Приказ Ростехнадзора от 04.12.2020 N 497 "Об утверждении формы акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61552)


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 4 декабря 2020 г. N 497

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
АКТА РЕГУЛЯРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО
СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 27, ст. 4248), подпунктом "б" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (официальный интернет-портал правовой информации //www.pravo.gov.ru, 24 ноября 2020 г., N 0001202011240008), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель
А.В.АЛЕШИН

Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 4 декабря 2020 г. N 432

(форма)

                                                  Утверждаю

                                    Руководитель __________________________
                                                 (наименование организации
                                                         декларанта)
                                     __________________/__________________/
                                         (подпись)           (Ф.И.О.)
                                     М.П.

                                               "__" _______________ 20__ г.

                                    АКТ
           регулярного обследования гидротехнического сооружения
    (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
___________________________________________________________________________
            (полное наименование гидротехнического сооружения)

________________________________________
 (регистрационный код гидротехнического
   сооружения в Российском регистре)

________________________________________
 (реквизиты приказа о создании комиссии
      по регулярному обследованию
    гидротехнического  сооружения)

_______________________________________     "__" _________________ 20__ г.
       (место составления акта)             (дата проведения обследования)

                I. Общие сведения и краткая характеристика
                       гидротехнического сооружения

    1.  Полное  и  сокращенное  наименование  гидротехнического  сооружения
(далее - ГТС):
___________________________________________________________________________
    2.   Дата   ввода   ГТС  в  эксплуатацию  (указываются  реквизиты  акта
государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию):
___________________________________________________________________________
    3. Сведения о собственнике ГТС:
    3.1. Форма собственности (государственная, муниципальная, частная):
___________________________________________________________________________
    3.2.   Собственник   ГТС:   Российская  Федерация,  субъект  Российской
Федерации   (наименование),   муниципальное   образование   (наименование),
организация  (полное  и  сокращенное (при наличии) наименование, ИНН, ОГРН,
адрес,  телефон,  адрес  электронной  почты (при наличии)), физическое лицо
(Ф.И.О., паспортные данные):
___________________________________________________________________________
    4. Сведения об эксплуатирующей организации:
    4.1.  Полное  и  сокращенное (при наличии) наименование эксплуатирующей
организации  (ИНН,  ОГРН,  адрес,  телефон,  адрес  электронной  почты (при
наличии)):
___________________________________________________________________________
    4.2.  Должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии) руководителя
организации:
___________________________________________________________________________
    4.3.   Форма  передачи  функций  по  эксплуатации  ГТС  эксплуатирующей
организации (хозяйственное ведение, оперативное управление, договор аренды,
договор на оказание услуг, по иным основаниям):
___________________________________________________________________________
    4.4.    Численность    и   квалификация   работников   соответствующего
подразделения  эксплуатирующей  организации,  на  которое возложены функции
эксплуатации ГТС, наличие специалистов с гидротехническим образованием:
___________________________________________________________________________
    5.  Сведения  о  разработчике  проекта  ГТС  (полное и сокращенное (при
наличии)  наименование  проектной организации, для существующей в настоящее
время организации - ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты (при
наличии)):
___________________________________________________________________________
    6.  Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС
и  монтаж  оборудования, генеральных подрядчиках (полное и сокращенное (при
наличии)  наименование организации, а в случае, если организация существует
в  настоящее  время,  -  ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты
(при наличии), наименование правопреемника):
___________________________________________________________________________
    7. Дата предшествующего регулярного обследования ГТС:
___________________________________________________________________________
    8.  Сведения  о  финансовом  обеспечении гражданской ответственности за
вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:
    8.1.   Источник   возмещения  вреда,  который  может  быть  причинен  в
результате аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
    8.2.   Значения   вероятного  вреда,  который  может  быть  причинен  в
результате  аварии  ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии
ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
    8.3.  Наименование  и  адрес  организации-страховщика; размер страховой
суммы  по  договору  обязательного страхования гражданской ответственности,
реквизиты и срок действия договора страхования:
___________________________________________________________________________
    9. Местонахождение и основные параметры ГТС:
    9.1.   Наименование   субъекта   Российской  Федерации,  муниципального
образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС:
___________________________________________________________________________
    9.2.   Название   водного   объекта,   на   котором   расположено  ГТС,
местоположение  створа  ГТС  -  расстояние  от  устья  или истока водотока,
водосборная площадь:
___________________________________________________________________________
    9.3.  Сведения  о  предоставлении  в  пользование  земельного  участка,
необходимого  для  размещения  ГТС  (реквизиты  документа, устанавливающего
право собственности или иные права на земельный участок):
___________________________________________________________________________
    9.4.  Расчетный  максимальный  расход  воды  (обеспеченность),  включая
основной, поверочный расчетные случаи:
___________________________________________________________________________
    9.5. Суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения
(с  учетом  аккумулирования  части  стока  реки  в  водохранилище), включая
основной, поверочный расчетные случаи:
___________________________________________________________________________
    9.6. Общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки нормального
и  форсированного  подпорного уровней,  для  ГТС накопителей - максимальная
отметка   уровня   воды,   максимальная  отметка  заполнения,  проектная  и
фактическая:
___________________________________________________________________________
    9.7.  Наличие  и  общая  характеристика  существующих  ГТС и/или прочих
сооружений  каскада  водохранилищ  на реке и ее притоках выше и ниже створа
водоподпорных  ГТС,  формирующих  водный режим бассейна реки, в том числе в
случаях аварий ГТС:
___________________________________________________________________________
    9.8.  Информация  и  общие  характеристики  ГТС,  входящих  в  комплекс
обследуемого ГТС:
___________________________________________________________________________
    10. Краткое описание ГТС:
    10.1.  Назначение,  класс  и  вид  ГТС,  фактический и нормативный срок
эксплуатации ГТС, класс опасности, класс токсичности складируемых отходов:
___________________________________________________________________________
    10.2.  Тип  грунтов  основания  ГТС, сведения о материалах и параметрах
основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве, максимальная
строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная
способность ГТС, максимальный расчетный напор:
___________________________________________________________________________
    10.3.  Сведения  о  водном  объекте,  расположенном  в верхнем и нижнем
бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию, объем, площадь
поверхности,  длина,  глубина,  режим  регулирования,  температурный  режим
водного  объекта,  расстояние  между  створами  плотин  водных  объектов по
водотоку, сведения о ледоставе:
___________________________________________________________________________
    10.4.  Сведения  об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах
ГТС за последние 5 лет:
___________________________________________________________________________
    10.5.  Общая  характеристика  природных условий в зоне расположения ГТС
(природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения,
инженерно-геологические и геокриологические условия, сейсмичность):
___________________________________________________________________________
    10.6.  Сведения  о  прошедших  паводках  в  створе  ГТС  за  период  их
эксплуатации   (год   и   расход   паводка,  превышающего  или  близкого  к
расчетному):
___________________________________________________________________________
    10.7.  Наличие  декларации безопасности ГТС, разрешения на эксплуатацию
ГТС,  согласованных в установленном порядке правил эксплуатации ГТС, правил
эксплуатации  водохранилищ,  правил  использования водных ресурсов, срок их
действия:
___________________________________________________________________________

            II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического
                 сооружения, включая определение возможных
                           источников опасности

    11.  Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:
    11.1. Организация эксплуатации ГТС, включая наличие правил эксплуатации
ГТС,  выполнение  регулярных  инструментальных  и  визуальных наблюдений за
техническим  состоянием ГТС, наличие и краткое описание средств измерений и
контроля  (далее  - КИА), других элементов системы мониторинга ГТС, порядок
метрологического   обслуживания   КИА,   наличие   схем   размещения   КИА,
сертифицированных   методик  измерения  и  исполнительной  документации  по
установке  КИА,  информация  о соответствии системы организации контроля за
техническим  состоянием ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам
технического регулирования в области безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
    11.2. Диагностические показатели надежности и безопасности ГТС, наличие
критериев безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
    11.3.   Краткая   характеристика  всех  аварийных  ситуаций  и  аварий,
произошедших  на  ГТС  объекта  за  период  их эксплуатации, включая отказы
механического  и  технологического  оборудования,  которые могут привести к
аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
    11.4.  Сведения  (отчет)  о выполнении плана мероприятий по обеспечению
безопасности  ГТС,  принятого по результатам предшествующего декларирования
безопасности ГТС, с указанием причин невыполнения отдельных позиций плана:
___________________________________________________________________________
    11.5. Сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного
надзора  за  безопасностью ГТС за период действия предшествующей декларации
безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
    11.6.  Сведения  об  изменениях  условий  эксплуатации  ГТС и природных
условий по сравнению с принятыми в проекте:
___________________________________________________________________________
    11.7.  Сведения  о  подготовке  и аттестации работников эксплуатирующей
организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений:
___________________________________________________________________________
    11.8.   Оценка   соответствия  фактических  параметров  ГТС  проекту  и
критериям  безопасности,  действующим  сводам правил и стандартам в области
безопасности  ГТС, а также нормативным правовым актам в области локализации
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  защите  населения  и  территорий от
чрезвычайных ситуаций:
___________________________________________________________________________
    11.9.  Выявленные  в процессе эксплуатации и при выполнении регулярного
обследований  дефекты сооружений, оснований и механического оборудования, а
также нарушения правил и норм эксплуатации ГТС:
___________________________________________________________________________
    12.  Оценка  риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования
безопасности ГТС):
    12.1.   Источники  опасности  и  сценарии  возможных  аварий  для  ГТС,
результаты  оценки риска вероятности аварий по каждому сценарию с указанием
методики оценки риска:
___________________________________________________________________________
    12.2. Максимальное значение вероятности аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
    12.3.   Результаты  расчета  максимального  размера  вероятного  вреда,
который может быть причинен в результате аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
    12.4. Характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС:
___________________________________________________________________________
    12.5.  Сведения  о  не  превышении или превышении фактическим расчетным
значением  вероятности  возникновения (среднегодовой частоты отказа) аварии
ГТС допускаемого значения):
___________________________________________________________________________

          III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
            организации к локализации и ликвидации повреждений
            и аварийных ситуаций на гидротехническом сооружении

    13. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной
надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:
    13.1.   Сведения   о  соответствии  организации  контроля  технического
состояния   ГТС   требованиям   законодательства   Российской  Федерации  о
безопасности   ГТС   и   нормативных   документов   в   сфере  технического
регулирования:
___________________________________________________________________________
    13.2.  Сведения  о  проводимых  тренировках  работников эксплуатирующей
организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценка
результатов тренировок:
___________________________________________________________________________
    13.3.  Сведения  о наличии и состоянии на объекте резервных средств для
аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС:
___________________________________________________________________________
    13.4.  Сведения о наличии резервных, в том числе автономных, установок,
обеспечивающих работу механического оборудования ГТС при прекращении подачи
электроэнергии:
___________________________________________________________________________
    14.  Показатели  готовности  работников  эксплуатирующей  организации к
ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:
    14.1.  Сведения  о  наличии  плана  действий работников эксплуатирующей
организации в случае аварийной ситуации:
___________________________________________________________________________
    14.2.  Сведения  о имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации
необходимых   резервов   строительных   материалов,  строительных  машин  и
оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварийных ситуаций на
ГТС:
___________________________________________________________________________
    14.3.  Сведения  о  состоянии  дорог,  мостов,  аварийных  проходов  на
территорию  ГТС,  их  достаточности и готовности для обеспечения выполнения
аварийно-ремонтных  работ  и  проведения  экстренной  эвакуации персонала с
территории ГТС:
___________________________________________________________________________
    14.4.  Сведения  о наличии и поддержании в готовности локальной системы
оповещения персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций:
___________________________________________________________________________

                         IV. Выводы и мероприятия

    15. Обоснование необходимости (отсутствия необходимости) декларирования
безопасности  ГТС в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации о безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
    16. Итоговая оценка уровня безопасности ГТС:
    16.1.  Вывод  о  готовности эксплуатирующей организации к локализации и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и защите населения и территорий в случае
аварии  ГТС (по данным действующей декларации безопасности) (не заполняется
в отношении ГТС, впервые вводимых в эксплуатацию):
___________________________________________________________________________
    16.2.  Соответствие  состава и квалификации эксплуатационного персонала
законодательству Российской Федерации в области безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
    16.3.   Оценка  достаточности  оснащения  ГТС  контрольно-измерительной
аппаратурой,  другими техническими и программными средствами мониторинга, а
также   соответствия  организации  контроля  безопасности  ГТС  требованиям
законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС:
___________________________________________________________________________
    17.  Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и
сроки   их   выполнения   для   последующего   включения   в   план  работы
эксплуатирующей  организации  на  период  действия очередного разрешения на
эксплуатацию   ГТС,  утверждаемый  в  установленном  порядке  руководителем
организации (собственника ГТС, эксплуатирующей организации):
__________________________________________________________________________.

Члены комиссии по регулярному
обследованию ГТС:

Председатель Комиссии           ___________________________________________
                                 (подпись, Ф.И.О., должность, организация)

Заместитель
председателя Комиссии          ____________________________________________
                                (подпись, Ф.И.О., должность, организация)

Члены Комиссии:                ____________________________________________
                                (подпись, Ф.И.О., должность, организация)
                               ____________________________________________
                                (подпись, Ф.И.О., должность, организация)
                               ____________________________________________
                                (подпись, Ф.И.О., должность, организация)
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области