"Публичная декларация целей и задач на 2020 год" (утв. ФТС России)

- МИССИЯ

СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ,

РОСТУ ТОВАРООБОРОТА И НЕСЫРЬЕВОГО ЭКСПОРТА,

ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНОТЫ И ПРАВОМЕРНОСТИ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,

ДОСТИЖЕНИЕ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ,

СОЗДАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ДЛЯ ЗАКОНОПОСЛУШНЫХ УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

- ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ

ПРОСТОТА

ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ

УДОБСТВО

БЕЗОПАСНОСТЬ

I

ВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2018 Г. N 204 "О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА"

II

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАНИЕ КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНО НА ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

III

ВЫПОЛНЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ФТС РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАСШИРЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭЛЕКТРОННО-ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

IV

РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

V

ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

VI

РАСШИРЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

I. ВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2018 Г. N 204 "О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА"

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

1

Реализация в части компетенции национальных и федеральных проектов

Обеспечение практического вклада ФТС России в достижение национальных целей развития Российской Федерации и создание благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности

2

Реализация инициативных мероприятий ФТС России по достижению национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

100%

Выполнено мероприятий национальных программ (проектов) и инициативных мероприятий, отнесенных к компетенции и запланированных на 2020 год в соответствии с Планом, утвержденным Минфином России

II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАНИЕ КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНО НА ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

1

Мобилизация дополнительных доходов бюджета, в том числе за счет:

- изменения подходов к администрированию льгот (освобождений) по уплате таможенных и иных платежей;

- организации эффективного контроля за полнотой уплаты косвенных налогов во взаимной торговле со странами ЕАЭС на основе данных ФТС России и ФНС России;

- внедрения системы прослеживаемости движения товаров во внешней и взаимной торговле, а также маркировки товаров;

- внедрения электронного информационного взаимодействия при уплате и взыскании таможенных платежей;

- полного перехода на использование механизма уплаты авансовых платежей;

- развития технологий взимания утилизационного сбора

Обеспечение эффективной системы администрирования доходов федерального бюджета

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

100%

Выполнено прогнозируемое задание по администрируемым таможенными органами доходам федерального бюджета

II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАНИЕ КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНО НА ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

2

Повышение эффективности контрольной функции таможенных органов, в том числе путем:

- формирования подходов по созданию перспективной модели СУР, основанной на технологии автоматизированной оценки уровня риска товарных партий в режиме реального времени;

- увеличения степени автоматизации выявления рисков;

- совершенствования механизмов контроля таможенной стоимости, классификации и происхождения товаров;

- повышения доли объектов таможенного контроля после выпуска товаров, в отношении которых применен автоматический (автоматизированный) отбор

Автоматизация контрольных функций таможенных органов

Повышение точности выбора объектов контроля

Расширение спектра минимизируемых областей риска

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

50%

Доля товарных партий с результативными мерами по минимизации рисков, примененными при таможенном декларировании товаров, не менее

III. ВЫПОЛНЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ФТС РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАСШИРЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭЛЕКТРОННО-ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

1

Повышение степени автоматизации и цифровизации процессов совершения таможенных операций за счет:

- доработки алгоритмов в целях расширения применения технологий авторегистрации и автовыпуска в соответствии с Комплексной программой развития ФТС России на период до 2020 года;

- развития технологии электронного декларирования процедуры транзита товаров;

- доработки информационно-программных средств в целях расширения практики применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории и развития института УЭО;

- развития электронного обмена данными в рамках системы Такс-фри (Tax-Free)

Повышение скорости и прозрачности совершения операций

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

99%

Доля автоматически зарегистрированных электронных деклараций

99%

Доля транзитных деклараций, оформленных российскими лицами в электронной форме в отношении товаров, следующих по территории Российской Федерации между таможенными органами Российской Федерации

80%

Доля автоматически выпущенных электронных деклараций организаций низкого уровня риска

100%

Доля разрешений на переработку товаров на таможенной территории (вне таможенной территории, для внутреннего потребления), выданных в электронном виде

100%

Доля свидетельств УЭО, выданных в электронном виде

IV. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

1

Создание единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования

2

Перевод декларирования товаров с использованием декларации на товары в электронном виде в центры электронного декларирования

Завершение создания сети территориально расположенных центров электронного декларирования и электронных таможен

3

Материальное и информационно-техническое оснащение электронных таможен и центров электронного декларирования

Утверждение стратегии развития таможенных органов Российской Федерации до 2030 года, сформирована основа ее реализации

4

Проектные работы по созданию Главного центра обработки данных ФТС России

5

Формирование правовых основ деятельности таможенных органов и стратегии развития таможенной службы на перспективу

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

95%

Доля электронных деклараций на товары, зарегистрированных в центрах электронного декларирования

100%

Доля центров электронного декларирования, размещенных на площадях, находящихся в государственной собственности

V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

1

Повышение эффективности контроля соблюдения запретов и ограничений на ввоз (вывоз) товаров, реализация пилотных проектов по осуществлению таможенными органами иных видов государственного контроля в пунктах пропуска

Сокращение количества государственных контролирующих органов на границе при одновременном повышении эффективности их работы

2

Совершенствование механизма валютного контроля и противодействия фиктивной внешнеторговой деятельности с использованием фирм-однодневок

3

Повышение эффективности противодействия незаконному ввозу товаров, включая "санкционные". Развитие транзита товаров с применением навигационных пломб в рамках ЕАЭС

Предотвращение оттока капитала за рубеж

4

Совершенствование мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе в рамках интернет-торговли

Создание эффективных мер противодействия ввозу товаров с нарушением установленных запретов и ограничений

5

Реализация мер по противодействию вывозу нелегально добытой древесины и незаконному вывозу леса и лесоматериалов

6

Противодействие уклонению от уплаты таможенных платежей и фальсификации качества подакцизных товаров: коньячных дистиллятов и табачных изделий

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

5%

Снижение доли участников ВЭД, отнесенных ФТС России к высокому уровню риска проведения незаконных валютных операций

99%

Доля сведений из разрешительных документов, полученных таможенными органами в ходе совершения таможенных операций через СМЭВ из баз данных федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов

V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

7

Повышение качества производства по делам об административных правонарушениях

Повышение эффективности работы таможенных органов по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в таможенной сфере

8

Борьба с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к ведению таможенных органов

9

Развитие и совершенствование системы радиационного контроля в пунктах пропуска

10

Противодействие коррупционным проявлениям в таможенных органах

Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности населения

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

90%

Доля выявляемых оперативными подразделениями таможенных органов преступлений в общем количестве возбужденных таможенными органами дел, отнесенных к компетенции таможенных органов

100%

Степень проведения радиационного контроля объектов, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации

VI. РАСШИРЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ЗАДАЧИ

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

1

Обеспечение стабильности функционирования информационных систем таможенных органов

2

Наполнение и актуализация международной договорно-правовой базы, регламентирующей электронный обмен с зарубежными таможенными органами информацией по стратегическим направлениям деятельности ФТС России, включая обмен стоимостными сведениями о товарах

Цифровизация и автоматизация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и иностранными службами на принципах получения информации в режиме онлайн

3

Расширение географии международного таможенного сотрудничества, продвижение инициатив службы в рамках работы ВТамО, Шанхайской организации сотрудничества, торгово-экономического блока БРИКС, иных организаций

4

Реализация совместных международных проектов, в том числе российско-китайских, по обмену информацией о перемещаемых товарах, а также по осуществлению мероприятий, направленных на взаимное признание статуса УЭО

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА

1%

Доля ошибок от общего объема обработанных межведомственных запросов, характеризующих качество функционирования информационных систем, менее

100%

Доступность информационных систем регламентированных процедур ЕАИС таможенных органов

12

Количество заключенных международных актов, штук