ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 г. N 259
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ,
ВЫДАННЫМ РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В 2018 - 2020
ГОДАХ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДЕРЕВЯННЫХ ДОМОВ
ЗАВОДСКОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 марта 2018 г. N 259
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В 2018 - 2020 ГОДАХ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ДЕРЕВЯННЫХ ДОМОВ ЗАВОДСКОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления (далее соответственно - кредитные организации, кредиты, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях возмещения выпадающих доходов российских кредитных организаций, возникших вследствие предоставления кредитов физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления, а также для стабилизации и наращивания объемов производства и реализации деревянных домов заводского изготовления.
2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение деревянного дома заводского изготовления;
"предприятие (компания)" - организация лесопромышленного комплекса, осуществляющая в соответствии с договором купли-продажи изготовление или изготовление и монтаж, а также передачу заемщику деревянного дома заводского изготовления;
"ставка кредитной организации" - процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией заемщику на приобретение соответствующего типа деревянного дома заводского изготовления, и не превышающая предельного уровня конечной ставки кредитования, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
4. Субсидии предоставляются кредитным организациям в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче заемщикам кредитов на приобретение деревянных домов заводского изготовления, при выполнении следующих условий:
а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2018 г. по 31 декабря 2020 г. включительно;
б) размер кредита на приобретение деревянного дома заводского изготовления составляет не более 3,5 млн. рублей;
в) обеспечением кредита являются личные средства или имущество заемщика;
г) заемщиком по договору купли-продажи внесена предоплата в размере не менее 10 процентов стоимости приобретаемого деревянного дома заводского изготовления;
д) предприятие (компания), указанное в договоре купли-продажи, отвечает следующим требованиям:
имеет договор о сотрудничестве с кредитной организацией, предметом которого является взаимодействие сторон по продвижению и реализации программ потребительского кредитования приобретения заемщиками у предприятий (компаний) деревянных домов заводского изготовления за счет кредитов;
оборот (выручка) составляет не менее 200 млн. рублей за год, предшествующий году, в котором заключен кредитный договор;
е) срок передачи предприятием (компанией) деревянного дома заводского изготовления заемщику по договору купли-продажи составляет не более 4 месяцев с даты заключения такого договора;
ж) материал стен деревянного дома заводского изготовления выполнен из клееного или цельного бруса и (или) массивных панелей, сформированных из деревянных ламелей, панелей с использованием ориентированно-стружечных плит или древесно-волокнистых плит средней плотности (плит МДФ);
з) процентная ставка, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и скидкой в размере 5 процентных пунктов;
и) срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее - договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) показатель результативности использования субсидии;
б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение показателя результативности использования субсидии;
в) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии;
г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии, предусмотренной договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия предусмотренных договорами купли-продажи условий о сроках передачи и материале стен деревянных домов заводского изготовления условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
е) согласие кредитной организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.
6. Кредитная организация должна соответствовать на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
а) у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй договор об оказании информационных услуг в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О кредитных историях".
7. Для заключения договора о предоставлении субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации, с приложением следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетного счета, на который перечисляется субсидия;
б) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной организации (при наличии), подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящих Правил;
г) нотариально заверенная копия договора об оказании информационных услуг, заключенного кредитной организацией с бюро кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявления о заключении договоров о предоставлении субсидии в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Заявления о заключении договоров о предоставлении субсидий рассматриваются в порядке их поступления.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и заключает с кредитной организацией договор либо отказывает ей (в письменной форме) в его заключении и возвращает представленные документы в случае:
а) несоответствия представленных документов положениям пункта 7 настоящих Правил;
б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
в) наличия в представленных документах недостоверной информации;
г) наличия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Для получения субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно, до 10-го числа, заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем кредитной организации, расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 1 и документы, подтверждающие предоставление заемщикам денежных средств по кредитным договорам.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) в течение 15 рабочих дней со дня поступления проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
в) ведет реестр получателей субсидии с указанием дат и номеров кредитных договоров, на возмещение выпадающих доходов по которым предоставлены субсидии, а также предприятий (компаний).
12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения возвращает документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
14. Основаниями для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) исчерпание лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения кредитными организациями целей, порядка и условий предоставления субсидий.
16. Показателем результативности использования субсидии является достижение планового количества деревянных домов заводского изготовления, приобретенных за счет кредитов, выданных в 2018 - 2020 годах на предусмотренных настоящими Правилами условиях (далее - плановое количество деревянных домов заводского изготовления).
Плановое количество деревянных домов заводского изготовления устанавливается в договоре о предоставлении субсидии и может быть скорректировано путем подписания дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии в случае исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Плановый показатель результативности использования субсидии устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.
17. Показатель результативности использования субсидии рассчитывается по формуле:
где:
Дфакт - фактическое количество деревянных домов заводского изготовления, приобретенных за счет кредитов, выданных в 2018 - 2020 годах на предусмотренных настоящими Правилами условиях;
Дплан - плановое количество деревянных домов заводского изготовления, определенное в договоре о предоставлении субсидии.
Значение показателя результативности использования субсидии, равное 1 или превышающее 1, подтверждает результативность использования субсидии.
18. Кредитная организация не позднее 15 февраля года, следующего за текущим финансовым годом, обязана представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2.
19. В случае недостижения кредитной организацией показателя результативности использования субсидии к ней применяются штрафные санкции, размер которых определяется по формуле:
A = (1 - d / D) x V,
где:
d - достигнутый показатель результативности использования субсидии;
D - плановый показатель результативности использования субсидии, предусмотренный в договоре о предоставлении субсидии;
V - размер субсидии, предоставленной кредитной организации (тыс. рублей).
20. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 - 2020
годах физическим лицам на приобретение
деревянных домов заводского
изготовления
(форма)
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой _________________________________________
(наименование российской кредитной
организации)
на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным указанной кредитной
организацией физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского
изготовления, в соответствии с Правилами предоставления из федерального
бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих
доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 -
2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского
изготовления, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 марта 2018 г. N 259 "О предоставлении из федерального
бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих
доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациям в 2018 -
2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского
изготовления".
Период возмещения: с " " 20 г. по " " 20 г.
включительно
|
N
|
Номер и дата кредитного договора
|
Дата выдачи кредита
|
Материал стен деревянного дома заводского изготовления
|
Организация лесопромышленного комплекса
|
Оборот (выручка) организации лесопромышленного комплекса
|
Стоимость деревянного дома заводского изготовления (рублей)
|
Срок передачи организацией лесопромышленного комплекса деревянного дома заводского изготовления физическому лицу по договору купли-продажи
|
Сумма кредита на приобретение деревянного дома заводского изготовления (рублей)
|
Размер первоначального взноса (процентов)
|
Ставка кредитной организации (процентов)
|
Ставка по кредитному договору (процентов)
|
Разница между ставкой кредитной организации и ставкой по кредитному договору
|
Сумма процентов, рассчитанных исходя из ставки кредитной организации (рублей)
|
Сумма процентов, уплаченных исходя из ставки по кредитному договору (рублей)
|
Сумма выпадающих доходов, подлежащих компенсации (рублей)
|
Общая сумма выпадающих доходов по кредитам, выданным физическим лицам на
приобретение деревянных домов заводского изготовления, _________ рублей.
Руководитель кредитной организации ___________ __________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер кредитной организации ___________ __________________
(при наличии) (подпись) (ф.и.о.)
Исполнитель в кредитной организации ________________
(ф.и.о.)
Телефон ______________
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 - 2020
годах физическим лицам на приобретение
деревянных домов заводского
изготовления
(форма)
ОТЧЕТ
о достижении в 20__ году показателя результативности
использования субсидии
_________________________________________________
(наименование российской кредитной организации)
|
N
|
Номер и дата кредитного договора
|
Размер кредита
|
Организация лесопромышленного комплекса, осуществляющая заводское изготовление деревянного дома
|
Материал стен деревянного дома заводского изготовления
|
Фактическая дата передачи организацией лесопромышленного комплекса физическому лицу деревянного дома заводского изготовления
|
Размер полученной субсидии
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Итого
|
||||||
Расчет показателя результативности использования субсидии осуществлен
в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления из федерального бюджета
субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 - 2020
годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского
изготовления, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 марта 2018 г. N 259 "О предоставлении из федерального
бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих
доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в
2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов
заводского изготовления".
Фактическое количество деревянных домов заводского изготовления,
приобретенных за счет кредитов, выданных в 20__ году, - ________________.
Плановое количество деревянных домов заводского изготовления,
определенное в договоре о предоставлении субсидии, - _______________.
Значение показателя результативности использования субсидии, равное
результативность/нерезультативность
_______________________, подтверждает -------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
использования субсидии.
Руководитель кредитной организации _____________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер
кредитной организации _____________ _____________________
(при наличии) (подпись) (ф.и.о.)
Исполнитель в кредитной организации _________________________________
(ф.и.о.)
Телефон ________________
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области