Статья 207 КАС РФ. Замечания на протокол

Комментарии к ст. 207 КАС РФ

Статья 207 КАС РФ предусматривает и регламентирует процедуры подачи и рассмотрения замечаний на протокол. При установлении положений данной статьи использована аналогия с положениями ч. ч. 7 - 9 ст. 155 АПК РФ, которыми (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ) установлено следующее:

- лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с аудиозаписью судебного заседания, протоколами судебного заседания и протоколами о совершении отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания (абз. 1 ч. 7);

- замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания (абз. 2 ч. 7);

- о принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления этих замечаний в суд; замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу (ч. 8);

- по изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи судебного заседания (ч. 9).

В ГПК РФ соответствующая регламентация содержится в следующих положениях его ст. 231 "Замечания на протокол" и ст. 232 "Рассмотрение замечаний на протокол":

- лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту (ст. 231);

- замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае (ч. 1 ст. 232);

- замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи (ч. 2 ст. 232).

При применении положений ч. ч. 6 - 9 ст. 155 АПК РФ в п. 20 Постановления Пленума ВАС России 2011 г. N 12 предписано иметь в виду следующее:

- файлы аудиозаписи судебных заседаний сохраняются в информационной системе арбитражного суда (кроме случаев, когда разбирательство дела производится в закрытом судебном заседании в целях недопущения разглашения государственной тайны). В указанных случаях файлы аудиозаписи закрытых судебных заседаний записываются на автономном техническом устройстве, зарегистрированном в установленном порядке в качестве носителя информации, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и хранятся исключительно на оптическом диске;

- материальным носителем аудиозаписи судебного заседания является оптический диск, на котором записана информация о ходе судебного заседания (судебных заседаний) и который обеспечивает возможность сохранения этой информации в неизменном виде. Материальный носитель приобщается к протоколу - помещается в материалы дела после завершения производства по делу в суде соответствующей инстанции;

- до завершения производства по делу материальный носитель аудиозаписи судебного заседания помещается в материалы дела, если определение арбитражного суда обжаловано отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, и необходимо направить в суд вышестоящей инстанции материалы дела, имеющие непосредственное отношение к этой жалобе. В указанном случае файлы аудиозаписи последующих судебных заседаний при рассмотрении дела в суде той же инстанции сохраняются в информационной системе арбитражного суда и впоследствии записываются на тот же материальный носитель в дополнение к имеющимся либо после завершения производства по делу осуществляется запись на новый материальный носитель всех файлов аудиозаписи судебных заседаний по данному делу;

- ознакомление лиц, участвующих в деле, с аудиозаписью судебного заседания производится в здании суда путем предоставления таким лицам возможности прослушивания соответствующей аудиозаписи, имеющейся в информационной системе суда;

- ознакомление с аудиозаписью закрытого судебного заседания производится в порядке, установленном для ознакомления с документальными материалами дела, разбирательство которого осуществляется в закрытом заседании.

В отношении положения ч. 9 ст. 155 АПК РФ, согласно которому по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена копия аудиозаписи судебного заседания, в п. 21 Постановления Пленума ВАС России от 17 февраля 2011 г. N 12 предписано учитывать следующее: плата за изготовление судом копии аудиозаписи законодательством РФ не предусматривается, но материальный носитель для изготовления такой копии предоставляется лицом, заявившим указанное ходатайство; уплата государственной пошлины при подаче ходатайства об изготовлении копии аудиозаписи судебного заседания НК РФ не предусмотрена.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума ВС России 2016 г. N 36, исходя из систематического толкования п. 5 ч. 1 ст. 45, ст. ст. 204 и 207 КАС РФ лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол, а также в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования с указанием на допущенные в них неточности, их неполноту и (или) иные существенные недостатки; замечания рассматриваются судом в течение трех дней со дня их поступления в суд без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания).