Статья 117 КВВТ РФ. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, багажа либо буксировщика за утрату или повреждение буксируемого объекта

Комментарии к ст. 117 КВВТ РФ

1. В соответствии с определением договора перевозки груза, закрепленным в ст. 67 Кодекса, перевозчик обязуется своевременно и в сохранности доставить вверенный ему грузоотправителем груз. Обеспечение сохранности грузов является одной из главных задач перевозчика.

Ответственность перевозчиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности регулируется нормами КВВТ РФ, являющимися специальными по отношению к общим нормам гражданского законодательства об имущественной ответственности.

К общим условиям гражданско-правовой ответственности гражданское законодательство относит:

3) неправомерное поведение (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства);

4) наличие причинной связи между фактом неисполнения обязательства по перевозке и ущербом, когда ответственность выражается в возмещении убытков;

5) наличие самих убытков;

6) вину перевозчика.

Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает возможность привлечения перевозчиков к ответственности за несохранность перевозимого груза.

Следует отметить, что установление ответственности перевозчика за несохранность перевозимого груза не означает, что в любом случае утраты или повреждения груза перевозчик должен нести такую ответственность. КВВТ РФ (см., в частности, ст. ст. 71 - 72) определены обязанности перевозчиков, исполнение которых позволяет обеспечить целость и сохранность перевозимых грузов. Неисполнение этих обязанностей либо совершение действий, которые причинили ущерб грузу, является неправомерным поведением.

Для привлечения к ответственности необходимо доказать, что противоправное действие причинило реальный ущерб. Именно наличие причинной связи между фактом неисполнения обязательства по перевозке и ущербом является еще одним необходимым условием привлечения перевозчика к имущественной ответственности.

Установление причинной связи между действиями перевозчика и наступившим результатом на практике обычно не встречает затруднений. На основании имеющихся доказательств арбитражные суды выясняют, при каких обстоятельствах возникли утрата, порча либо повреждение груза - пробоина трюма, неправильная загрузка и др.

2. Пункт 1 комментируемой статьи определяет момент, с которого наступает ответственность перевозчика или буксировщика за несохранность груза, багажа или буксируемого объекта. Это момент приема груза, багажа или буксируемого объекта для перевозки или буксировки, т.е.:

- момент выдачи грузоотправителю, отправителю багажа или отправителю буксируемого объекта квитанции, подтверждающей прием груза или багажа для перевозки либо буксируемого объекта для буксировки и до момента их выдачи грузополучателю (росписи его в дорожной ведомости в получении груза);

- момент выдачи получателю багажа (росписи его в багажной квитанции) или получателю буксируемого объекта (росписи его в дорожной ведомости в получении буксируемого объекта).

Ответственность наступает, если перевозчик или буксировщик не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза, багажа либо утрата или повреждение буксируемого объекта произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик либо буксировщик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Таким образом, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Иными словами, бремя доказывания возлагается на перевозчика (оно выражено в формуле "...если не докажет"). Тем самым законодатель исходит из того, что нарушение обязательства, поскольку не доказано иное, является виновным.

3. Согласно ст. 796 ГК РФ перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Тем самым законодатель закрепил обобщенное понятие "несохранность" груза в качестве условия ответственности перевозчика. Под несохранностью груза понимается утрата, недостача, повреждение (порча) груза или багажа.

Перевозчик несет ответственность с момента принятия груза (багажа) к перевозке, т.е. его вручения перевозчику, до его выдачи управомоченному лицу. Время принятия груза к перевозке и его выдачи обычно указывается в транспортном документе (накладной, коносаменте, багажной квитанции).

4. Пункт 2 статьи определяет, какой груз, багаж или буксируемый объект считается утраченным - если он не прибудет в порт назначения по истечении 30 суток после окончания срока доставки.

Под порчей груза понимается такое внутреннее изменение груза, которое препятствует использованию его по назначению, хотя он и может быть использован в какой-то мере его получателем. Как повреждение груза следует рассматривать результат внешнего, физического воздействия на груз, который может быть исправлен, и груз в дальнейшем может быть использован по назначению <274>.

--------------------------------

<274> См.: Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник для вузов. 3-е изд. М.: Юстицинформ, 2005.

5. Законодатель точно фиксирует, как следует устанавливать размер возмещения ущерба при полной и частичной утрате груза, равно как и в случаях его порчи или повреждения. В соответствии со ст. 119 Кодекса ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком в случае:

- утраты либо недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного либо недостающего груза или багажа;

- повреждения (порчи) груза или багажа - в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза или багажа, при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа - в размере стоимости груза или багажа;

- утраты груза или багажа, сданных для перевозки с объявлением их ценности, - в размере объявленной стоимости груза или багажа.

Перевозчик освобождается от предусмотренной ст. 117 Кодекса ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, багажа либо буксировщик - за утрату или повреждение буксируемого объекта, помимо указанных в п. 1 ст. 118 оснований, также в случае:

- неправильных действий и указаний грузоотправителя или отправителя буксируемого объекта в случае доказательства таких действий и указаний;

- скрытых недостатков тары, груза или его свойств;

- разницы в массе груза в пределах норм естественной убыли, снижения влажности и расхождения норм в показаниях весовых приборов, а также разницы в массе груза, принятого для перевозки исходя из массы, определенной грузоотправителем без участия перевозчика;

- доставки груза на исправном судне с исправными запорно-пломбировочными устройствами или в сопровождении представителя грузоотправителя, грузополучателя без запорно-пломбировочных устройств при наличии об этом отметки в транспортной накладной.

6. Пунктом 4 ст. 796 ГК РФ установлено, что документы о причинах несохранности груза или багажа (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составляемые перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа. Отправитель и получатель груза или багажа вправе для подтверждения обстоятельств, которые могут служить основанием ответственности перевозчика, использовать не только акты, составляемые перевозчиком в одностороннем порядке, но и другие документы. Суд, решая вопрос об ответственности за несохранность груза или багажа, обязан исследовать и оценить все представленные доказательства в совокупности, не выделяя как наиболее доказательные акты и другие документы, составляемые перевозчиком в одностороннем порядке.

Согласно ст. 160 КВВТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для имущественной ответственности перевозчиков и буксировщиков при осуществлении перевозок, удостоверяются коммерческими актами или актами общей формы, составляемыми перевозчиками или буксировщиками по заявлениям грузоотправителей, грузополучателей, отправителей и получателей буксируемых объектов и получателей багажа. Формы коммерческого акта и акта общей формы, а также правила их составления устанавливаются Правилами перевозок грузов и Правилами перевозок пассажиров и их багажа.

Коммерческий акт составляется при выдаче груза, багажа или буксируемого объекта для удостоверения:

- несоответствия фактического наименования груза, багажа или буксируемого объекта, массы груза или багажа, количества грузовых мест или мест багажа указанным в перевозочном документе данным;

- повреждения (порчи) груза, багажа или повреждения буксируемого объекта;

- обнаружения груза, багажа или буксируемого объекта без перевозочного документа, а также перевозочного документа без груза, багажа или буксируемого объекта;

- недостачи древесины и такелажа в поврежденных плотах;

- возвращения перевозчику похищенного груза, багажа или буксируемого объекта.

Отказ от составления коммерческого акта или оформление его с нарушением установленных требований могут быть обжалованы в порядке, установленном правилами перевозок грузов.

Недостача или порча грузов, перевозимых наливом, удостоверяется перевозочными документами в порядке, установленном правилами перевозок грузов.

Коммерческий акт не составляется:

- при недостаче массы груза в пределах норм естественной убыли, норм снижения процента влажности или сорности при перевозке груза, норм расхождения в показаниях весовых приборов, разницы в массе груза, принятого для перевозки исходя из условий расчетов по итогам за навигацию;

- при выдаче груза, доставка которого осуществлена на технически исправном судне или в контейнере с неповрежденными запорно-пломбировочными устройствами либо в сопровождении представителя грузоотправителя или грузополучателя.