МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2017 г. N ВБ-890фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ
(СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМЫХ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТНОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
В СФЕРЕ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ
В соответствии с пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359), приказываю:
Утвердить:
1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации в отношении юридических лиц, организующих поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации (Авиационный поисково-спасательный центр), согласно приложению N 1.
2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации в отношении юридических лиц, осуществляющих поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации (Региональная поисково-спасательная база"), согласно приложению N 2.
3. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации в отношении юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность и организующих поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на аэродромах (вертодромах), согласно приложению N 3.
Врио руководителя
А.Ч.АХОХОВ
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 14.09.2017 N ВБ-890фс
(Форма)
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый
при осуществлении федерального государственного транспортного
надзора в области гражданской авиации в отношении юридических
лиц, организующих поисково-спасательное обеспечение полетов
гражданской авиации на территории Российской Федерации
(Авиационный поисково-спасательный центр) <1>
1. На основании:
___________________________________________________________________________
(реквизиты распоряжения о проведении проверки, реквизиты нормативного
правового акта об утверждении формы проверочного листа)
была проведена проверка в рамках федерального государственного
транспортного надзора в области гражданской авиации, использования
воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного
обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации,
авиационно-космического поиска и спасания.
2. В отношении: _______________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя)
3. По адресу (адресам): _______________________________________________
(место проведения плановой проверки
с заполнением проверочного листа и указание
на используемые юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем
производственные объекты)
4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок: __________________________________________________
5. Проверочный лист составлен: ________________________________________
(наименование федерального органа
государственного контроля)
6. Должностное лицо, проводившее проверку и заполняющее проверочный
лист: _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица,
проводившего проверку и заполняющего проверочный лист)
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в
области гражданской авиации, установленных законодательством Российской
Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации в
сфере авиационно-космического поиска и спасания <*>
|
N п/п
|
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
|
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
|
Ответы на вопросы <2>
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Координационный центр поиска и спасания
|
|||
|
1.
|
Соответствуют ли знания диспетчеров координационного центра поиска и спасания (далее - КЦПС) установленным требованиям?
|
пункт 7 Требований, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.06.2014 N 148 <3> (далее - Требования, утвержденные приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148)
|
|
|
2.
|
Организована ли руководителем авиационного поисково-спасательного центра (далее - АПСЦ) подготовка диспетчеров КЦПС к проведению поисково-спасательных операций (работ) (далее - ПСО (Р))?
|
пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
3.
|
Проводятся ли следующие виды подготовки диспетчеров КЦПС:
|
пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
3.1.
|
теоретическая подготовка?
|
||
|
3.2.
|
практическая подготовка?
|
||
|
4.
|
Соответствует ли оснащение помещений КЦПС Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 15, Приложение N 9 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
5.
|
Регистрируется ли КЦПС поступившая информация о воздушных судах, терпящих и потерпевших бедствие, в журнале учета ПСР?
|
пункт 8 Приложения N 4 Требований к структуре и содержанию инструкций экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядку передачи информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания, утвержденным приказом Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123 <4> (далее - приказ Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123)
|
|
|
6.
|
Составляется ли ежесуточно КЦПС план дежурства в зоне авиационно-космического поиска и спасания сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных операций (работ)?
|
пункт 14 Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 N 530 <5> (далее - ФАП поиска и спасания)
|
|
|
Филиал авиационного поисково-спасательного центра - региональная поисково-спасательная база
|
|||
|
7.
|
Аттестовано ли в региональной поисково-спасательной базе (далее - РПСБ) аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ)?
|
статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <6> (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ)
|
|
|
8.
|
Имеются ли в РПСБ в наличии планы взаимодействия с силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации?
|
статья 13 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
9.
|
Имеется ли в РПСБ инструкция спасательной парашютно-десантной группе (далее - СПДГ)?
|
пункт 17 ФАП поиска и спасания
|
|
|
10.
|
Соответствует ли инструкция СПДГ РПСБ требованиям приказа Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123, в части:
|
Приложение N 3 к приказу Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123
|
|
|
10.1.
|
структуры?
|
||
|
10.2.
|
содержания?
|
||
|
11.
|
Укомплектовано ли АСФ личным составом, не менее 75 процентов которого составляют работники, аттестованные на статус спасателя?
|
подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 <7> (далее - Положение о проведении аттестации)
|
|
|
12.
|
Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя:
|
часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункт 34 Положения о проведении аттестации
|
|
|
12.1.
|
удостоверения личности спасателя?
|
||
|
12.2.
|
книжки спасателя?
|
||
|
12.3.
|
жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей?
|
||
|
13.
|
Соответствует ли ведение книжек спасателя требованиям Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ?
|
часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
14.
|
Прошел ли личный состав РПСБ, аттестованный на статус спасателя, дактилоскопическую регистрацию?
|
статья 24.1 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
15.
|
Застрахован ли личный состав РПСБ, непосредственно участвующий в аварийно-спасательных работах (поисково-спасательных операций (работах) (далее - АСР (ПСО (Р))?
|
статья 31 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
16.
|
Имеется ли в РПСБ приказ о составе СПДГ?
|
пункт 4 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
17.
|
Соответствуют ли знания личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 9 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
18.
|
Подготовлен ли личный состав СПДГ РПСБ к десантированию к месту бедствия в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 4.2 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
19.
|
Организована ли руководителем РПСБ подготовка личного состава СПДГ к проведению ПСО (Р)?
|
пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
20.
|
Проводятся ли в РПСБ следующие виды подготовки личного состава СПДГ:
|
пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
20.1.
|
теоретическая?
|
||
|
20.2.
|
практическая?
|
||
|
21.
|
Включены ли в подготовку личного состава СПДГ РПСБ комплексные тренировки, проводимые с выполнением:
|
пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
21.1.
|
тренировочных полетов дежурных поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС)?
|
||
|
21.2.
|
десантирования СПДГ с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением?
|
||
|
22.
|
Имеются ли у РПСБ в наличии следующее оснащение:
|
||
|
22.1.
|
специальная техника:
|
||
|
22.1.1.
|
автомобили?
|
||
|
22.1.2.
|
плавательные средства?
|
||
|
22.1.3.
|
средства связи?
|
||
|
22.1.4.
|
вычислительная техника, оргтехника?
|
||
|
22.1.5.
|
мобильное оборудование и инструмент?
|
||
|
22.2.
|
аварийно-спасательное имущество:
|
||
|
22.2.1.
|
средства обнаружения пострадавших?
|
||
|
22.2.2.
|
средства десантирования с воздушного судна (далее - ВС)?
|
||
|
22.2.3.
|
специальные сигнальные средства?
|
||
|
22.2.4.
|
вспомогательное оснащение?
|
||
|
22.2.5
|
специальное защитное обмундирование?
|
||
|
22.2.6.
|
средства освещения?
|
||
|
22.2.7.
|
транспортировочные средства?
|
||
|
22.2.8.
|
средства жизнеобеспечения?
|
||
|
22.2.9.
|
медицинские и прочие изделия?
|
||
|
22.3.
|
снаряжение:
|
||
|
22.3.1.
|
горно-альпинистское снаряжение (в зависимости от географических особенностей района)?
|
||
|
22.3.2.
|
спасательное водолазное оборудование и снаряжение (в зависимости от гидрологических особенностей района)?
|
||
|
22.3.3.
|
индивидуальное снаряжение спасателя?
|
||
|
23.
|
Имеются ли в РПСБ для оснащения ПСВС:
|
пункт 13, Приложение N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
23.1.
|
оборудование:
|
||
|
23.1.1.
|
средства связи?
|
||
|
23.1.2.
|
инструменты и приспособления?
|
||
|
23.2.
|
аварийно-спасательное имущество:
|
||
|
23.2.1.
|
специальные сигнальные средства?
|
||
|
23.2.2.
|
средства жизнеобеспечения?
|
||
|
23.2.3.
|
транспортировочные средства?
|
||
|
23.2.4.
|
средства десантирования с ВС?
|
||
|
23.2.5.
|
огнетушители?
|
||
|
23.3.
|
снаряжение:
|
||
|
23.3.1.
|
обмундирование теплое?
|
||
|
24.
|
Имеются ли в РПСБ грузовые мешки (контейнеры) для оснащения ПСВС?
|
пункт 1 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
25.
|
Имеется ли на наружной поверхности мешков (контейнеров) для оснащения ПСВС маркировка, соответствующая Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 4 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
26.
|
Имеются ли в укладке спасателя СПДГ РПСБ:
|
пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
26.1.
|
аварийно-спасательное имущество:
|
||
|
26.1.1.
|
средства для извлечения пострадавших из ВС?
|
||
|
26.1.2.
|
средства сигнализации?
|
||
|
26.2.
|
снаряжение:
|
||
|
26.2.1.
|
средства жизнеобеспечения?
|
||
|
27.
|
Имеются ли в укладке врача (фельдшера) СПДГ РПСБ:
|
пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
27.1.
|
медикаменты?
|
||
|
27.2.
|
перевязочные материалы и кровоостанавливающие средства?
|
||
|
27.3.
|
средства иммобилизации и транспортировки?
|
||
|
27.4.
|
изделия для инфузий и инъекций?
|
||
|
27.5.
|
инструменты?
|
||
|
27.6.
|
изделия для интубации и трахеостомии?
|
||
|
27.7.
|
приборы и аппараты для искусственной вентиляции легких и реанимации?
|
||
|
27.8.
|
средства диагностики?
|
||
|
27.9.
|
прочие медицинские изделия?
|
||
|
28.
|
Соответствует ли экипировка личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
29.
|
Соответствуют ли помещения, выделенные для размещения СПДГ РПСБ, Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
30.
|
Соответствует ли оборудование комнаты отдыха СПДГ РПСБ имуществом Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
31.
|
Соответствует ли оснащение класса для СПДГ РПСБ (класса предполетных указаний) Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
32.
|
Назначаются ли в состав СПДГ РПСБ не менее трех авиационных спасателей, один из которых медицинский работник?
|
пункт 2 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
33.
|
Аттестован ли в установленном порядке на проведение АСР личный состав РПСБ, привлекаемый к непосредственному исполнению обязанностей спасателей в составе СПДГ?
|
часть 3 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
34.
|
Соответствует ли оперативный транспорт РПСБ следующим требованиям:
|
часть 2 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2007 N 548 <8>
|
|
|
34.1.
|
наличие светографической раскраски установленного образца
|
||
|
34.2.
|
наличие специальных звуковых сигналов?
|
||
|
34.3.
|
наличие специальных световых сигналов?
|
||
|
35.
|
Обеспечивается ли дежурными СПДГ РПСБ готовность к вылету в течение следующих сроков:
|
пункт 96 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 N 208
|
|
|
35.1.
|
30 минут летом?
|
||
|
35.2.
|
45 минут зимой?
|
||
|
36.
|
Выполняет ли личный состав СПДГ РПСБ нормативы по физической подготовке?
|
подпункт "б" пункта 22 Положения о проведении аттестации; Нормативы по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденные приказом МЧС России от 27.10.2015 N 569 <9>
|
|
--------------------------------
<*> Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в
области гражданской авиации, установленных законодательством Российской
Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации в
сфере авиационно-космического поиска и спасания, размещается на официальном
сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
______________ _____________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия должностного лица)
--------------------------------
<1> Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановой проверки, проводимой в отношении юридического лица, организующего поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.
<2> Указывается: "да", "нет" либо "требование не применяется".
<3> Приказ Минтранса России от 3 июня 2014 г. N 148 "Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ) (далее - ПСО (Р)), а также экипажей воздушных судов (далее - ВС) к выживанию в условиях автономного существования, состав наземных поисково-спасательных команд (далее - НПСК) и спасательных парашютно-десантных групп (далее - СПДГ), перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС), НПСК и СПДГ, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей ПСВС, НПСК и СПДГ, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, сигналы, применяемые при проведении ПСО (Р), сроки проведения поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств" (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2014 г., регистрационный N 34534).
<4> Приказ Росаэронавигации от 5 июня 2009 г. N 123 "Об утверждении требований к структуре и содержанию инструкций экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядка передачи информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания" (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2009 г., регистрационный N 14431).
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3525; 2009, N 51, ст. 6332; 2011, N 5, ст. 741; 2016, N 8, ст. 1130.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2016, N 52 (часть V), ст. 7658.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 36, ст. 4387; 2011, N 42, ст. 5922; 2011, N 51, ст. 7526; 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7931; 2016, N 5, ст. 692; 2016, N 49, ст. 6914.
<9> Приказ МЧС России от 27 октября 2015 г. N 569 "Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2015 г., регистрационный N 39759).
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 14.09.2017 N ВБ-890фс
(Форма)
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый
при осуществлении федерального государственного транспортного
надзора в области гражданской авиации в отношении юридических
лиц, осуществляющих поисково-спасательное обеспечение полетов
гражданской авиации на территории Российской Федерации
(Региональная поисково-спасательная база) <1>
1. На основании:
___________________________________________________________________________
(реквизиты распоряжения о проведении проверки, реквизиты нормативного
правового акта об утверждении формы проверочного листа)
была проведена проверка в рамках федерального государственного
транспортного надзора в области гражданской авиации, использования
воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного
обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации,
авиационно-космического поиска и спасания.
2. В отношении: _______________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя)
3. По адресу/адресам: _________________________________________________
(место проведения плановой проверки
с заполнением проверочного листа и указание
на используемые юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем
производственные объекты)
4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок: __________________________________________________
5. Проверочный лист составлен: ________________________________________
(наименование федерального органа
государственного контроля)
6. Должностное лицо, проводившее проверку и заполняющее проверочный
лист: _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица,
проводившего проверку и заполняющего проверочный лист)
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в
области гражданской авиации, использования воздушного пространства
Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей
воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического
поиска и спасания, установленных законодательством Российской Федерации, в
том числе международными договорами Российской Федерации в сфере
авиационно-космического поиска и спасания <*>
|
N п/п
|
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
|
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
|
Ответы на вопросы <2>
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Аттестовано ли в региональной поисково-спасательной базе (далее - РПСБ) аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ)?
|
статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <3> (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ)
|
|
|
2.
|
Имеются ли в РПСБ в наличии планы взаимодействия с силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации?
|
статья 13 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
3.
|
Имеется ли в РПСБ инструкция спасательной парашютно-десантной группе (далее - СПДГ)?
|
пункт 17 Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 N 530 <4>
|
|
|
4.
|
Соответствует ли инструкция СПДГ РПСБ требованиям приказа Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123, в части:
|
Приложение N 3 к приказу Росаэронавигации от 05.06.2009 N 123 <5>
|
|
|
4.1.
|
структуры?
|
||
|
4.2.
|
содержания?
|
||
|
5.
|
Укомплектовано ли АСФ личным составом, не менее 75 процентов которого составляют работники, аттестованные на статус спасателя?
|
подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 <6> (далее - Положение о проведении аттестации)
|
|
|
6.
|
Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя:
|
часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункт 34 Положения о проведении аттестации
|
|
|
6.1.
|
удостоверения личности спасателя?
|
||
|
6.2.
|
книжки спасателя?
|
||
|
6.3.
|
жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей?
|
||
|
7.
|
Соответствует ли ведение книжек спасателя требованиям Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ?
|
часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
8.
|
Прошел ли личный состав РПСБ, аттестованный на статус спасателя, дактилоскопическую регистрацию?
|
статья 24.1 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
9.
|
Застрахован ли личный состав РПСБ, непосредственно участвующий в аварийно-спасательных работах (поисково-спасательных операций (работах) (далее - АСР (ПСО (Р))?
|
статья 31 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
10.
|
Имеется ли в РПСБ приказ о составе СПДГ?
|
пункт 4 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148 <7>
|
|
|
11.
|
Соответствуют ли знания личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 9 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
12.
|
Подготовлен ли личный состав СПДГ РПСБ к десантированию к месту бедствия в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 4.2 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
13.
|
Организована ли руководителем РПСБ подготовка личного состава СПДГ к проведению ПСО (Р)?
|
пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
14.
|
Проводятся ли в РПСБ следующие виды подготовки личного состава СПДГ:
|
пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
14.1.
|
теоретическая?
|
||
|
14.2.
|
практическая?
|
||
|
15.
|
Включены ли в подготовку личного состава СПДГ РПСБ комплексные тренировки, проводимые с выполнением:
|
пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
15.1.
|
тренировочных полетов дежурных поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС)?
|
||
|
15.2.
|
десантирования СПДГ с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением?
|
||
|
16.
|
Имеются ли у РПСБ в наличии следующее оснащение:
|
||
|
16.1.
|
специальная техника:
|
||
|
16.1.1.
|
автомобили?
|
||
|
16.1.2.
|
плавательные средства?
|
||
|
16.1.3.
|
средства связи?
|
||
|
16.1.4.
|
вычислительная техника, оргтехника?
|
||
|
16.1.5.
|
мобильное оборудование и инструмент?
|
||
|
16.2.
|
аварийно-спасательное имущество:
|
||
|
16.2.1.
|
средства обнаружения пострадавших?
|
||
|
16.2.2.
|
средства десантирования с воздушного судна (далее - ВС)?
|
||
|
16.2.3.
|
специальные сигнальные средства?
|
||
|
16.2.4.
|
вспомогательное оснащение?
|
||
|
16.2.5
|
специальное защитное обмундирование?
|
||
|
16.2.6.
|
средства освещения?
|
||
|
16.2.7.
|
транспортировочные средства?
|
||
|
16.2.8.
|
средства жизнеобеспечения?
|
||
|
16.2.9.
|
медицинские и прочие изделия?
|
||
|
16.3.
|
снаряжение:
|
||
|
16.3.1.
|
горно-альпинистское снаряжение (в зависимости от географических особенностей района)?
|
||
|
16.3.2.
|
спасательное водолазное оборудование и снаряжение (в зависимости от гидрологических особенностей района)?
|
||
|
16.3.3.
|
индивидуальное снаряжение спасателя?
|
||
|
17.
|
Имеются ли в РПСБ для оснащения ПСВС:
|
пункт 13, Приложение N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
17.1.
|
оборудование:
|
||
|
17.1.1.
|
средства связи?
|
||
|
17.1.2.
|
инструменты и приспособления?
|
||
|
17.2.
|
аварийно-спасательное имущество:
|
||
|
17.2.1.
|
специальные сигнальные средства?
|
||
|
17.2.2.
|
средства жизнеобеспечения?
|
||
|
17.2.3.
|
транспортировочные средства?
|
||
|
17.2.4.
|
средства десантирования с ВС?
|
||
|
17.2.5.
|
огнетушители?
|
||
|
17.3.
|
снаряжение:
|
||
|
17.3.1.
|
обмундирование теплое?
|
||
|
18.
|
Имеются ли в РПСБ грузовые мешки (контейнеры) для оснащения ПСВС?
|
пункт 1 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
19.
|
Имеется ли на наружной поверхности мешков (контейнеров) для оснащения ПСВС маркировка, соответствующая Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 4 примечания Приложения N 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
20.
|
Имеются ли в укладке спасателя СПДГ РПСБ:
|
пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
20.1.
|
аварийно-спасательное имущество:
|
||
|
20.1.1.
|
средства для извлечения пострадавших из ВС?
|
||
|
20.1.2.
|
средства сигнализации?
|
||
|
20.2.
|
снаряжение:
|
||
|
20.2.1.
|
средства жизнеобеспечения?
|
||
|
21.
|
Имеются ли в укладке врача (фельдшера) СПДГ РПСБ:
|
пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
21.1.
|
медикаменты?
|
||
|
21.2.
|
перевязочные материалы и кровоостанавливающие средства?
|
||
|
21.3.
|
средства иммобилизации и транспортировки?
|
||
|
21.4.
|
изделия для инфузий и инъекций?
|
||
|
21.5.
|
инструменты?
|
||
|
21.6.
|
изделия для интубации и трахеостомии?
|
||
|
21.7.
|
приборы и аппараты для искусственной вентиляции легких и реанимации?
|
||
|
21.8.
|
средства диагностики?
|
||
|
21.9.
|
прочие медицинские изделия?
|
||
|
22.
|
Соответствует ли экипировка личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 14, Приложение N 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
23.
|
Соответствуют ли помещения, выделенные для размещения СПДГ РПСБ, Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
24.
|
Соответствует ли оборудование комнаты отдыха СПДГ РПСБ имуществом Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
25.
|
Соответствует ли оснащение класса для СПДГ РПСБ (класса предполетных указаний) Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148?
|
пункт 11, Приложение N 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
26.
|
Назначаются ли в состав СПДГ РПСБ не менее трех авиационных спасателей, один из которых медицинский работник?
|
пункт 2 Приложения N 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 N 148
|
|
|
27.
|
Аттестован ли в установленном порядке на проведение АСР личный состав РПСБ, привлекаемый к непосредственному исполнению обязанностей спасателей в составе СПДГ?
|
часть 3 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
28.
|
Соответствует ли оперативный транспорт РПСБ следующим требованиям:
|
часть 2 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2007 N 548 <8>
|
|
|
28.1.
|
наличие светографической раскраски установленного образца?
|
||
|
28.2.
|
наличие специальных звуковых сигналов?
|
||
|
28.3.
|
наличие специальных световых сигналов?
|
||
|
29.
|
Обеспечивается ли дежурными СПДГ РПСБ готовность к вылету в течение следующих сроков:
|
пункт 96 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 N 208
|
|
|
29.1.
|
30 минут летом?
|
||
|
29.2.
|
45 минут зимой?
|
||
|
30.
|
Выполняет ли личный состав СПДГ РПСБ нормативы по физической подготовке?
|
подпункт "б" пункта 22 Положения о проведении аттестации;
Нормативы по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденные приказом МЧС России от 27.10.2015 N 569 <9>
|
--------------------------------
<*> Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в
области гражданской авиации, использования воздушного пространства
Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей
воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического
поиска и спасания, установленных законодательством Российской Федерации, в
том числе международными договорами Российской Федерации в сфере
авиационно-космического поиска и спасания, размещается на официальном сайте
Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
______________ _____________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия должностного лица)
--------------------------------
<1> Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановой проверки, проводимой в отношении юридического лица, осуществляющего поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации.
Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.
<2> Указывается: "да", "нет" либо "требование не применяется".
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3225; 2009, N 51, ст. 6332; 2011, N 5, ст. 741; 2016, N 8, ст. 1130.
<5> Приказ Росаэронавигации от 5 июня 2009 г. N 123 "Об утверждении требований к структуре и содержанию инструкций экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядка передачи информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания" (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2009 г., регистрационный N 14431).
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2016, N 52 (часть V), ст. 7658.
<7> Приказ Минтранса России от 3 июня 2014 г. N 148 "Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов (далее - ВС) к выживанию в условиях автономного существования, состав наземных поисково-спасательных команд (далее - НПСК) и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС), НПСК и СПДГ, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей ПСВС, НПСК и СПДГ, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, сигналы, применяемые при проведении ПСО (Р), сроки проведения поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств" (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2014 г., регистрационный N 34534).
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 36, ст. 4387; 2011, N 42, ст. 5922; 2011, N 51, ст. 7526; 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7931; 2016, N 5, ст. 692; 2016, N 49, ст. 6914.
<9> Приказ МЧС России от 27 октября 2015 г. N 569 "Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2015 г., регистрационный N 39759).
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 14.09.2017 N ВБ-890фс
(Форма)
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый
при осуществлении федерального государственного транспортного
надзора в области гражданской авиации в отношении юридических
лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность и организующих
поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов
гражданской авиации на аэродромах (вертодромах)
(Служба поискового и аварийно-спасательное
обеспечение полетов гражданской авиации) <1>
1. На основании: ______________________________________________________
(реквизиты распоряжения о проведении проверки,
реквизиты нормативного правового акта об утверждении
формы проверочного листа)
была проведена проверка в рамках федерального государственного
транспортного надзора в области гражданской авиации, использования
воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного
обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации,
авиационно-космического поиска и спасания.
2. В отношении: _______________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
3. По адресу/адресам: _________________________________________________
(место проведения плановой проверки с заполнением
проверочного листа и указание на используемые
юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты)
4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок: __________________________________________________
5. Проверочный лист составлен: ________________________________________
(наименование федерального органа
государственного контроля)
6. Должностное лицо, проводившее проверку и заполняющее проверочный
лист: _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица,
проводившего проверку и заполняющего проверочный лист)
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в
области гражданской авиации, использования воздушного пространства
Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей
воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического
поиска и спасания, установленных законодательством Российской Федерации, в
том числе международными договорами Российской Федерации в сфере
авиационно-космического поиска и спасания <*>
|
N п/п
|
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
|
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
|
Ответы на вопросы <2>
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Соответствует ли определенная на вертодроме категория каждой взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) по уровню требуемой пожарной защиты (далее - УТПЗ)?
|
пункт 8.1 Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов", утвержденных приказом Минтранса России от 13.03.2017 N 91 <3> (далее - ФАП-91)
|
|
|
2.
|
Соответствует ли руководство по аэродрому Федеральным авиационным правилам, в части касающейся поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов (далее - ПАСОП)?
|
пункты 5, 38, 59, 61 Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 N 286 <4> (далее - ФАП-286)
|
|
|
3.
|
Имеется ли на аэродроме аварийный план?
|
подпункт "а" раздела 4.3 части 4 пункта 61 ФАП-286
|
|
|
4.
|
Имеется ли инструкция по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ (далее - АСР) на вертодроме и в районе вертодрома?
|
пункт 8.20 ФАП-91;
пункт 17 Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 13.03.2017 N 92 <5> (далее - ФАП-92)
|
|
|
5.
|
Имеется ли оперативный план тушения пожаров на воздушном судне (далее - ВС)?
|
подпункт "а" раздела 4.3 части 4 пункта 61 ФАП-286;
пункт 17 ФАП-92
|
|
|
6.
|
Имеются ли в службе ПАСОП планы (договоры, соглашения) о взаимодействии с силами и средствами организаций и предприятий других министерств и ведомств при ликвидации чрезвычайных ситуаций?
|
статья 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <6> (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ); пункт 11 Положения о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 N 538 <7> (далее - Положение о ЕС АКПС);
пункт 17 ФАП-92;
пункт 3.2.7 Положения о ведомственной пожарной охране Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, утвержденного приказом ФАС от 11.12.1998 N 361 <8> (далее - Положение о ВПО СПАСОП)
|
|
|
7.
|
Имеется ли в службе ПАСОП приказ о назначении руководителя АСР при авиационных и чрезвычайных происшествиях на ВС в районе ответственности аэропорта?
|
пункт 3.2.7 Положения о ВПО СПАСОП
|
|
|
8.
|
Соответствует ли организационная структура службы ПАСОП требованиям, утвержденным Положением о ВПО СПАСОП?
|
приложение N 1 к Положению о ВПО СПАСОП
|
|
|
9.
|
Аттестована ли аварийно-спасательная служба?
|
статья 12 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
10.
|
Укомплектована ли служба ПАСОП личным составом, не менее 75 процентов которого составляют работники, аттестованные на статус спасателя?
|
подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 <9> (далее - Положение о проведении аттестации)
|
|
|
11.
|
Аттестован ли на статус спасателя заместитель начальника службы ПАСОП - руководитель ведомственной пожарной охраны (далее - ВПО)?
|
пункт 5.6 Положения о ВПО СПАСОП
|
|
|
12.
|
Прошел ли личный состав ВПО службы ПАСОП аттестацию?
|
пункт 5.6 Положения о ВПО СПСОП
|
|
|
13.
|
Имеются ли у работников, аттестованных на статус спасателя:
|
часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункт 34 Положения о проведении аттестации
|
|
|
13.1.
|
удостоверения личности спасателя?
|
||
|
13.2.
|
книжки спасателя?
|
||
|
13.3.
|
жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей?
|
||
|
14.
|
Соответствует ли ведение книжек спасателя требованиям Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ?
|
часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
15.
|
Прошли ли дактилоскопическую регистрацию работники службы ПАСОП, аттестованные на статус спасателя?
|
статья 24.1 Федерального закона N 151-ФЗ
|
|
|
16.
|
Соответствуют ли квалификация водителей аэродромных пожарных автомобилей (далее - ПА) требованиям, утвержденным Положением о ВПО СПАСОП?
|
пункт 5.3 Положения о ВПО СПАСОП
|
|
|
17.
|
Застрахован ли личный состав службы ПАСОП, непосредственно участвующий в АСР или поисково-спасательных работах (далее - ПСР)?
|
статья 31 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункт 5.7 Положения о ВПО СПАСОП
|
|
|
18.
|
Выполняется ли программа подготовки личного состава следующих расчетов аварийно-спасательной команды (далее - АСК):
|
пункт 55 ФАП-286
|
|
|
18.1.
|
штатных?
|
||
|
18.2.
|
нештатных?
|
||
|
19.
|
Имеется ли в службе ПАСОП оборудованный класс для проведения теоретических занятий с личным составом ВПО?
|
пункт 40 ФАП-286
|
|
|
20.
|
Имеется ли на вертодроме здание аварийно-спасательной службы (далее - АСС)?
|
пункт 10 ФАП-92
|
|
|
21.
|
Соответствуют ли здания АСС требованиям, утвержденным ФАП-286 и ФАП-91?
|
пункты 39, 40 ФАП-286;
пункты 8.7, 8.10 ФАП-91
|
|
|
22.
|
Имеется ли на аэродроме склад для хранения пенообразователя?
|
пункт 42 ФАП-286
|
|
|
23.
|
Соответствует ли запас пенообразователя, хранящегося на складе, требованиям, утвержденным ФАП-286?
|
пункт 42 ФАП-286
|
|
|
24.
|
Оборудованы ли АСС на вертодроме звуковыми средствами для приема сигналов тревоги и оповещения?
|
пункт 8.7 ФАП-91
|
|
|
25.
|
Имеются ли наблюдательные пункты для обеспечения наблюдения за взлетом и посадкой ВС на вертодроме?
|
пункт 8.14 ФАП-91
|
|
|
26.
|
Соответствует ли оснащение наблюдательных пунктов требованиям, утвержденным ФАП-91?
|
пункт 8.14 ФАП-91
|
|
|
27.
|
Оборудован ли наблюдательный пункт АСС на вертодроме следующими видами связи:
|
пункты 8.7, 8.8, 8.10 ФАП-91
|
|
|
27.1.
|
прямой телефонной?
|
||
|
27.2.
|
радиосвязью?
|
||
|
28.
|
Имеется ли у юридического лица возможность связи для оповещения личного состава ВПО?
|
пункты 8.7, 8.8, 8.10 ФАП-91
|
|
|
29.
|
Обеспечивается ли юридическим лицом размещение аэродромных ПА в АСС на вертодроме?
|
пункт 8.7 ФАП-91
|
|
|
30.
|
Обеспечивается ли юридическим лицом установленное время развертывания ПА, находящихся на дежурстве, в любой точке ВПП вертодрома?
|
пункт 8.9 ФАП-91
|
|
|
31.
|
Обеспечивается ли юридическим лицом связь аэродромных ПА:
|
пункт 8.6 ФАП-91
|
|
|
31.1.
|
с диспетчерскими пунктами управления внутреннего движения (далее - УВД)?
|
||
|
31.2.
|
передвижным командным пунктом (далее - КП) для руководства АСР?
|
||
|
31.3.
|
ВПО вертодрома?
|
||
|
32.
|
Соответствуют ли аэродромные ПА следующим требованиям:
|
часть 2 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2007 N 548 <10>
|
|
|
32.1.
|
наличие специальных звуковых сигналов?
|
||
|
32.2.
|
наличие специальных световых сигналов?
|
||
|
33.
|
Имеется ли на вертодроме санитарный автомобиль, обеспечивающий доставку медицинского персонала, медицинских материалов, инструмента и оборудования к месту происшествия?
|
пункт 8.18 ФАП-91
|
|
|
34.
|
Имеется ли у юридического лица транспортное средство (средства), обеспечивающее(ие) проведение ПСР (доставку наземной поисково-спасательной группы, формируемой из состава расчета АСК, аварийно-спасательного оборудования и снаряжения группы) в районе вертодрома?
|
пункт 8.17 ФАП-91
|
|
|
35.
|
Имеется ли у юридического лица общая схема оповещения и связи при проведении аварийно-спасательных работ?
|
пункт 40 ФАП-286
|
|
|
36.
|
Аттестован ли на статус спасатель личный состав службы ПАСОП, привлекаемый к дежурству в составе ПСР ВПО?
|
часть 3 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ;
пункт 5.2 Положения о ВПО СПАСОП
|
|
|
37.
|
Обеспечен ли личный состав службы ПАСОП, участвующий в АСР (ПСР):
|
пункт 8, Приложение N 2 к Положению о ВПО СПАСОП
|
|
|
37.1.
|
рабочей одеждой?
|
||
|
37.2.
|
индивидуальным снаряжением?
|
||
|
38.
|
Выполняет ли личный состав ВПО службы ПАСОП нормативы по физической подготовке?
|
подпункт "б" пункта 22 Положения о проведении аттестации;
Нормативы по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденные приказом МЧС России от 27.10.2015 N 569 <11>
|
|
|
39.
|
Имеются ли вблизи мест стоянки вертолетов:
|
пункт 8.13 ФАП-91
|
|
|
39.1.
|
пожарные щиты?
|
||
|
39.2.
|
пожарное оборудование и инвентарь?
|
||
|
39.3.
|
емкости с песком?
|
||
|
40.
|
Оснащены ли места стоянки вертолетов передвижными огнетушителями?
|
пункт 8.11 ФАП-91
|
|
|
41.
|
Оснащен ли диспетчерский пункт службы ПАСОП в соответствии с требованиями, утвержденными ФАП-286 и ФАП-91?
|
пункт 40 ФАП-286;
пункт 8.10 ФАП-91
|
--------------------------------
<*> Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в
области гражданской авиации, использования воздушного пространства
Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей
воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического
поиска и спасания, установленных законодательством Российской Федерации, в
том числе международными договорами Российской Федерации сфере
авиационно-космического поиска и спасания, размещается на официальном сайте
Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
______________ _____________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия должностного лица)
--------------------------------
<1> Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановой проверки, проводимой в отношении юридического лица, осуществляющего аэропортовую деятельность и организующего поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на аэродромах (вертодромах). Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.
<2> Указывается: "да", "нет" либо "требование не применяется".
<3> Приказ Минтранса России от 13 марта 2017 г. N 91 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов" (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2017 г., регистрационный N 46214).
<4> Приказ Минтранса России от 25 сентября 2015 г. N 286 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39451).
<5> Приказ Минтранса России от 13 марта 2017 г. N 92 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации" (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2017 г., регистрационный N 46127).
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 35, ст. 4321; 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3525; 2009, N 51, ст. 6332; 2016, N 8, ст. 1130.
<8> Приказ Федеральной авиационной службы России от 11 декабря 1998 г. N 361 "О введении в действие Положения о ведомственной пожарной охране Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Федеральной авиационной службы России" (зарегистрирован Минюстом России 19 марта 1999 г., регистрационный N 1734).
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2016, N 52 (часть V), ст. 7658).
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 36, ст. 4387; 2011, N 42, ст. 5922; 2011, N 51, ст. 7526; 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7931; 2016, N 5, ст. 692; 2016, N 49, ст. 6914.
<11> Приказ МЧС России от 27 октября 2015 г. N 569 "Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2015 г., регистрационный N 39759).
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области