Статья 103 КАС РФ. Судебные расходы

Комментарии к ст. 103 КАС РФ

В ч. 1 ст. 103 КАС РФ вошло положение, почти в точности аналогичное тому, которое закреплено в ч. 1 ст. 88 ГПК РФ. Указанная норма ГПК РФ определяет, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Состав издержек, связанных с рассмотрением административного дела, определен в ст. 106 КАС РФ.

Часть 2 ст. 103 КАС РФ содержит положение, аналогичное следующему, которое закреплено в ч. 2 ст. 88 ГПК РФ: размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Вопросы уплаты государственной пошлины урегулированы положениями гл. 25.3 "Государственная пошлина" части второй НК РФ, в п. 1 ст. 333.19 которой (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ) наряду с прочим установлено, что по делам, рассматриваемым ВС России в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

- при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4% цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3% суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2% суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1% суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей (пп. 1);

- при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей (пп. 3);

- при подаче надзорной жалобы - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера (пп. 4);

- при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 4 500 рублей (пп. 6);

- при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 2 000 рублей (пп. 7);

- при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (пп. 9);

- при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей (пп. 15).

Порядок и сроки уплаты государственной пошлины установлены положениями ст. 333.18 части второй НК РФ. В ст. 333.20 данного Кодекса определены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в ВС России, суды общей юрисдикции.

В пункте 41 Постановления Пленума ВС России 2016 г. N 36 разъяснено, что вопросы о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в порядке упрощенного (письменного) производства, разрешаются по общим правилам, предусмотренным гл. 10 КАС РФ, в решении или определении суда.