Статья 15 КВВТ РФ. Право собственности на суда

Комментарии к ст. 15 КВВТ РФ

1. В соответствии с положением п. 1 комментируемой статьи судно может находиться в любой из форм собственности: частной, государственной, муниципальной и пр. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим судном или его частью. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему судна любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе:

- отчуждать свое судно в собственность другим лицам;

- передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения судном;

- отдавать судно в залог и обременять его другими способами;

- распоряжаться им иным образом.

Право собственности на судно возникает в результате:

1) его постройки и государственной регистрации (ст. 219 ГК);

2) государственной регистрации судна, переданного по договору (ст. 223 ГК);

3) государственной регистрации бесхозяйного судна, принятого на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ст. 225 ГК).

Постановка на учет бесхозяйного имущества осуществляется в порядке, утв. Приказом Минтранса от 2 октября 2014 г. N 278 "Об утверждении Правил учета бесхозяйных судов и о внесении изменений в Правила государственной регистрации судов, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 144".

Споры о признании права собственности на судно нередко возникают на практике и решаются в судебном порядке.

Пример: ОАО "Ярославский коммерческий банк социального развития" (правопреемник - ОАО "Промсвязьбанк") обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Инвестлизинг", ООО "МТД" Капитал" о признании недействительным договора купли-продажи в части отчуждения судна "Дебаркадер-54", об определении доли в праве собственности на спорное судно в размере 96,86%.

Отказывая истцу, суды указали, что независимо от квалификации договора право банка на спорное судно могло возникнуть только по правилам ст. 219 ГК и при исполнении ООО "Инвестлизинг" своей обязанности по передаче доли в праве на спорное судно банку. Судами установлено, что доказательств возникновения у банка доли в праве собственности на спорное судно представлено не было. Поэтому суды не нашли оснований для удовлетворения заявленного банком требования об определении его доли в праве собственности на судно.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании недействительной сделки купли-продажи и применении последствий ее недействительности, суды исходили из того, что материалами дела подтверждается, что продавец (ООО "Инвестлизинг") распорядился имуществом, собственником которого он являлся; доказательств прекращения его права не представлено. Суды отклонили доводы банка о создании новой вещи, в отношении которой право у продавца не возникло. Кроме того, как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ от 11 июля 2011 г. N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", отсутствие у продавца в момент заключения договора продажи недвижимости права собственности на имущество - предмет договора - само по себе не является основанием для признания такого договора недействительным (см. Определение ВАС РФ от 6 декабря 2012 г. N ВАС-3395/11 по делу N А43-9250/2010).

2. Положения гражданского законодательства, приведенные выше, детализируются в п. 2 комментируемой статьи. В ней установлено, что право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в одном из реестров: Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов (подробнее см. комментарий к ст. 16).

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" датой государственной регистрации прав на судно является дата внесения записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении судна в один из перечисленных реестров. Данные положения дублируются в п. 6 Правил государственной регистрации судов. В соответствии с ним датой государственной регистрации судна является день внесения соответствующих записей в Государственный судовой реестр Российской Федерации либо в реестр арендованных иностранных судов. На это же указывается и в судебных решениях (см. Определение ВАС РФ от 6 декабря 2012 г. N ВАС-3395/11 по делу N А43-9250/2010).

3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает особенности государственной регистрации права собственности на судно, которое строится на территории Российской Федерации. Право собственности на строящееся судно приобретается с момента государственной регистрации такого права в реестре строящихся судов.

Датой государственной регистрации строящегося судна является день получения регистрирующим органом заявления о государственной регистрации судна (п. 5 Правил государственной регистрации судов). В реестр строящихся судов подлежат включению суда, в отношении которых в соответствии с п. 105 Правил государственной регистрации судов заведено дело на строящееся судно. В это дело помещаются все документы, поступающие для государственной регистрации прав на строящееся судно.

4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает возможность передачи судна в доверительное управление на срок, не превышающий 5 лет.

Для этого должен быть заключен договор доверительного управления судном. В соответствии со ст. 1012 ГК по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. Осуществляя доверительное управление, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя в соответствии с договором. Законом или договором доверительного управления могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по доверительному управлению имуществом (например, ст. 1020 ГК).

Передача судна в доверительное управление, в соответствии с договором доверительного управления, регламентируемого гл. 53 ГК, подлежит обязательной государственной регистрации в реестре судов, в котором зарегистрировано судно. Это требование основано на нормах ГК.

В соответствии с положениями ч. 2 и 3 ст. 1017 ГК договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества, то есть в письменной форме. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество (см. комментарий к ст. 16). Несоблюдение формы договора доверительного управления судном или требования о регистрации его передачи в доверительное управление влечет недействительность договора.

Не подлежит передаче в доверительное управление судно, находящееся в собственности государственного органа или органа местного самоуправления. В соответствии с ч. 3 ст. 1015 ГК доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом.

В соответствии с п. 5 комментируемой статьи доверительным управляющим может быть компетентный в области управления судами и их эксплуатации индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. Эти положения также основаны на нормах ГК: в соответствии со ст. 1015 ГК доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Таким образом, не могут быть доверительными управляющими в отношении речных судов некоммерческие организации и унитарные предприятия. Доверительное управление судна должно осуществляться исключительно компетентным в области управления судами и их эксплуатации индивидуальным предпринимателем или коммерческой организацией.