Арбитражный процессуальный кодекс>Раздел IV АПК РФ. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ>Глава 28.1 АПК РФ. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО КОРПОРАТИВНЫМ СПОРАМ>Статья 225.4. Обеспечение доступа к информации о корпоративном споре и права на участие в деле

1. Арбитражный суд, рассматривающий дело по корпоративному спору, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о принятии искового заявления, заявления к производству, а также о движении дела по спору и соответствующие судебные акты, в том числе о вступлении в дело новых лиц, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска, о принятии обеспечительных мер, об отказе от иска, о признании иска, о заключении мирового соглашения, о принятии судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде.


2. Лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом, рассматривающим дело, по правилам, установленным статьей 121 настоящего Кодекса. Арбитражный суд извещает также юридическое лицо, указанное в статье 225.1 настоящего Кодекса, о принятии искового заявления, заявления по корпоративному спору к производству, об изменении основания или предмета иска путем направления этому юридическому лицу копий соответствующих судебных актов по адресу, содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц, не позднее следующего дня после дня вынесения соответствующих судебных актов.


3. В определении о принятии искового заявления, заявления к производству арбитражный суд может указать на обязанность юридического лица, указанного в части 2 настоящей статьи, уведомить о возбуждении производства по делу, предмете и об основании заявленного в арбитражный суд требования, об иных обстоятельствах спора участников этого юридического лица, лиц, входящих в его органы управления и органы контроля, а также держателя реестра владельцев ценных бумаг этого юридического лица и (или) депозитария, осуществляющих учет прав на эмиссионные ценные бумаги этого юридического лица.


4. В случае неисполнения обязанности, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, на лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса, арбитражным судом может быть наложен судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены главой 11 настоящего Кодекса.


5. Юридическое лицо, указанное в статье 225.1 настоящего Кодекса, вправе знакомиться с материалами дела по спору, делать выписки из них, снимать копии, получать информацию о движении дела с использованием любых общедоступных средств связи.





1. Обеспечение доступности информации о корпоративном споре предопределяет наличие возможности для реализации заинтересованными лицами процессуального права на участие в деле.

Многочисленный субъектный состав лиц, которые могут принимать участие в судебном разбирательстве, предопределяет необходимость их надлежащего оповещения, с тем чтобы каждое лицо могло на диспозитивной основе обозначить свое заинтересованное либо безразличное отношение.

Законодатель обязывает арбитражный суд к размещению на своем официальном сайте судебных актов, содержащих наиболее значимую информацию: о принятии искового заявления (заявления) к производству, о вступлении в дело новых лиц, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска, о принятии обеспечительных мер, об отказе от иска или его признании, о заключении мирового соглашения, об итоговом судебном акте, которым завершается производство по делу, а также других судебных актах, отражающих движение дела в арбитражном суде.

Указанная информация необходима не только для реализации участниками корпоративных отношений права на судебную защиту, но и для предупреждения недобросовестного поведения со стороны отдельных лиц, направленного на получение необоснованных преимуществ, контроля за деятельностью юридического лица, навязанного руководства по отношению к этому юридическому лицу.

Письмом от 12 июля 2007 г. N ВАС-С01/УИС-984 Высший Арбитражный Суд РФ установил ежедневное обновление на официальном сайте каждого арбитражного суда принятых судебных актов. Работники аппарата суда, не знающие о наличии такого порядка, добросовестно полагают, что копии судебных актов следует размещать на официальном сайте в течение одного месяца со дня их принятия. Такое понимание своих должностных обязанностей перечеркивает многие усилия законодателя по созданию условий для надлежащего рассмотрения корпоративных споров, поэтому любое упущение, промедление в опубликовании судебных актов на официальном сайте чревато отрицательными последствиями, требует административного вмешательства руководства арбитражного суда, которое может быть инициировано заинтересованным лицом.

2. В отличие от лиц, участвующих в деле, извещаемых в общеустановленном порядке (ст. 121 АПК), корпоративное юридическое лицо извещается арбитражным судом по поводу перечисленных в законе судебных актов (о принятии заявления к производству, изменении основания или предмета иска) вне зависимости от того, является ли оно участником судебного разбирательства.

Такое извещение арбитражным судом необходимо, в частности, для выполнения корпоративным юридическим лицом делегированных полномочий (обязанности) по уведомлению всех заинтересованных лиц, указанных судом, о предмете спора и иных существенных обстоятельствах корпоративного спора.

Извещение направляется арбитражным судом в адрес корпоративного юридического лица не позднее следующего дня после вынесения судебного акта, т.е. максимально оперативно. Впервые в арбитражном процессуальном законе закреплено правило о направлении извещения по адресу юридического лица, указанному ЕГРЮЛ.

При фактическом отсутствии корпоративного юридического лица по месту государственной регистрации обязанность по его надлежащему извещению презюмируется исполненной, а все риски, связанные с неполучением извещения, несет корпоративное юридическое лицо. Такое правило способствует упорядочению отношений, связанных с местом пребывания субъектов экономической деятельности, позволяет их дисциплинировать, стимулирует к тому, чтобы новое место фактического нахождения юридического лица получило государственное реестровое закрепление.

3. При вынесении определения по поводу принятия искового заявления (заявления) к производству арбитражный суд имеет полномочие на то, чтобы обязать корпоративное юридическое лицо к извещению о возбуждении производства по делу между заявленными сторонами, предмете и основаниях предъявленного требования, иных существенных обстоятельствах:

- всех участников юридического лица;

- лиц, входящих в его органы управления и контроля;

- держателя реестра владельцев ценных бумаг;

- депозитария, осуществляющего учет прав на эмиссионные ценные бумаги.

Осуществляя предоставленное процессуальным законом полномочие, арбитражный суд возлагает обязанности по надлежащему извещению избирательно с учетом предмета заявленного требования и таких обстоятельств, при которых общедоступной информации, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, по его мнению, недостаточно.

Корпоративное юридическое лицо, получившее в свой адрес копию судебного определения с указаниями арбитражного суда, своевременно, а по существу безотлагательно информирует указанных в нем лиц, представляя в арбитражный суд доказательства надлежащего исполнения возложенной на него обязанности.

Аналогичная обязанность корпоративного юридического лица закреплена Законом об акционерных обществах, который предусматривает представление акционерам на ознакомление всех документов, включая судебные, не позднее трехдневного срока со дня обращения. Плата может взиматься только за изготовление их копий в размере, не превышающем фактические расходы акционерного общества <1>.

--------------------------------

<1> См.: ст. 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ст. 30 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

4. Исполнение возложенной на корпоративное юридическое лицо обязанности по надлежащему извещению всех его участников, иных указанных в процессуальном законе лиц подкреплено мерами административной ответственности.

Ответственность возлагается на то лицо, которое осуществляет функции единоличного исполнительного органа либо возглавляет коллегиальный орган управления юридического лица.

Непредставление или несвоевременное представление иным участникам юридического лица документов, содержащих информацию по поводу управления юридическим лицом либо участия в нем, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.36 КоАП.

От названного состава следует отличать иной состав процессуального правонарушения, закрепленный в п. 4 комментируемой статьи. Порядок рассмотрения последнего определяется гл. 11 АПК.

Наложению штрафа должно предшествовать судебное заседание с участием либо без участия, но при условии надлежащего извещения лица, в отношении которого суд инициирует рассмотрение вопроса о виновном неисполнении возложенной обязанности по поводу надлежащего уведомления заинтересованных лиц о слушании дела.

Привлекаемое к ответственности лицо имеет возможность объяснить суду причины, в силу которых оно не имело возможности исполнить надлежащим образом обязанность по своевременному уведомлению всех заинтересованных лиц, представить в подтверждение своих объяснений доказательства.

Уважительными причинами неисполнения возложенной арбитражным судом на корпоративное юридическое лицо обязанности могут служить запоздалое поступление в его адрес копии судебного определения, отсутствие у него доказательств уведомления некоторых из заинтересованных лиц, несмотря на принятие всех к тому разумных мер.

Рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа, процессуальном оформлении результатов судебного разбирательства освещается в комментарии к ст. 120 АПК.

5. Корпоративное юридическое лицо вне зависимости от своего участия в деле вправе знакомиться с материалами искового (неискового) производства, делать из него выписки, снимать копии, получать информацию о движении дела с использованием всех доступных технических средств и средств связи.

Такие правомочия, закрепленные в арбитражном процессуальном законе, необходимы для надлежащего осуществления юридическим лицом специфической корпоративной роли, преодоления пробелов в осведомленности, надлежащего выполнения собственных организационных функций.

Без нормативного закрепления названных правомочий юридического лица доступ к информации о корпоративном споре, находящемся в производстве арбитражного суда, был бы неоправданно ограничен, а возможности по вступлению в дело непосредственно для самого юридического лица, опосредованно для других его участников урезаны по причине отсутствия своевременно полученной информации.