ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 ноября 2017 г. N 2655-р
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий ("дорожную карту") по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения" (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти:
обеспечить реализацию плана;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэнерго России информацию о ходе реализации плана.
3. Минэнерго России по согласованию с Минэкономразвития России, Минстроем России и ФАС России в 3-месячный срок утвердить методические рекомендации по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, городского округа, включая примерную форму соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, предусматривающего повышение эффективности и привлечение инвестиций в сфере теплоснабжения.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
обеспечить реализацию плана;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэнерго России информацию о ходе реализации плана.
5. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1949-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5567);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 2096-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 6022).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2017 г. N 2655-р
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ РЫНКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ИЮЛЯ
2017 Г. N 279-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Ответственные исполнители
|
Срок внесения в Правительство Российской Федерации <*>
|
|
|
I. Определение ценовых зон теплоснабжения, анализ их функционирования
|
||||
|
1.
|
Утверждение правил подготовки предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения
|
ведомственный акт
|
Минэнерго России,
ФАС России,
Минстрой России
|
IV квартал 2017 г.
|
|
2.
|
Подготовка предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго России
|
по мере поступления обращений
|
|
3.
|
Принятие Правительством Российской Федерации решения об отнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России
|
по мере поступления обращений
|
|
4.
|
Разработка методических рекомендаций по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, городского округа в части:
подготовки в соответствии со статьей 23(3) Федерального закона "О теплоснабжении" органом местного самоуправления и единой теплоснабжающей организацией совместного обращения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и иных документов, необходимых для внедрения целевой модели рынка;
выполнения мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии органом местного самоуправления и единой теплоснабжающей организацией поселения, городского округа в переходный период;
подготовки соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, включая примерную форму соглашения, содержащего:
условия выполнения единой теплоснабжающей организацией целевых показателей схемы теплоснабжения;
|
методические рекомендации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенные в схеме теплоснабжения;
меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами предусмотренных соглашением условий
|
||||
|
5.
|
Подготовка предложений по методологии анализа функционирования ценовых зон теплоснабжения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
6.
|
Утверждение ключевых показателей, отражающих результаты внедрения целевой модели рынка тепловой энергии в ценовых зонах, и целевых значений указанных показателей
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
IV квартал 2017 г.
|
|
6(1).
|
Анализ существующей системы сбора информации и подготовка предложений по ее совершенствованию в целях обеспечения мониторинга достижения целевых значений ключевых показателей, отражающих результаты внедрения целевой модели рынка тепловой энергии в ценовых зонах теплоснабжения, утвержденных Правительством Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России
|
IV квартал 2018 г.
|
|
6(2).
|
Подготовка предложений по формированию перечня интегральных ключевых показателей, отражающих эффективность использования топлива при производстве тепловой энергии в совокупности всеми источниками тепловой энергии в поселении, городском округе, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, а также эффективность использования указанных источников тепловой энергии
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
Минэкономразвития России,
ФАС России
|
II квартал 2019 г.
|
|
7.
|
Проведение анализа функционирования ценовых зон теплоснабжения и при необходимости принятие мер, направленных на совершенствование условий функционирования ценовых зон теплоснабжения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
IV квартал 2020 г.
|
|
II. Изменение системы ценообразования в ценовых зонах теплоснабжения
|
||||
|
8.
|
Утверждение правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
IV квартал 2017 г.
|
|
9.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в части осуществления контроля за установлением и изменением предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)
|
акт Правительства Российской Федерации
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России
|
I квартал 2018 г.
|
|
10.
|
Установление случаев, при которых график поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до уровня "альтернативной котельной" утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на срок более 5 и не более 10 лет
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
11.
|
Утверждение правил определения размера и срока применения коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность), применяемому по соглашению сторон соглашения об исполнении схемы теплоснабжения
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
12.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" в части определения в отношении ценовых зон теплоснабжения:
особенностей ценообразования на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям;
особенностей определения платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения не достигли соглашения о размере платы за подключение;
порядка индексации тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя при наличии разногласий о цене между сторонами договора оказания услуг по передаче тепловой энергии;
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
порядка индексации ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа и величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, учтенных в одноставочном тарифе, установленных органом регулирования и действующих на дату окончания переходного периода, используемых при определении цены на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случае, если единая теплоснабжающая организация и собственник или законный владелец источников тепловой энергии, тепловых сетей, планируемых к выводу в ремонт и из эксплуатации, не достигли соглашения о цене на товары, услуги в сфере теплоснабжения на период приостановления вывода из эксплуатации;
установления двухставочного тарифа на производимую тепловую энергию (мощность), если указанный тариф формируется с учетом долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), включенных в договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности (концессионное соглашение)
|
||||
|
13.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2003 г. N 674 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями" в части установления порядка рассмотрения разногласий по вопросам установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовых зонах теплоснабжения, а также включение порядка обязательного досудебного урегулирования споров по цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
|
акт Правительства Российской Федерации
|
ФАС России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России
|
I квартал 2018 г.
|
|
14.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" в части изменений полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в ценовых зонах теплоснабжения
|
акт Правительства Российской Федерации
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минстрой России
|
I квартал 2018 г.
|
|
15.
|
Мониторинг выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, расчета и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России
|
I квартал 2019 г., далее - ежегодно
|
|
16.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей утверждения тарифов на горячую воду, поставляемую с использованием закрытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России
|
II квартал 2018 г.
|
|
17.
|
Внесение изменений в приказ ФСТ России "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" в части приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
|
ведомственный акт
|
ФАС России,
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
II квартал 2018 г.
|
|
18.
|
Внесение изменений в приказ ФСТ России "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" в части приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
|
ведомственный акт
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минстрой России,
Минэкономразвития России
|
II квартал 2018 г.
|
|
19.
|
Внесение изменений в приказ ФСТ России "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения" в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей принятия решений по ценам (тарифам), подлежащим регулированию
|
ведомственный акт
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минстрой России
|
II квартал 2018 г.
|
|
20.
|
Проведение анализа и подготовка предложений о необходимости корректировки правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), в связи с изменениями состояния финансовых и товарных рынков, в том числе из-за изменений технологий производства тепловой энергии и макроэкономических условий, а также в части необходимости изменения приоритетности источников информации о ценах на топливо, выделения транспортной составляющей при определении фактической нерегулируемой цены на топливо (уголь, мазут), а также изменения методологии определения расходов на уплату налогов, учитываемых в предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность), и подготовка предложения по изменению указанных технико-экономических параметров и правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго России,
ФАС России, Минстрой России,
Минэкономразвития России
|
IV квартал 2018 г.
|
|
III. Повышение эффективности, надежности и качества теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения
|
||||
|
21.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" в части определения для ценовых зон теплоснабжения:
требований к составу и содержанию разделов схемы теплоснабжения, в том числе включение в схемы теплоснабжения целевых показателей реализации схемы теплоснабжения;
особенностей разработки и утверждения схем теплоснабжения, в том числе сроков ее актуализации, а также в случаях функционирования на территории поселения, городского округа нескольких единых теплоснабжающих организаций и при наличии разногласий по перечню мероприятий, подлежащих включению (исключению) в схему (из схемы) теплоснабжения;
порядка рассмотрения и направления схем теплоснабжения органами местного самоуправления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение схем теплоснабжения для поселений, городских округов с численностью населения 500 тысяч человек и более
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
22.
|
Внесение изменений в приказ Минэнерго России N 565, Минрегиона России N 667 от 29 декабря 2012 г. "Об утверждении методических рекомендаций по разработке схем теплоснабжения" в части приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"
|
ведомственный акт
|
Минэнерго России,
Минстрой России
|
II квартал 2018 г.
|
|
23.
|
Внесение изменений в приказ Минстроя России "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек" в части изменения состава анализируемой информации при определении в ценовых зонах теплоснабжения соответствия схемы теплоснабжения требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"
|
ведомственный акт
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
ФАС России
|
II квартал 2018 г.
|
|
24.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 882 "Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения" в части определения для ценовых зон теплоснабжения оснований для рассмотрения разногласий, порядка и сроков рассмотрения таких разногласий
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
25.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 889 "О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей" в части определения для ценовых зон теплоснабжения:
особенностей порядка согласования вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
принципов возмещения финансовых убытков собственникам или иным законным владельцам объектов, связанных с продолжением эксплуатации указанных объектов по решению единой теплоснабжающей организации
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
26.
|
Утверждение:
правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения;
правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя
|
акт Правительства Российской Федерации
|
ФАС России,
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
II квартал 2018 г.
|
|
27.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в части определения для ценовых зон теплоснабжения:
существенных условий договора теплоснабжения;
порядка исполнения единой теплоснабжающей организацией обязательств по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении;
порядка снижения единой теплоснабжающей организацией размера платы за тепловую энергию (мощность) по обращению потребителя при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, включая формулу снижения размера платы за тепловую энергию (мощность);
порядка обращения потребителя к единой теплоснабжающей организации за указанным снижением размера платы за тепловую энергию (мощность);
случаи, при которых указанное снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится;
порядка предъявления регрессных требований к лицу, признанному виновным в превышении единой теплоснабжающей организацией установленных отклонений значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении потребителей;
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России,
Минэкономразвития России
|
I квартал 2018 г.
|
|
требований к стандартам качества обслуживания потребителей, стандартам взаимодействия единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности и (или) на ином законном основании источниками тепловой энергии;
особенностей заключения договора теплоснабжения;
особенностей заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между владельцем источника тепловой энергии и единой теплоснабжающей организацией;
особенностей заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
порядка лишения статуса единой теплоснабжающей организации, включая порядок принудительного лишения статуса единой теплоснабжающей организации на основании решения антимонопольного органа;
перечня параметров качества теплоснабжения, параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, пределов разрешенных отклонений значений указанных параметров, порядка определения значений указанных параметров, включая порядок рассмотрения органами местного самоуправления разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров;
|
||||
|
поэтапного повышения величины снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) при несоблюдении единой теплоснабжающей организацией определенных сторонами договора теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении
|
||||
|
28.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей порядка расчета и внесения платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) для исполнителя коммунальных услуг при несоблюдении единой теплоснабжающей организацией параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
ФАС России,
Минэкономразвития России
|
I квартал 2018 г.
|
|
29.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей порядка расчета стоимости тепловой энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соблюдению значений параметров качества поставляемой (передаваемой) тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
ФАС России,
Минэкономразвития России
|
I квартал 2018 г.
|
|
30.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" в части:
определения для ценовых зон теплоснабжения состава информации, раскрываемой теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, в том числе о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, фактическом удельном расходе топлива при производстве тепловой энергии;
определения для ценовых зон теплоснабжения состава, периодичности и сроков размещения (предоставления) информации единой теплоснабжающей организацией, в том числе сроков раскрытия информации о числовых значениях компонентов тарифа на горячую воду, размещения обобщенной информации о несоблюдении значений параметров качества и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, размещения отчетной информации о выполнении соглашения об исполнении схемы теплоснабжения;
раскрытия теплоснабжающими и теплосетевыми организациями информации об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой по договорам потребителям, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России,
Минэкономразвития России
|
I квартал 2018 г.
|
|
31.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)" в части учета особенностей согласования и утверждения инвестиционных программ в ценовых зонах теплоснабжения
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
32.
|
Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации и ведомственные акты, предусматривающие правила определения субвенций и субсидий на оплату коммунальных услуг, в части уточнения, что в ценовых зонах теплоснабжения в порядках расчета стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг стоимость коммунальной услуги по отоплению определяется на основе предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), определяемого в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"
|
акты Правительства Российской Федерации, ведомственные акты
|
Минстрой России,
Минтруд России,
Минфин России
|
I квартал 2018 г.
|
|
33.
|
Внесение изменений в приказ Минфина России "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и не отнесенных к иным видам деятельности, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" в части уточнения, что в ценовых зонах теплоснабжения расчет затрат на коммунальные услуги по теплоснабжению определяется на основе предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"
|
ведомственный акт
|
Минфин России
|
II квартал 2018 г.
|
|
34.
|
Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации, которые приняты в целях реализации Федерального закона "О концессионных соглашениях" в части учета условий и особенностей порядка заключения и исполнения концессионных соглашений в ценовых зонах теплоснабжения
|
акты Правительства Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэкономразвития России,
ФАС России
|
I квартал 2018 г.
|
|
35.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" в части полномочий, предусмотренных подпунктами 5, 6, 11, 12, 16 части 2 статьи 4 Федерального закона "О теплоснабжении"
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго России
|
I квартал 2018 г.
|
|
36.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" в части полномочий, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона "О теплоснабжении"
|
акт Правительства Российской Федерации
|
ФАС России
|
II квартал 2018 г.
|
|
37.
|
Внесение изменений в приказ ФАС России "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы" в части полномочий, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона "О теплоснабжении"
|
ведомственный акт
|
ФАС России
|
II квартал 2018 г.
|
|
IV. Совершенствование функционирования отрасли теплоснабжения
|
||||
|
38.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" в части определения особенностей учета тепловой энергии, теплоносителя для объектов с максимальным объемом потребления менее 0,2 Гкал/ч, а также особенностей исполнения обязанности по оснащению указанных объектов приборами учета
|
акт Правительства Российской Федерации, ведомственный акт
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
ФАС России,
Минэкономразвития России
|
I квартал 2018 г.
|
|
39.
|
Мониторинг установки приборов учета тепловой энергии, теплоносителя
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
II квартал 2018 г., далее - ежегодно
|
|
40.
|
Мониторинг нерегулируемых цен на пар, тепловую энергию (мощность), теплоноситель для потребителей тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию для населения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ФАС России,
Минэнерго России
|
ежегодно, до 1 апреля
|
|
41.
|
Мониторинг задолженности потребителей по оплате тепловой энергии, теплоносителя
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках установленных полномочий
|
ежегодно, до 1 апреля
|
--------------------------------
<*> В отношении ведомственных актов под сроком внесения в Правительство Российской Федерации понимается срок доклада в Правительство Российской Федерации о принятии соответствующего акта.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области