Постановление Правительства РФ от 04.03.2017 N 261 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2017 г. N 261

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 29; N 21, ст. 2651; 2014, N 8, ст. 812; N 32, ст. 4501; 2015, N 24 ст. 3471; 2016, N 24, ст. 3525, 3542; 2017, N 4, ст. 653).

2. Установить, что подпункты "а" и "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 марта 2017 г. N 261

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления производителям сельскохозяйственной техники (далее - производитель) субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной техники (далее - субсидия).

Целью предоставления субсидии является стимулирование осуществления инвестиций в производство сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации.".

2. В пункте 3:

а) в абзаце втором цифры "25" заменить цифрами "15";

б) в абзаце третьем цифры "30" заменить цифрами "20", слова "и г. Севастополя" заменить словами ", г. Севастополя и Калининградской области".

3. В пункте 4:

а) в абзаце первом слова "утвержденных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";

б) в абзаце втором слова "на основании подпункта "в" пункта 30 настоящих Правил" заменить словами "по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели,";

в) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"По договорам купли-продажи, по которым в 2016 году производителю отказано в получении субсидии по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели, и по договорам купли-продажи, заключенным до 31 декабря 2016 г., по которым обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по оплате производителю (дилеру) реализованной производителем сельскохозяйственной техники исполнены в полном объеме до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 261 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники", субсидии предоставляются в размере 25 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, и в размере 30 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, в случае реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым и г. Севастополя.

По договорам финансовой аренды (лизинга), по которым в 2016 году производителю отказано в получении субсидии по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели, и по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным до 31 декабря 2016 г., по которым обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по уплате российской лизинговой компании авансового платежа при передаче сельскохозяйственной техники в финансовую аренду (лизинг) исполнены в полном объеме до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 261 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" и по которым производителем (дилером) и российской лизинговой компанией подписан акт приема-передачи (акт технической приемки) сельскохозяйственной техники до дня вступления в силу указанного постановления, субсидии предоставляются в размере 25 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, и в размере 30 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил на календарный год, в котором был заключен договор, и представленной производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, но не более предельного размера субсидии на единицу сельскохозяйственной техники, указанного в приложении к настоящим Правилам, в случае реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым и г. Севастополя. В случае если договором финансовой аренды (лизинга) предусмотрено отсутствие (отсрочка уплаты) авансового платежа, условие об исполнении в полном объеме обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по уплате российской лизинговой компании авансового платежа при передаче сельскохозяйственной техники в финансовую аренду (лизинг) до дня вступления в силу указанного постановления считается выполненным, если указанный договор финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники заключен до дня вступления в силу указанного постановления.".

4. Подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"а) производитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - является налоговым резидентом Российской Федерации не менее 3 лет и осуществляет производство сельскохозяйственной техники;".

5. В пункте 6:

а) абзац третий подпункта "б" дополнить словами "либо сборка гусеничной ходовой системы";

б) в абзаце первом подпункта "в" цифры "59" заменить цифрами "67".

6. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Выполнение на территории Российской Федерации части технологических операций, указанных в пункте 6 настоящих Правил, взаимозависимой организацией производителя признается надлежащим выполнением требования пункта 6 настоящих Правил. В настоящих Правилах организация признается взаимозависимой организацией производителя в случае, если:

а) организация является юридическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации не менее 3 лет;

б) в уставных капиталах организации и производителя прямо и (или) косвенно участвует и (или) владеет акциями одно и то же лицо (одни и те же лица), в том числе физическое лицо (физические лица), у которого суммарная доля участия (владения акциями) в уставном капитале организации составляет более 75 процентов и суммарная доля участия (владения акциями) в уставном капитале производителя составляет более 75 процентов.".

7. В пункте 11:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) для юридического лица - копия устава производителя, заверенная руководителем производителя, для индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем;";

б) в подпунктах "б", "г", "ж" и "з" слова "и печатью" исключить;

в) дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:

"к) справка о показателях мощности двигателя тракторов и зерноуборочных комбайнов, заверенная руководителем производителя или индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем, - в случае производства данных видов сельскохозяйственной техники;

л) в случае выполнения на территории Российской Федерации части технологических операций, указанных в пункте 6 настоящих Правил, взаимозависимой организацией производителя:

для акционерного общества - выписка из реестра акционеров общества. В случае хранения акций в депозитарии вместо выписки из реестра акционеров общества представляется выписка из лицевого счета депо в депозитарии;

для общества с ограниченной ответственностью - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) либо выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица.".

8. В абзацах первом и втором пункта 12 слова "и печатью" исключить.

9. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при выдаче производителю заключения о его соответствии критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, подтверждает соответствие каждой модели сельскохозяйственной техники производителя наименованию сельскохозяйственной техники, указанному в приложении к настоящим Правилам.".

10. Пункт 16 дополнить словами ", не чаще одного раза в квартал".

11. В пункте 17:

а) в абзаце первом подпункта "б":

в предложении втором слова "в предыдущем году, цена" заменить словами "в предыдущем году или в первом полугодии текущего года, цена", слова "в предыдущем году, увеличенную" заменить словами "в предыдущем году или в первом полугодии текущего года, увеличенную";

предложение третье после слова "году" дополнить словами "или в первом полугодии текущего года";

б) в подпункте "в" слово "году" заменить словами "и 2016 годах";

в) абзацы второй и третий подпункта "г" изложить в следующей редакции:

"не менее 15 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 4 настоящих Правил, не менее 25 процентов цены сельскохозяйственной техники, установленной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта на календарный год, в котором был заключен договор;

не менее 20 процентов цены сельскохозяйственной техники, определенной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, при реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 4 настоящих Правил, не менее 30 процентов цены сельскохозяйственной техники, установленной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта на календарный год, в котором был заключен договор, при реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Республики Крым и г. Севастополя;".

12. В пункте 18:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Российской Федерации.";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Соглашение заключается при выполнении следующих условий:

наличие у производителя заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии производителя критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

соответствие сельскохозяйственной техники производителя наименованиям сельскохозяйственной техники, указанным в приложении к настоящим Правилам.

На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, производитель должен соответствовать следующим требованиям:

у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

производитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил.".

13. Подпункты "г", "е", "и" и "к" пункта 19 признать утратившими силу.

14. В пункте 20:

а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"справка о средней цене сельскохозяйственной техники за предыдущий календарный год или за первое полугодие текущего года, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя либо индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем (представляется для модификаций сельскохозяйственной техники, сведения о которых не были представлены производителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в предыдущем году);";

б) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) справки, заверенные руководителем производителя, подтверждающие, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

производитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил.".

15. Дополнить пунктом 20(1) следующего содержания:

"20(1). Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключает соглашение в течение 15 рабочих дней со дня поступления надлежаще оформленных документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил.".

16. В пункте 21:

а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) копии платежных или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих исполнение в полном объеме обязательств по оплате производителю реализованной сельскохозяйственной техники в полном объеме, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 4 настоящих Правил, за исключением случая, когда в 2016 году производителю отказано в получении субсидии по причине превышения объема субсидии над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели, и случая, когда договором финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники предусмотрено отсутствие (отсрочка уплаты) авансового платежа, дополнительно копии платежных или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих исполнение в полном объеме обязательств сельскохозяйственного товаропроизводителя по оплате производителю (дилеру) реализованной сельскохозяйственной техники, или копии платежных или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих исполнение в полном объеме обязательств сельскохозяйственного товаропроизводителя по уплате российской лизинговой компании авансового платежа при передаче сельскохозяйственной техники в финансовую аренду (лизинг);";

б) в подпункте "г":

в абзаце третьем:

слова "не ранее чем за 3 месяца" заменить словами "не ранее чем за 6 месяцев";

после слов "представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации" дополнить словами ", или копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о российской лизинговой компании в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, заверенная производителем, сформированная не ранее чем за 1 месяц до даты представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации";

в абзаце шестом слова "и печатью" исключить;

абзац девятый дополнить словами "или производителем".

17. В пункте 27:

а) в абзаце первом слова "и печатью" исключить;

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) копия документа, подтверждающего соответствие каждой модели реализованной сельскохозяйственной техники наименованию сельскохозяйственной техники, указанному в приложении к настоящим Правилам (копия представляется один раз в текущем финансовом году по перечню наименований моделей сельскохозяйственной техники, предлагаемых к реализации в текущем финансовом году, представляемому производителем в соответствии с подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил).".

18. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения производителем условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения производителем соответствующего требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта неисполнения производителем принятых обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии средства, рассчитанные как разница между значением показателя результативности предоставления субсидии, определенного в соглашении, и фактическим значением показателя результативности предоставления субсидии, достигнутым производителем, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения производителем соответствующего требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.".

19. Подпункт "а" пункта 30 после слова "неполнота" дополнить словами "и недостоверность".

20. В пункте 32 слова "счет производителя, указанный в соглашении" заменить словами "счет, открытый производителем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении".

21. Пункт 35 после слова "условий" дополнить словами ", целей и порядка".

22. Приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Правилам предоставления
субсидий производителям
сельскохозяйственной техники
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 марта 2017 г. N 261)

ПЕРЕЧЕНЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ

--------------------------------

<*> Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".".