Статья 426 УПК РФ. Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу

Комментарии к ст. 426 УПК РФ

1. Законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) - это физическое или же юридическое лицо, допущенное к участию в уголовном процессе в указанном качестве специальным постановлением (определением) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи).

2. В коммент. ст. говорится о законных представителях несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых. Между тем, исходя из содержания ч. 1 ст. 191 УПК, законный представитель может быть и у несовершеннолетнего свидетеля. Соответственно он может быть допущен к участию в уголовном процессе еще до наделения несовершеннолетнего статусом подозреваемого или обвиняемого. По этой же причине законные представители должны быть у несовершеннолетних, не достигших возраста, с момента наступления которого возможно привлечение лица к уголовной ответственности за совершение расследуемого в рамках уголовного дела общественно опасного деяния (преступления).

3. Согласно ч. 2 п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова" <1558> "уголовное преследование" или иначе "обвинительная деятельность" может осуществляться и в отношении свидетеля. Такого участника уголовного процесса, если он не достиг 18-летнего возраста, также следует относить к несовершеннолетним, о которых идет речь в коммент. ст. Названному свидетелю также должна быть предоставлена возможность иметь законного представителя.

--------------------------------

<1558> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова" // Собр. законодательства РФ. 2000. N 27. Ст. 2882.

4. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в уголовный процесс не допускается и статусом он не наделяется. Статус его установлен уголовно-процессуальным законом. А конкретное лицо законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) с определенного момента становится в связи с вынесением специального процессуального документа, удостоверяющего тот факт, что данное лицо обладает соответствующим правовым статусом.

5. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) допускаются к участию в уголовном процессе "с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого". Несвоевременное же вынесение постановления о допуске лица для участия в уголовном процессе в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и, как следствие, неучастие родителя (усыновителя и др.) в производстве допросов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) может привести к признанию протокола допроса представляемого им несовершеннолетнего недопустимым доказательством <1559>.

--------------------------------

<1559> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2004 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 7; Дело по обвинению в убийстве направлено на новое рассмотрение, поскольку суду необходимо исследовать вопрос о допустимости доказательств: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 октября 2004 г. N 489п2004.

6. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, еще до того как он стал законным представителем несовершеннолетнего обвиняемого, должен знать весь сектор прав по крайней мере тех, что закреплены в ч. 2 коммент. ст. Разъяснение ему прав, принадлежащих законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого, никоим образом не нарушает требований закона и в том случае, если затем в отношении представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого будет вынесено постановление о прекращении уголовного преследования, и он так и не станет обвиняемым.

7. Нами рекомендуется перед началом первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого (обвиняемого) разъяснять его законному представителю все его процессуальные права. Обращаем внимание на то, что неразъяснение законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) перед допросом не указанных в ч. 2 коммент. ст. его прав участника следственного действия (участника допроса) вполне может быть расценено как нарушение не только ч. 1 ст. 11 УПК, но и ч. 5 ст. 164, ч. 10 ст. 166, ч. 3 ст. 173, ч. 1 ст. 189 УПК. Все это вместе может служить основанием заявления ходатайства о признании протокола допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) недопустимым доказательством.

8. Анализ закрепленных в различных статьях УПК возможностей законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) позволяет нам говорить о наличии у него следующих групп прав:

- права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;

- права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника следственного действия, куда входят и его права как участника допроса;

- права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами обвиняемого;

- специфические права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

9. Соответственно перечень прав законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) выглядит следующим образом.

А. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц:

1) знать свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11 УПК);

2) давать показания, объяснения, делать заявления, заявлять ходатайства (отводы), приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18 УПК);

3) пользоваться помощью переводчика бесплатно (ч. 2 ст. 18 УПК);

4) представлять письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86, п. 6 ч. 2 ст. 426, п. 3 ч. 1 ст. 428 УПК);

5) заявлять ходатайства (п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 1 ч. 1 ст. 428 УПК);

6) заявлять отводы (ч. 2 ст. 62, п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 1 ч. 1 ст. 428 УПК);

7) не подвергаться унижению его чести, человеческого достоинства и (или) опасности для его жизни, а также здоровья (ч. 1 ст. 9 УПК);

8) не подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 9 УПК РФ);

9) приносить жалобы на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) (ч. 2 ст. 125, п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 5 ч. 1 ст. 428 УПК).

Б. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника следственного действия:

- общие права участника следственного действия:

10) знать цель и порядок производства следственного действия, в котором он участвует;

11) быть уведомленным о применении при производстве следственного действия технических средств (ч. 5 ст. 166 УПК);

12) с разрешения следователя (дознавателя и др.) задавать вопросы участнику следственного действия, в котором он принимает участие;

13) знакомиться с протоколом следственного действия, произведенного с его участием (п. 4 ч. 2 ст. 426 УПК);

14) подавать замечания на протокол произведенного с его участием следственного действия (п. 4 ч. 2 ст. 426 УПК);

15) требовать дополнения протокола следственного действия, произведенного с его участием (ст. 166 УПК);

16) требовать внесения уточнений в протокол произведенного с его участием следственного действия (ст. 166 УПК);

17) удостоверять правильность записи показаний и всего содержания протокола следственного действия, в котором он принимал участие;

18) отказаться подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);

19) дать объяснение причин отказа подписать протокол следственного действия, которое заносится в данный протокол (ч. 2 ст. 167 УПК);

20) удостоверять своей подписью факт отказа несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);

21) присутствовать при ознакомлении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), который в силу физических недостатков и (или) состояния здоровья не может подписать протокол следственного действия, с названным протоколом, подтвердить своею подписью содержание этого протокола и факт невозможности его подписания несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ч. 3 ст. 167 УПК);

- дополнительные права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника такого следственного действия, коим является допрос подозреваемого (обвиняемого):

22) пользоваться письменными заметками (документами, записями), которые имеются у него и (или) у представляемого им лица (у защитника) (ч. 1 ст. 279 УПК);

23) читать документы, относящиеся к показаниям представляемого им подозреваемого (обвиняемого) (ч. 2 ст. 279 УПК);

24) изготовлять в ходе допроса схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу (ч. 5 ст. 190 УПК);

25) отдыхать один час после допроса продолжительностью 4 часа (ч. 2 ст. 187 УПК);

- дополнительные права допрашиваемого в качестве свидетеля законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого):

26) в случае его допроса отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств в уголовном процессе, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

27) не подвергаться допросу в течение дня общей продолжительностью более 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК);

28) подписать каждую страницу протокола допроса (очной ставки) (ч. 8 ст. 190 УПК).

В. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами обвиняемого:

29) выполнять на основе состязательности функцию защиты от обвинения (п. п. 45 и 46 ст. 5 УПК);

30) помогать представляемому им несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) осуществлять его право на защиту (ч. 1 ст. 16 УПК);

31) знать, в чем подозревается или обвиняется представляемый им несовершеннолетний (п. 1 ч. 2 ст. 426 УПК);

32) принимать участие в судебном заседании по рассмотрению вопроса о заключении несовершеннолетнего под стражу (ч. 4 ст. 108 УПК);

33) получить копию постановления (определения) об избрании меры пресечения представляемому им несовершеннолетнему (ч. 2 ст. 101 УПК);

34) давать показания (п. 2 ч. 1 ст. 428 УПК);

35) собирать письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК);

36) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также с разрешения следователя (дознавателя и др.) - в иных следственных действиях, производимых с его участием и (или) участием защитника представляемого им лица (п. 3 ч. 2 ст. 426 УПК);

37) участвовать в судебном рассмотрении принесенных им жалоб на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.) (ч. 3 ст. 125 УПК);

38) быть уведомленным об окончании следственных действий при производстве предварительного расследования (ч. 2 ст. 215 УПК);

39) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме (п. 7 ч. 2 ст. 426 УПК);

40) при ознакомлении с материалами дела снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

41) возражать против прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 6 ст. 427 УПК);

42) участвовать в предварительном слушании (п. 46 ст. 5, ст. 234 УПК);

43) получить извещение о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (п. 46 ст. 5, ч. 4 ст. 231 УПК);

44) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанций (п. 46 ст. 5, ст. 244 и др. УПК);

45) принимать участие в исследовании доказательств во время судебного следствия (п. 46 ст. 5, ст. 274 и др. УПК);

46) участвовать в прениях сторон (п. 4 ч. 1 ст. 428 УПК);

47) знакомиться с протоколом судебного заседания, а также подавать на него замечания (п. 46 ст. 5, ч. ч. 6 - 8 ст. 259 УПК);

48) обжаловать в кассационном апелляционном и (или) в надзорном порядке приговор, определение, постановление суда (ч. 4 ст. 354, ч. 1 ст. 389, ч. 1 ст. 402 УПК);

49) участвовать в судебном разбирательстве в суде апелляционной, кассационной и (или) надзорной инстанций (ч. 1 ст. 365, ст. 377, ч. 2 ст. 407, п. 6 ч. 1 ст. 428 УПК);

50) представлять суду, рассматривающему дело в кассационном порядке, дополнительные материалы (ч. 5 ст. 377 УПК);

51) при рассмотрении дела в кассационном порядке после краткого изложения содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также его кассационной жалобы и (или) кассационной жалобы представляемого им обвиняемого выступить в обоснование своих доводов или доводов обвиняемого (ч. 3 ст. 377 УПК);

52) участвовать в рассмотрении заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, если при этом непосредственно затрагиваются законные интересы представляемого им обвиняемого (ст. ст. 407, 417 УПК);

53) при рассмотрении дела в надзорном порядке и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств после доклада прокурора дать свои устные объяснения (ст. ст. 407, 417 УПК).

Г. Специфические права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого):

54) получить незамедлительно извещение о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) (ч. 3 ст. 423 УПК);

55) чтобы вызов представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей (не содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних), производился через него (через законного представителя этого несовершеннолетнего) (ст. 424 УПК);

56) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК (п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" <1560>);

--------------------------------

<1560> См.: Собр. законодательства РФ. 2004. N 34. Ст. 3534.

57) реализовывать некоторые иные, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) возможности.

10. Законный представитель обладает также правом заключить соглашение с адвокатом на участие последнего в качестве защитника (ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 315 УПК), представляемого законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

11. Указанные права должны быть разъяснены законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) при допуске его к участию в уголовном процессе.

12. Согласно ч. 1 ст. 11 УПК следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не только его права, но и обязанности, а также ответственность. В этой связи попробуем сформулировать максимально полный перечень обязанностей законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). По нашему мнению, он должен:

1) обеспечить явку к должностному лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей (не содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних) (ст. 424 УПК);

2) обеспечить надлежащее поведение представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), к которому избрана мера пресечения присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ст. 105 УПК);

3) явиться по вызову должностного лица (органа), в производстве которого находится уголовное дело, или же которому поручено проведение процессуального действия с участием законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого);

4) заранее уведомить следователя (дознавателя и др.), судью о причинах неявки;

5) не давать заведомо ложных показаний;

6) не отказываться от дачи показаний, если речь не идет о сведениях, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ;

7) нести ответственность за отказ от дачи показаний, если показания не касаются его самого, его супруга (его супруги) и (или) кого-либо из близких родственников, и за дачу заведомо ложных показаний;

8) не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в уголовном процессе, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК;

9) представлять по требованию следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) имеющиеся в его распоряжении документы, подтверждающие либо опровергающие те или иные обстоятельства, имеющие отношение к делу, затрагивающие законные интересы представляемого им несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 21 УПК);

10) ознакомиться с материалами уголовного дела, которые не были предъявлены несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления в связи с тем, что они могли оказать на несовершеннолетнего отрицательное воздействие (ч. 3 ст. 426 УПК);

11) предъявлять по требованию суда используемые им во время дачи показаний письменные заметки и (или) документы (ст. 279 УПК);

12) соблюдать порядок в судебном заседании;

13) подчиняться распоряжениям председательствующего (ст. 258 УПК);

14) соблюдать все иные требования уголовно-процессуального закона, касающиеся правового положения законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

13. Основной же обязанностью законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) остается соблюдение запрета осуществления действий (бездействия, принятия решений) вразрез с законными интересами представляемого им лица.

14. Характеристика правового статуса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не будет полной, если мы не отметим то обстоятельство, что у него отсутствует ряд обязанностей, которые возложены на самого подозреваемого (обвиняемого). Речь идет, к примеру, об обязанностях:

- возместить вред, причиненный преступлением;

- выполнять постановление о наложении ареста на его имущество;

- надлежащим образом вести себя в соответствии с характером примененной меры пресечения;

обусловленных применением к подозреваемому (обвиняемому) меры пресечения заключенного под стражу:

- соблюдать порядок в местах заключения;

- выполнять требования администрации.

15. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) вправе знать весь комплекс возложенных на него законом обязанностей.

16. "Отрицательное воздействие", о котором говорится в ч. 3 коммент. ст., - это воздействие, лишенное положительных качеств, не удовлетворяющее назначению уголовного процесса <1561>.

--------------------------------

<1561> Данное толкование произведено, исходя из значения слова плохой. См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 452.

17. Основаниями принятия решения об отстранении законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от участия в уголовном процессе служат доказательства, свидетельствующие о том, что действия законного представителя вредят законным интересам несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

18. Отстранение законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от должности возможно при наличии указанных в ч. 4 коммент. ст. оснований. Но имеется еще одно основание, о котором ни чего не сказано в коммент. ст., но которое тем не менее может служить основанием не только отстранения законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от участия в уголовном процессе, но и отказа в допуске родителя (усыновителя и т.п.) к участию в таковом. Речь идет о том, что законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не может быть пострадавший от преступления, по которому производится настоящее предварительное расследование, или, как пишут другие ученые, "совмещение функций законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего не допускается" <1562>.

--------------------------------

<1562> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 года)... С. 708; и др.

19. См. также комментарий к ст. ст. 48, 217, 428 УПК.