Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014 N 25 "Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2014 N 32043)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 23 января 2014 г. N 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ, СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Во исполнение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Ростехнадзора А.В. Ферапонтова.

Руководитель
А.В.АЛЕШИН

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 января 2014 г. N 25

ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ, СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

1. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее - Сведения) представляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальные органы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.

2. Сведения, подготовленные на бумажном носителе, представляются в случае наличия технической возможности с приложением электронных таблиц в формате .xls или .xlsx на машиночитаемом носителе (компакт-диск, usb энергонезависимая память) (далее - Носитель).

3. Сведения представляются в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении к настоящим Требованиям.

4. Организация, эксплуатирующая более одного опасного производственного объекта, вправе представить единый файл, содержащий информацию по каждому опасному производственному объекту, или несколько файлов, каждый из которых содержит информацию по одному опасному производственному объекту.

5. Электронные документы формируются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ) в соответствии с описанием схемы XML-документов (далее - XSD-описание).

6. Электронные документы могут содержать вложения, которые должны быть представлены в виде файлов следующих форматов:

файлы текстовых документов (PDF, RTF, TXT, OOXML, DOCX, DOC);

файлы электронных таблиц (.xls,.xlsx, DIF);

файлы графических изображений (JPEG, TIFF, BMP, PDF, GIF, PNG);

вложений электронных документов в виде XML-документов.

Файлы графических изображений должны иметь расширение не более 300 dpi, режим сканирования черно-белый.

Общий объем вложений не должен превышать 5 мегабайт.

7. При предоставлении в Ростехнадзор Сведений, подготовленных в письменной форме, при наличии технической возможности файлы текстовых документов, файлы графических изображений должны быть представлены на том же Носителе, что и электронные таблицы в формате .xls или .xlsx, указанные в пункте 2 настоящих Требований.

8. При представлении в Ростехнадзор Сведений в форме электронного документа Сведения передаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (далее - сеть Интернет) или при наличии технической возможности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае, если электронный документ содержит вложения, то он оформляется в виде архива формата ZIP или RAR, содержащего файл электронного документа в формате XML и файлы вложений данного электронного документа, и передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу.

В случае, если электронный документ не содержит вложения, то он передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу в виде файла в формате XML.

9. XSD-описание, использующееся для формирования электронных документов, считается введенным в действие с момента его опубликования на официальном сайте Ростехнадзора.

10. Сведения, представленные в виде электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, признаваемой действительной при соблюдении условий, установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 8 апреля 2013 г.).

Средства электронной подписи, применяемые при подписании электронных документов и вложений электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 8 апреля 2013 г.).

Приложение
к Требованиям к форме
представления организацией, эксплуатирующей
опасный производственный объект,
сведений об организации производственного
контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности в Федеральную
службу по экологическому, технологическому
и атомному надзору,
утвержденным приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 января 2014 г. N 25

(Рекомендуемый образец)

Сведения об организации производственного контроля
за соблюдением требований промышленной безопасности

Приложение
к Сведениям об организации
производственного контроля
за соблюдением требований
промышленной безопасности

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕКУЩИЙ ГОД

1. Организация подготовки и аттестации персонала в области промышленной безопасности.

2. Проведение проверок соблюдения требований промышленной безопасности.

3. Разработка графиков технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.

4. Контроль сроков проведения технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.

5. Разработка и утверждение графиков проверок соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО.

6. Проведение экспертиз промышленной безопасности.

7. Организация разработки, согласование и утверждение планов по локализации и ликвидации аварии на ОПО.

8. Организация разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.

9. Обеспечение контроля за соблюдением персоналом требований промышленной безопасности.

10. Контроль выполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.

11. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО.

12. Контроль за наличием сертификатов соответствия (деклараций) на вводимое оборудование.

13. Проведение технического перевооружения, реконструкции или капитального ремонта опасного производственного объекта.

14. Разработка обоснования безопасности ОПО.

15. Введение опытного применения ТУ на ОПО.

16. Контроль над выполнением мероприятий по актам и предписаниям Ростехнадзора.

17. Расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО, а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

18. Анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (по актам расследования технологических нарушений), а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

19. Контроль за выполнением мероприятий по актам технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

20. Разработка и утверждение графиков поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств.

21. Подготовка годовой отчетности <1>.

--------------------------------

<1> Предоставление ежеквартальной отчетности в рамках настоящего приказа не требуется.

22. Иное.