТЬИН

Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 02.07.2012 N 377

ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                         │
│                                  УТВЕРЖДАЮ:                             │
│                                                                         │
│                                  Федеральный орган исполнительной       │
│                                  власти, осуществляющий федеральный     │
│                                  государственный надзор в области       │
│                                  безопасности гидротехнических          │
│                                  сооружений                             │
│                                                                         │
│                                _____________ __________________________ │
│                                  (подпись)       (фамилия, инициалы     │
│                                              руководителя (заместителя  │
│                                                     руководителя))      │
│                                              "__" _____________ 20__ г. │
│                                                      (дата)             │
│                                                                         │
│                         ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ                         │
│        ________________________________________________________         │
│          (наименование гидротехнического сооружения (комплекса          │
│                      гидротехнических сооружений))                      │
│                                                                         │
│   ________________________________________                              │
│    (регистрационный код гидротехнического                               │
│       сооружения в Российском регистре                                  │
│         гидротехнических сооружений)                                    │
│                                                                         │
│   ________________________                                              │
│    (регистрационный номер                                               │
│   декларации безопасности)                                              │
│                                                                         │
│ _______________________________________________________________________ │
│   (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись,   │
│         фамилия, инициалы руководителя организации или подпись,         │
│                      фамилия, инициалы декларанта)                      │
│                                                                         │
│ Срок действия декларации безопасности _______________                   │
│                                                                         │
│          _____________________________________________________          │
│           (место, год, месяц и число составления декларации)            │
│                                                                         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                 Аннотация

Краткое    изложение    основных    разделов    и   приложений   декларации
безопасности гидротехнического сооружения:
___________________________________________________________________________
Документы,   на   основании   которых   составлена  декларация безопасности
гидротехнического  сооружения, комплекса гидротехнических сооружений (далее
именуется - ГТС):
___________________________________________________________________________

             Список разработчиков декларации безопасности ГТС

1.  Наименование организаций-разработчиков  декларации  безопасности  ГТС,
их юридические и почтовые адреса, телефон, факс, банковские реквизиты.
2.  Ф.И.О.  исполнителей,  должность,   ученая   степень,   ученое  звание,
подписи.

                                Оглавление

                       Наименование раздела                            Стр.

I.   Общая  информация,  включающая  данные о ГТС и природных условиях
района    их   расположения,   меры   по   обеспечению   безопасности,
предусмотренные  проектом,  правилами эксплуатации ГТС и предписаниями
федерального   органа   исполнительной   власти,   уполномоченного  на
осуществление   федерального   государственного   надзора   в  области
безопасности   ГТС,  сведения  о  финансовом  обеспечении  гражданской
ответственности  за  вред,  который  может  быть причинен в результате
аварии   ГТС,  основные  сведения  о  собственнике  и  эксплуатирующей
организации.
II.  Анализ  и оценка безопасности ГТС, включая определение  возможных
источников опасности.
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации  к
локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.
IV.    Порядок    информирования   населения,   федерального    органа
исполнительной  власти,  уполномоченного на осуществление федерального
государственного   надзора   в   области   безопасности  ГТС,  органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления   и  территориальных  органов  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных бедствий о возможных и возникших на
ГТС аварийных ситуациях.
V.  Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС  и
комплекса  ГТС  объекта,  а  также перечень необходимых мероприятий по
обеспечению безопасности.
VI. Список источников информации.
VII. Приложения.

       I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных
         условиях района их расположения, меры по обеспечению
          безопасности, предусмотренные проектом, правилами
         эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа
       исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
           федерального государственного надзора в области
         безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении
       гражданской ответственности за вред, который может быть
            причинен в результате аварии ГТС, основные сведения
               о собственнике и эксплуатирующей организации

1. ________________________________________________________________________
             (указывается полное и сокращенное наименование ГТС)
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: _________________________________________
                                        (планируемая или фактическая)
3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС:
3.1. ______________________________________________________________________
        (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации,
                  адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
3.2. ______________________________________________________________________
         (фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации)
3.3. ______________________________________________________________________
              (численность и квалификация работников организации,
                             эксплуатирующих ГТС)
4. Сведения о собственнике ГТС:
4.1. ______________________________________________________________________
         (форма собственности: государственная, муниципальная, частная)
4.2. ______________________________________________________________________
         (собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта
      Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное
         и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,
             банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О.,
                    паспортные данные - для физического лица)
4.3. ______________________________________________________________________
          (наименование организации, на балансе которой находится ГТС)
5. Сведения о разработчике проекта ГТС:
___________________________________________________________________________
 (полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон,
                        факс, банковские реквизиты)
6.  Сведения о строительных  организациях,  выполнивших  строительство  ГТС
и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных  организациях:
___________________________________________________________________________
   (полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,
                           банковские реквизиты)
7.  Сведения  о  финансовом   обеспечении  гражданской  ответственности  за
вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
   (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате
     аварии ГТС; сведения о наличии и реквизиты договора обязательного
 страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате
       аварии ГТС и страхового полиса; результаты оценки максимально
                 возможного вреда в результате аварий ГТС)
8. Основные характеристики района расположения ГТС:
8.1. ______________________________________________________________________
          (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального
                образования, бассейнового округа, на территории
                           которого расположено ГТС)
8.2. ______________________________________________________________________
           (наименование водного объекта, на котором расположено ГТС,
      местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока)
8.3. ______________________________________________________________________
         (сведения о предоставлении в пользование земельного участка,
             необходимого для размещения ГТС (реквизиты документа,
             устанавливающего право пользования или собственности))
8.4. ______________________________________________________________________
         (расчетный максимальный расход (уровень) воды (обеспеченность),
                  включая основной, поверочный расчетные случаи)
8.5. ______________________________________________________________________
      (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения
     гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище),
               включая основной, поверочный расчетные случаи)
8.6. ______________________________________________________________________
           (сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих
                 обеспеченность расчетного сбросного расхода)
8.7. ______________________________________________________________________
         (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих
               сооружений каскада водохранилищ на водном объекте)
8.8. ______________________________________________________________________
           (информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)
8.9. ______________________________________________________________________
        (общая характеристика природных условий района расположения ГТС:
        природно-климатические условия, гидрологические, топографические
         сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия
           в зоне расположения ГТС; сведения о сейсмических условиях
                              района расположения ГТС)
9. Основные характеристики ГТС:
9.1. ______________________________________________________________________
             (назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС)
9.2. ______________________________________________________________________
               (общая длина сооружений напорного фронта ГТС)
9.3. ______________________________________________________________________
        (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах
              основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню,
         максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС,
                 максимальная водопропускная способность ГТС)
9.4. ______________________________________________________________________
         (сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС:
          название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим
           регулирования, температурный режим водохранилища; сведения
       о площади водосбора водного объекта; сведения о накопителе жидких
            отходов промышленности: тип, количество секций, включая
         законсервированные, общая площадь и площадь секций, проектный
        объем, фактическое наполнение по данным последнего обследования,
                        проектные сроки складирования)
9.5. ______________________________________________________________________
      (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС)

         II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение
                      возможных источников опасности

10. Основные сведения, характеризующие безопасность ГТС:
10.1. _____________________________________________________________________
      (общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности
           ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны
       и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения
                     на территорию, систем физической защиты)
10.2. _____________________________________________________________________
         (критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных
       и качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации,
              соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС)
10.3. _____________________________________________________________________
       (информация об организации контроля (мониторинга) безопасности ГТС;
       наличие и соответствие проекту, а также описание работоспособности
           и состояния технических средств контроля, схемы размещения
          контрольно-измерительной аппаратуры, регулярность контрольных
               наблюдений и комиссионных обследований состояния ГТС)
10.4. _____________________________________________________________________
         (сведения о наличии и составе материально-технических средств
           и оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС)
10.5. _____________________________________________________________________
         (краткая характеристика всех аварий (повреждений) и чрезвычайных
              ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных
               (органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС,
            в том числе по результатам обследования ГТС, предшествующего
           составлению декларации безопасности ГТС и фактически
                            выполненных мероприятиях)
10.6. _____________________________________________________________________
            (сведения по результатам обследования ГТС, предшествующего
                    составлению декларации безопасности ГТС)
10.7. _____________________________________________________________________
          (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных
                         условий за этот период)
10.8. _____________________________________________________________________
       (соответствие об укомплектованности штатов и квалификации персонала
          эксплуатирующей ГТС организации действующим нормам и правилам)
10.9. _____________________________________________________________________
         (сведения о наличии необходимой проектной, эксплуатационной
         и нормативно-методической документации, согласованных правил
                                  эксплуатации ГТС)
10.10. ____________________________________________________________________
          (сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, проекту,
               действующим техническим нормам и правилам в области
                                  безопасности ГТС)
11. Определение значения риска аварии ГТС:
11.1. _____________________________________________________________________
                   (возможные источники опасности для ГТС)
11.2. _____________________________________________________________________
           (сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате
             воздействия каждого источника опасности в отдельности
                и одновременно нескольких источников опасности)
11.3. _____________________________________________________________________
         (значение степени опасности (вероятности) для сценария наиболее
                тяжелой и наиболее вероятной аварии и повреждения)
11.4. _____________________________________________________________________
          (максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может
                 привести к возникновению чрезвычайной ситуации)
11.5. _____________________________________________________________________
           (сведения о наличии расчета параметров волны прорыва при
        гидродинамической аварии, площадь затопления, перечень объектов,
                    попадающих в зону возможного затопления)
11.6. _____________________________________________________________________
         (величина размера вероятного вреда, который может быть причинен
      в результате аварии ГТС, полученного при его расчете в соответствии
                    с законодательством Российской Федерации)
11.7. _____________________________________________________________________
         (выводы о соответствии значения риска (вероятности) аварии ГТС
                             допустимому уровню)

          III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
        организации к локализации и ликвидации опасных повреждений
                           и аварийных ситуаций

12. Сведения о принимаемых на ГТС  мерах  по  обеспечению  эксплуатационной
надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:
12.1. _____________________________________________________________________
       (сведения о соответствии системы организации контроля состояния ГТС
       требованиям безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных
        ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
12.2. _____________________________________________________________________
         (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей
           организации по действиям в экстремальных и предаварийных
                             ситуациях и их оценка)
12.3. _____________________________________________________________________
      (сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств
          для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных
           устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации)
12.4. _____________________________________________________________________
        (сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу
               оборудования ГТС при прекращении подачи энергии)
12.5. _____________________________________________________________________
           (сведения о наличии аварийных средств связи, в том числе
       с обслуживающим персоналом, а также локальной системы оповещения)

13.  Оценка  готовности   эксплуатирующей   организации  к  предупреждению,
локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ГТС:
13.1. _____________________________________________________________________
         (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей
            по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных
           (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС)
___________________________________________________________________________
13.2. _____________________________________________________________________
         (сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме
           необходимых резервов строительных материалов для оперативной
               локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.3. _____________________________________________________________________
        (сведения о наличии на территории объекта необходимого количества
            специальной техники, средств и материалов для оперативной
               локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.4. _____________________________________________________________________
        (сведения о наличии и состоянии дорог, мостов, аварийных выходов
                на территории ГТС и прилегающей к нему территории)
13.5. _____________________________________________________________________
          (сведения о наличии и укомплектованности аварийно-ремонтных
                      и аварийно-спасательных бригад)
13.6. _____________________________________________________________________
        (сведения о проводимых учениях, тренировках и занятиях работников
            эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации
            и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным
                          сценариям их развития на ГТС.
            Оценка результатов проведенных учений, тренировок и занятий)
13.7. _____________________________________________________________________
             (реквизиты заключения Министерства Российской Федерации
        по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
          последствий стихийных бедствий или его территориального органа
       о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации
         чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите
                               населения и территорий)

         IV. Порядок информирования населения, федерального органа
          исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
     федерального государственного надзора в области безопасности ГТС,
       органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
         органов местного самоуправления и территориальных органов
      Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
         чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
        бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях

14. _______________________________________________________________________
          (порядок информирования населения, органов надзора, органов
         исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
        местного самоуправления и территориальных органов Министерства
        Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
       ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных
                  и возникших на ГТС аварийных ситуациях)

           V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности
          отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень
            необходимых мероприятий по обеспечению безопасности

15. _______________________________________________________________________
        (итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса
                                 ГТС объекта)
16. _______________________________________________________________________
         (перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС
             и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС)

                     VI. Список источников информации

17. _______________________________________________________________________
     (приводится список нормативных правовых актов в области безопасности
    ГТС, проектной и строительной документации, документации, составляемой
           эксплуатирующей организацией, документов инспектирующих
         и контролирующих организаций, ссылки на которые даны в тексте
                          декларации безопасности ГТС)

                              VII. Приложения

18. Обязательные документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС:
18.1.  Сведения  о ГТС, необходимые для формирования и ведения  Российского
регистра  гидротехнических  сооружений,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации о безопасности ГТС.
18.2.  Акт  преддекларационного обследования ГТС, составленный  участниками
обследования по форме,  утверждаемой Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
18.3. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни,  здоровью
физических  лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии
ГТС.
19.  Документы,  прилагаемые  к  декларации безопасности ГТС по  усмотрению
эксплуатирующей  организации  или  собственника  ГТС,  в  целях обоснования
безопасности ГТС:
19.1.  Заключение  Министерства  Российской Федерации по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
или  его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к
локализации  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  защите  населения  и
территорий в случае аварии ГТС.
19.2.  Ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной  и
охранной   зонами  в  масштабе  и  детализации,  допустимых  для  открытого
пользования и дающих представление о сооружениях.
19.3.  Характерные  продольные  и  поперечные разрезы ГТС и их оснований  в
масштабе  и  детализации,  допустимых  для  открытого  пользования и дающих
представление о сооружениях.
19.4. Общая схема размещения контрольно-измерительной аппаратуры и  пунктов
наблюдения на ГТС.
19.5.  План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в  зону
затопления  в  случае  прорыва  напорного фронта, в масштабе и детализации,
допустимых для открытого пользования.
19.6.  Планы  профессиональной  и  противоаварийной  подготовки  персонала,
перечень  необходимых  мероприятий и требований по обеспечению безопасности
ГТС.
19.7. Паспорт безопасности опасного объекта (ГТС).
19.8. Копия договора обязательного страхования гражданской  ответственности
за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
19.9.   Информационный   лист,   представляемый   по  запросам  граждан   и
общественных организаций отдельно от декларации безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
    (сведения о наименовании организации, деятельность которой связана
       с повышенной опасностью производства; о лицах, ответственных
  за информирование и взаимодействие с общественностью; краткое описание
      производственной деятельности организации; перечень и основные
      характеристики опасных веществ; краткая информация о возможных
   авариях, чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы оповещения
 населения при авариях и необходимые действия населения при возникновении
          чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения
                        дополнительной информации)
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области