ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 1994 г. N 809

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СНИЖЕНИЯ
УРОВНЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПЕРСОНАЛА ОТ ПРИРОДНЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
НА 1994 - 1996 ГОДЫ

В целях снижения облучения населения в быту и на производстве от природных источников ионизирующего излучения, совершенствования обеспечения охраны здоровья людей Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить прилагаемую федеральную целевую программу снижения уровня облучения населения России и производственного персонала от природных радиоактивных источников на 1994 - 1996 годы, представленную Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (далее именуется - программа "Радон").

2. Определить государственными заказчиками программы "Радон" Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации.

3. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации предусматривать в 1994 - 1996 годах соответствующие ассигнования, необходимые для финансирования программы "Радон".

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, руководствуясь программой "Радон", разработать и утвердить региональные программы неотложных мер по снижению уровня облучения населения и производственного персонала от природных радиоактивных источников на 1995 - 1996 годы и осуществлять их финансирование за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Одобрена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 июля 1994 г. N 809

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ И
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА ОТ ПРИРОДНЫХ РАДИОАКТИВНЫХ
ИСТОЧНИКОВ НА 1994 - 1996 ГОДЫ (ПРОГРАММА "РАДОН")

Федеральная целевая программа снижения уровня облучения населения России и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения на 1994 - 1996 годы разработана в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации и основывается на анализе состояния здоровья населения, фактов накопления естественных радионуклидов (ЕРН) на местности, создающих дополнительную радиационную опасность для людей.

Природные источники ионизирующего излучения создают около 70% суммарной дозы, получаемой человеком от всех источников радиации. Коллективная доза для населения Российской Федерации от природных источников составляет около 50 млн. чел.-бэр/год, что в 300 раз больше дозы, получаемой вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Ожидаемые медицинские последствия облучения населения (прирост онкологических заболеваний и генетических эффектов) пропорциональны величине коллективной дозы.

Природные источники радиации воздействуют на людей как в коммунальной, так и в производственной сферах. Наибольшую долю в облучение населения вносят радон и продукты его распада, находящиеся в воздухе помещений. По предварительной оценке, около 1% населения (1,5 млн. человек) получает от радона эффективную эквивалентную дозу облучения 6 - 12 мЗв/год. По данным Научного комитета ООН по действию атомной радиации, около 20% всех заболеваний раком легкого может быть обусловлено воздействием радона и его дочерних продуктов.

Проведенные к настоящему времени в небольшом объеме отечественные исследования свидетельствуют о наличии в Российской Федерации ряда районов, опасных по природным источникам ионизирующего излучения (Краснокаменск, Белокуриха, Пятигорск, Выборг и др.). Содержание радона и продуктов его распада в жилых и общественных зданиях этих районов в десятки и сотни раз превышает действующие гигиенические нормативы.

Основным источником проникновения радона в воздух помещений является геологическое пространство под зданием. Концентрации и потоки радона крайне неравномерны и зависят как от геолого - геофизических характеристик природной среды и климатических условий, так и от конструкций зданий и системы их вентиляции. Учет этих факторов при строительстве позволит значительно снизить облучение людей в жилых домах.

Свыше 70% из обследованных к настоящему времени 150 неурановых рудников и шахт являются радиационно опасными. Дозы облучения на этих предприятиях могут превышать уровни, допустимые для урановых рудников. Воздействию ионизирующего излучения за счет пылерадиационного фактора и загрязнения оборудования подвергаются также работники предприятий по переработке минерального (неуранового) сырья, характеризующегося естественными повышенными концентрациями природных радиоактивных элементов. Выявлены факты неблагополучной радиационной обстановки в местах добычи и переработки нефти и газа.

Для населения могут представлять опасность естественные радионуклиды, содержащиеся в строительных материалах, а также поступление ЕРН с питьевой водой.

Основной целью программы "Радон" является предотвращение техногенного загрязнения окружающей среды природными радионуклидами и минимизация их вредного воздействия на здоровье населения на территории Российской Федерации.

Выполнение программы "Радон" предполагается осуществить силами производственных и научно-исследовательских организаций различных министерств и ведомств Российской Федерации с привлечением общественных организаций и других негосударственных структур. Предусмотрено участие предприятий и организаций в реализации мероприятий на территориях с выявленными высокими уровнями радиационного воздействия природных радионуклидов на население путем финансирования работ по программе "Радон" из собственных средств предприятий и организаций, деятельность которых послужила причиной радиационного загрязнения природной среды, а также непосредственного проведения этих работ и внедрения разработанных по программе "Радон" соответствующих норм и правил.

Реализация программы "Радон" будет способствовать решению одной из наиболее важных проблем обеспечения радиационной безопасности населения, практических задач горнодобывающих, перерабатывающих минеральное сырье и топливно-энергетических отраслей народного хозяйства и строительной индустрии в части, касающейся радиационной защиты населения и предотвращения техногенного загрязнения окружающей среды природными радионуклидами.

1. Технико-экономическое обоснование

В программе "Радон" предусматривается осуществление комплекса медико-биологических, радиационно-экологических, геолого - геофизических, дозиметрических, санитарно-гигиенических обследований и строительных изысканий, разработка аппаратурно - методических вопросов и системы мер по ограничению облучения населения Российской Федерации и лиц, работающих с природными радионуклидами.

В первую очередь должны быть защищены группы риска, подвергающиеся чрезвычайно высокому облучению. Выявление таких групп планируется осуществлять на основе радиационно - экологического районирования территории России по степени опасности от ЕРН и первоочередного радиационного обследования жилья и производственных объектов в потенциально опасных районах.

Воздействию природных источников ионизирующего излучения подвергаются работники разведочных, горно- и нефтедобывающих предприятий, а также перерабатывающих минеральное сырье производств. Основным радиационным фактором на таких объектах является поступление долгоживущих естественных радионуклидов с производственной пылью, а на нефтегазовых - с растворами солей радия. Высокотемпературные и другие производственные процессы приводят к выбросу радионуклидов во внешнюю среду и их накоплению на технологическом оборудовании.

Разработка и промышленный выпуск отсутствующей в настоящее время аппаратуры позволят оснастить основных исполнителей программы "Радон", большое количество центров Госкомсанэпиднадзора России, других специализированных учреждений, в первую очередь межведомственных региональных центров.

Радиогеохимическое районирование территории России по степени потенциальной радиационной опасности от ЕРН и радона даст возможность выделить территории с разной степенью опасности, наметить первоочередные районы для экспрессного радиоэкологического и радиологического обследования, позволит осуществлять генеральную планировку строительства.

Эманационные съемки в радоноопасных районах до начала строительства помогут оконтурить участки с высокими концентрациями радона в почвенном воздухе, что позволит предотвратить появление радоноопасных ситуаций во вновь возводимых зданиях и сократить затраты на защитные мероприятия.

Контроль и регламентация радиационных характеристик строительных материалов и изделий, а также внедрение эффективных технических средств противорадоновой защиты позволят снизить радиационный фон в зданиях и затраты на их переустройство.

Накопление сведений о фактических дозах облучения различных групп населения от естественных источников излучения, обучение граждан основам радиоэкологии, ознакомление их с фактическим вкладом естественных и искусственных источников излучения в формирование доз облучения человека и осуществление других санитарно-просветительских мероприятий даст возможность осуществлять рациональную стратегию защиты населения в зависимости от типа облучения и направлять средства на снижение доз от тех источников, где достигается максимальное снижение суммарной дозы при минимальных затратах, а также уменьшить неоправданную миграцию людей.

Широкомасштабные медико-биологические и санитарно - гигиенические исследования позволят развить существующие представления о воздействии ионизирующих излучений на население. Выделение групп риска и проведение медицинской профилактики должны снизить вероятность онкологических заболеваний.

В целом реализация программы "Радон" должна обеспечить в перспективе снижение средней дозы облучения населения на 20 - 25%, что равнозначно сохранению многих человеческих жизней в одном поколении.

2. Основные направления программы "Радон"

В 1994 - 1996 годах выполняются следующие основные направления научных исследований и практических мероприятий согласно Приложению:

1. Радиационно-гигиеническое обследование населения, территорий и народнохозяйственных объектов, выявление групп риска, доза облучения которых природными источниками ионизирующего излучения превышает установленные гигиенические нормативы. Разработка концептуальных основ снижения радиационного риска от природных источников ионизирующего излучения.

2. Клинико-эпидемиологические исследования состояния здоровья населения и производственного персонала, подвергающихся воздействию природных источников ионизирующего излучения, разработка прогноза и медицинских мер профилактики отдаленных последствий.

3. Методическое, метрологическое и аппаратурное обеспечение - создание аппаратуры, методической и метрологической базы для проведения разноплановых широкомасштабных работ и исследований по оценке доз облучения населения и персонала природными источниками ионизирующих излучений. Оснащение ведущих НИИ и исполнителей программы "Радон" необходимыми приборами и оборудованием.

4. Радиационно-геологическое обследование (съемка) и районирование территории Российской Федерации, районов и населенных пунктов с целью выявления и оконтуривания радоноопасных площадей и участков.

5. Разработка нормативно-методической базы для проектирования и строительства радиационно безопасных зданий и сооружений.

6. Информационное обеспечение - разработка структур и формирование банков данных по уровням, факторам и последствиям облучения персонала и населения природными источниками ионизирующего излучения.

3. Механизм реализации и конечные результаты
программы "Радон"

С целью организации работ по реализации программы "Радон" создается дирекция, куда войдут представители заинтересованных министерств и ведомств, ведущие специалисты по главным направлениям программы "Радон". Дирекция программы "Радон" осуществляет общую координацию работ, организует конкурсный отбор исполнителей заданий программы "Радон", контролирует ее выполнение, организует экспертизу и проводит приемку завершенных работ. Деятельность, структура и персональный состав дирекции определяются Положением, утверждаемым государственными заказчиками.

Реализация программы "Радон" потребует ассигнований на проведение необходимых мероприятий за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.

За счет федерального бюджета выполняются работы межотраслевого характера: разработка концептуальных вопросов, подготовка методик, стандартов и других нормативных документов, разработка комплекса аппаратуры, метрологическое обеспечение измерений, районирование территории России по уровням радиационной опасности и разработка методов прогнозирования и средств снижения облучения населения.

Использование средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов планируется с 1995 г. (по согласованию с органами управления субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления). За счет этих бюджетов осуществляются: оценка радиационной обстановки в конкретных населенных пунктах, медицинское обследование населения, реконструкция и строительство, связанные с радиационной реабилитацией жилого фонда, осуществление других защитных мероприятий.

За счет внебюджетных источников, включая собственные средства предприятий, оснащаются региональные центры, создаваемые на базе существующих служб Госкомсанэпиднадзора России, Минприроды России и других ведомств, производятся обследования объектов и разработка необходимых рекомендаций для этих объектов.

На территориях, где обнаружен высокий уровень влияния природных радиоактивных источников на здоровье населения:

составляются отраслевые и региональные программы по снижению уровней облучения персонала и населения, которые согласовываются государственными заказчиками и утверждаются органами исполнительной власти;

финансирование мероприятий по снижению облучения населения и персонала, связанного с техногенными источниками ионизирующего излучения, осуществляется за счет средств предприятий, ответственных за радиоактивное загрязнение окружающей среды;

финансирование мероприятий по снижению дозы облучения населения от природных радиоактивных источников осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

С начала 1995 года финансирование работ по программе "Радон" из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и собственных средств предприятий будет проводиться на основании специальных договоров между дирекцией программы "Радон" и заинтересованными организациями.

В ходе реализации программы "Радон" предусматривается поэтапное решение широкого круга как взаимосвязанных, так и самостоятельных задач, приоритетность которых в целом делает необходимым одновременное выполнение приведенных выше направлений программы "Радон".

В 1994 - 1995 годах будет завершен подготовительный этап работ по программе "Радон":

разработана аппаратурно-методическая база проведения исследований, изготовлены и метрологически аттестованы опытные партии приборов для оснащения ведущих организаций - исполнителей программы;

разработана методология районирования территории по радоноопасности и составлен макет карты;

созданы стандарты на методы определения удельной активности строительных материалов, разработаны рекомендации по радиогеофизическим инженерным изысканиям на территории застройки и по проектированию защиты от радона в жилых и общественных зданиях;

сформулированы научно обоснованные критерии для отнесения взрослого и детского населения к группам повышенного риска;

разработана структура информационного обеспечения банка данных.

В 1996 году будут выпущены промышленные партии приборов для определения содержания природных радионуклидов в различных средах и объектах, проведены первоочередные широкомасштабные обследования жилого фонда и радиационно опасных промышленных объектов, а также состояния здоровья населения в группах риска. Кроме того, будут:

составлена карта районирования территории России в масштабе 1 : 2500000 с выделением радоноопасных регионов;

созданы полигоны для обеспечения радиационно-геологических работ;

разработаны рецептура, а также технологии производства и применения радоноизолирующих материалов в строительстве, разработана система радиационного контроля в строительной отрасли;

разработаны требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, являющихся источниками повышенного воздействия природных радионуклидов на организм человека, предложены и осуществлены меры по уменьшению выбросов радионуклидов угольными тепловыми электростанциями, снижению облучения персонала рудников;

получены эпидемиологические данные о распространении рака легкого среди населения радоноопасных районов.

В результате выполнения мероприятий, намеченных программой "Радон" на 1994 - 1996 годы, будут:

завершены работы по районированию территории России с оконтуриванием радиационно опасных районов и сельхозугодий;

выявлены контингенты лиц, подвергающихся сверхнормативному облучению, и намечены меры по снижению этого облучения;

оценены дозы облучения населения за счет природных радионуклидов и разработаны необходимые защитные меры;

составлены типовые макеты разномасштабных карт районирования территорий, разработана технология радиогеохимических исследований при инженерно-геологической подготовке участков под строительство;

изготовлены установочные партии (от 100 до 1000 шт.) всех необходимых типов приборов и подготовлена техническая документация для их серийного выпуска, разработаны система, аппаратура и средства градуировки и поверки приборов, серийно подготовлены стандартные образцы и эталоны;

сформирована единая система банков данных, объединяющая дозиметрическую, медицинскую, эколого-геофизическую и строительную информацию.

Намеченные программой "Радон" мероприятия учитывают следующие практические интересы отраслей народного хозяйства:

в здравоохранении - снижение онкологической заболеваемости населения, увеличение средней продолжительности жизни;

в строительстве - освоение технологии сооружения радонобезопасных зданий;

в горнодобывающей промышленности - снижение профессиональной заболеваемости персонала, сертификация выпускаемой продукции по радиационным характеристикам;

в энергетике - уменьшение неблагоприятного воздействия на окружающую среду, безопасная утилизация отходов.

Выполнение программы "Радон" позволит создать основу для организации систематического мониторинга природных радионуклидов и внедрения научно обоснованной системы защитных мер, направленных на ограничение облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения в Российской Федерации, обеспечить условия для значительного снижения коллективной дозы и наиболее облучаемых групп персонала горнодобывающих предприятий и населения.

Будут также созданы социально-психологические условия для правильного восприятия населением деятельности государственных учреждений по выполнению программы "Радон" и получаемых результатов.

Приложение
к федеральной целевой программе
снижения уровня облучения
населения России и производственного
персонала от природных радиоактивных
источников на 1994 - 1996 годы

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СНИЖЕНИЯ
УРОВНЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПЕРСОНАЛА ОТ ПРИРОДНЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
НА 1994 - 1996 ГОДЫ (ПРОГРАММА "РАДОН")

Мероприятия по радиационно-гигиеническому обследованию
населения, территорий и народно-хозяйственных объектов

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│                  │             Затраты (млн. руб.) <*>         │
│                  ├────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│   Наименование   │всего, в том│          │          │          │
│   мероприятий    │числе по ис-│ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│                  │точникам фи-│          │          │          │
│                  │нансирования│          │          │          │
├──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│   -------------------------------                              │
│   <*> Здесь и далее - в ценах на 1 января 1994 г.              │
│                                                                │
│Разработка концеп-│       591  │   151    │    280   │     160  │
│туальных     основ│  А    591  │   151    │    280   │     160  │
│снижения риска  от│            │          │          │          │
│природных источни-│            │          │          │          │
│ков, совершенство-│            │          │          │          │
│вание  гигиеничес-│            │          │          │          │
│кой    нормативной│            │          │          │          │
│базы,   дозиметри-│            │          │          │          │
│ческих  моделей  и│            │          │          │          │
│систем мониторинга│            │          │          │          │
│ЕРН  в  помещениях│            │          │          │          │
│жилых  и производ-│            │          │          │          │
│ственных зданий, в│            │          │          │          │
│окружающей природ-│            │          │          │          │
│ной среде         │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Выявление   крити-│      8531  │   300    │   3300   │    4931  │
│ческих групп   на-│  А   2863  │   300    │    932   │    1631  │
│селения на  терри-│  Б   5668  │    -     │   2368   │    3300  │
│ториях с  установ-│            │          │          │          │
│ленными   высокими│            │          │          │          │
│уровнями  содержа-│            │          │          │          │
│ния      природных│            │          │          │          │
│радионуклидов (Ал-│            │          │          │          │
│тайский край,     │            │          │          │          │
│Ставропольский    │            │          │          │          │
│край, Читинская   │            │          │          │          │
│область и др.)    │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Обследование   ра-│      7508  │   116    │   2900   │    4492  │
│диационной  обста-│  А   1503  │   116    │    525   │     862  │
│новки на предприя-│  В   6005  │    -     │   2375   │    3630  │
│тиях горнодобываю-│            │          │          │          │
│щих,   перерабаты-│            │          │          │          │
│вающих и энергети-│            │          │          │          │
│ческих   отраслей,│            │          │          │          │
│решение   вопросов│            │          │          │          │
│радиационно  безо-│            │          │          │          │
│пасного  использо-│            │          │          │          │
│вания  минерально-│            │          │          │          │
│го сырья,  продук-│            │          │          │          │
│ции   и    отходов│            │          │          │          │
│производства с по-│            │          │          │          │
│вышенным  содержа-│            │          │          │          │
│нием ЕРН          │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка   комп-│      1121  │    65    │    406   │     650  │
│лекса  мероприятий│  А    601  │    65    │    186   │     350  │
│по снижению радио-│  В    520  │    -     │    220   │     300  │
│нуклидного загряз-│            │          │          │          │
│нения   окружающей│            │          │          │          │
│природной среды  и│            │          │          │          │
│доз облучения  на-│            │          │          │          │
│селения  за   счет│            │          │          │          │
│выбросов и сбросов│            │          │          │          │
│предприятий топли-│            │          │          │          │
│вно-энергетическо-│            │          │          │          │
│го комплекса      │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│           Итого: │     17751  │   632    │   6886   │   10253  │
│                  │  А   5558  │   632    │   1923   │    3003  │
│                  │  Б   5668  │    -     │   2368   │    3300  │
│                  │  В   6525  │    -     │   2595   │    3930  │
└──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Мероприятия по клинико-эпидемиологическим исследованиям

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│                  │             Затраты (млн. руб.) <*>         │
│                  ├────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│   Наименование   │всего, в том│          │          │          │
│   мероприятий    │числе по ис-│ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│                  │точникам фи-│          │          │          │
│                  │нансирования│          │          │          │
├──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│   -------------------------------                              │
│   <*> Здесь и далее - в ценах на 1 января 1994 г.              │
│                                                                │
│Организация и про-│      4950  │    256   │   1509   │   3185   │
│ведение  специали-│  А   2190  │    256   │    769   │   1165   │
│зированных  профи-│  Б   1540  │     -    │    520   │   1020   │
│лактических осмот-│  В   1220  │     -    │    220   │   1000   │
│ров граждан, отно-│            │          │          │          │
│сящихся  к группам│            │          │          │          │
│риска             │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Расчетная и радиа-│       542  │     58   │    232   │    252   │
│ционно-эпидемиоло-│  А    542  │     58   │    232   │    252   │
│гическая    оценка│            │          │          │          │
│отдаленных послед-│            │          │          │          │
│ствий  воздействия│            │          │          │          │
│радона и его   до-│            │          │          │          │
│черних   продуктов│            │          │          │          │
│на большие контин-│            │          │          │          │
│генты населения  и│            │          │          │          │
│на персонал рудни-│            │          │          │          │
│ков               │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка системы│       260  │     28   │    116   │    116   │
│профилактических  │  А    260  │     28   │    116   │    116   │
│мероприятий    для│            │          │          │          │
│защиты органов ды-│            │          │          │          │
│хания             │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│           Итого: │      5752  │    342   │   1857   │   3553   │
│                  │  А   2992  │    342   │   1117   │   1533   │
│                  │  Б   1540  │     -    │    520   │   1020   │
│                  │  В   1220  │     -    │    220   │   1000   │
└──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Мероприятия по методическому, метрологическому
и аппаратурному обеспечению работ

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│                  │             Затраты (млн. руб.) <*>         │
│                  ├────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│   Наименование   │всего, в том│          │          │          │
│   мероприятий    │числе по ис-│ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│                  │точникам фи-│          │          │          │
│                  │нансирования│          │          │          │
├──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│   -------------------------------                              │
│   <*> Здесь и далее - в ценах на 1 января 1994 г.              │
│                                                                │
│Доработка и подго-│      5400  │    606   │   2779   │   2015   │
│товка  к серийному│  А   2470  │    606   │    909   │    955   │
│выпуску комплексов│  В   2930  │     -    │   1870   │   1060   │
│аппаратуры     для│            │          │          │          │
│оценочных, инспек-│            │          │          │          │
│ционных   и  инте-│            │          │          │          │
│гральных   измере-│            │          │          │          │
│ний     активности│            │          │          │          │
│природных   радио-│            │          │          │          │
│нуклидов  в  жилых│            │          │          │          │
│и     общественных│            │          │          │          │
│зданиях,    произ-│            │          │          │          │
│водственных  поме-│            │          │          │          │
│щениях и  окружаю-│            │          │          │          │
│щей среде         │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка   перс-│       557  │     91   │    230   │    236   │
│пективных образцов│  А    417  │     91   │    140   │    186   │
│радиометрической и│  В    140  │     -    │     90   │     50   │
│спектрометрической│            │          │          │          │
│аппаратуры        │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка методи-│       220  │     60   │     80   │     80   │
│ческой базы систе-│  А    220  │     60   │     80   │     80   │
│мы   радиационного│            │          │          │          │
│контроля природных│            │          │          │          │
│источников излуче-│            │          │          │          │
│ния               │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Метрологическое   │      1610  │    124   │    740   │    746   │
│обеспечение  изме-│  А    940  │    124   │    350   │    466   │
│рений.  Разработка│  В    670  │     -    │    390   │    280   │
│государственных   │            │          │          │          │
│эталонов и стан-  │            │          │          │          │
│дартов, сличение  │            │          │          │          │
│методов и аппа-   │            │          │          │          │
│ратуры            │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Аттестация и ак-  │      1000  │     -    │    500   │    500   │
│кредитация межве- │  Б   1000  │     -    │    500   │    500   │
│домственных регио-│            │          │          │          │
│нальных центров   │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│           Итого: │      8787  │    881   │   4329   │   3577   │
│                  │  А   4047  │    881   │   1479   │   1687   │
│                  │  Б   1000  │     -    │    500   │    500   │
│                  │  В   3740  │     -    │   2350   │   1390   │
└──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Мероприятия по радиационно-геологическому обследованию

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│                  │            Затраты (млн. руб.) <*>          │
│                  ├────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│   Наименование   │всего, в том│          │          │          │
│   мероприятий    │числе по ис-│ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│                  │точникам фи-│          │          │          │
│                  │нансирования│          │          │          │
├──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│   -------------------------------                              │
│   <*> Здесь и далее - в ценах на 1 января 1994 г.              │
│                                                                │
│Районирование тер-│      1030  │    182   │    405   │    443   │
│ритории России  по│  А    930  │    182   │    355   │    393   │
│степени радиацион-│  Б    100  │     -    │     50   │     50   │
│ной опасности   от│            │          │          │          │
│естественных исто-│            │          │          │          │
│чников  ионизирую-│            │          │          │          │
│щих излучений     │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Создание натураль-│      1179  │    184   │    445   │    550   │
│ных    комплексных│  А    904  │    184   │    360   │    360   │
│радиационно -     │            │          │          │          │
│экологических     │            │          │          │          │
│полигонов      для│  Б    150  │     -    │     50   │    100   │
│методического    и│  В    125  │     -    │     35   │     90   │
│метрологического  │            │          │          │          │
│обеспечения  работ│            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка  норма-│      1706  │     40   │    823   │    843   │
│тивно-методической│  А    386  │     40   │    163   │    183   │
│базы инженерных   │  Б    600  │     -    │    300   │    300   │
│радиационно-эколо-│  В    720  │     -    │    360   │    360   │
│гических изысканий│            │          │          │          │
│на  территории за-│            │          │          │          │
│стройки           │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│           Итого: │      3915  │    406   │   1673   │   1836   │
│                  │  А   2220  │    406   │    878   │    936   │
│                  │  Б    850  │     -    │    400   │    450   │
│                  │  В    845  │     -    │    395   │    450   │
└──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Мероприятия по разработке нормативно-методической базы
для проектирования и строительства радиационно безопасных
зданий и сооружений

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│                  │             Затраты (млн. руб.) <*>         │
│                  ├────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│   Наименование   │всего, в том│          │          │          │
│   мероприятий    │числе по ис-│ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│                  │точникам фи-│          │          │          │
│                  │нансирования│          │          │          │
├──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│   -------------------------------                              │
│   <*> Здесь и далее - в ценах на 1 января 1994 г.              │
│                                                                │
│Разработка  норма-│       547  │     93   │    215   │    239   │
│тивной   базы сис-│  А    497  │     93   │    195   │    209   │
│темы  контроля,  а│  В     50  │     -    │     20   │     30   │
│также  методов   и│            │          │          │          │
│средств  определе-│            │          │          │          │
│ния   радиационных│            │          │          │          │
│параметров  строи-│            │          │          │          │
│тельных   материа-│            │          │          │          │
│лов,   конструкций│            │          │          │          │
│и сооружений      │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка методи-│       499  │     86   │    210   │    203   │
│ческой   базы  для│  А    451  │     86   │    182   │    183   │
│проектирования  и │  В     48  │     -    │     28   │     20   │
│строительства  ра-│            │          │          │          │
│диационно безопас-│            │          │          │          │
│ных зданий        │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка    экс-│       489  │     19   │    176   │    294   │
│периментальных   и│  А    447  │     19   │    154   │    274   │
│типовых  техничес-│  В     42  │     -    │     22   │     20   │
│ких   решений  для│            │          │          │          │
│реконструкции  су-│            │          │          │          │
│ществующих       и│            │          │          │          │
│строительства  но-│            │          │          │          │
│вых радонозащитных│            │          │          │          │
│зданий            │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Разработка  техно-│       228  │     58   │    120   │     50   │
│логий производства│  А    228  │     58   │    120   │     50   │
│и применения      │            │          │          │          │
│радиоизолирующих  │            │          │          │          │
│материалов        │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│           Итого: │            │          │          │          │
│                  │      1763  │    256   │    721   │    786   │
│                  │  А   1623  │    256   │    651   │    716   │
│                  │  В    140  │     -    │     70   │     70   │
└──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Мероприятия по информационному обеспечению

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│                  │             Затраты (млн. руб.) <*>         │
│                  ├────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│   Наименование   │всего, в том│          │          │          │
│   мероприятий    │числе по ис-│ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│                  │точникам фи-│          │          │          │
│                  │нансирования│          │          │          │
├──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│   -------------------------------                              │
│   <*> Здесь и далее - в ценах на 1 января 1994 г.              │
│                                                                │
│Разработка концеп-│       1566 │     66   │    600   │    900   │
│ции,    структуры,│  А    1566 │     66   │    600   │    900   │
│техническое и про-│            │          │          │          │
│граммное обеспече-│            │          │          │          │
│ние   федерального│            │          │          │          │
│банка   данных  по│            │          │          │          │
│природным   источ-│            │          │          │          │
│никам ионизирующе-│            │          │          │          │
│го излучения,  об-│            │          │          │          │
│лучения  персонала│            │          │          │          │
│и населения от ес-│            │          │          │          │
│тественных  радио-│            │          │          │          │
│нуклидов          │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Создание баз  дан-│       1300 │      -   │    500   │    800   │
│ных,     обработка│  А    1300 │      -   │    500   │    800   │
│результатов иссле-│            │          │          │          │
│дований  и  анализ│            │          │          │          │
│накопленной инфор-│            │          │          │          │
│мации             │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Обеспечение    на-│        500 │      -   │    300   │    200   │
│учно-методического│  А     500 │      -   │    300   │    200   │
│руководства и про-│            │          │          │          │
│ведение научно -  │            │          │          │          │
│методических семи-│            │          │          │          │
│наров, конференций│            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Формирование  сис-│       240  │     50   │     90   │    100   │
│темы распростране-│  А    240  │     50   │     90   │    100   │
│ния среди  населе-│            │          │          │          │
│ния основ   радио-│            │          │          │          │
│экологических зна-│            │          │          │          │
│ний, информации  о│            │          │          │          │
│рисках от  воздей-│            │          │          │          │
│ствия    природных│            │          │          │          │
│радионуклидов    и│            │          │          │          │
│мерах по их сниже-│            │          │          │          │
│нию               │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│Участие в междуна-│        90  │     30   │     30   │     30   │
│родном  обмене ин-│  А     90  │     30   │     30   │     30   │
│формацией         │            │          │          │          │
│                  │            │          │          │          │
│           Итого: │      3696  │    146   │   1520   │   2030   │
│                  │  А   3696  │    146   │   1520   │   2030   │
└──────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СНИЖЕНИЯ
УРОВНЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПЕРСОНАЛА ОТ ПРИРОДНЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
НА 1994 - 1996 ГОДЫ (ПРОГРАММА "РАДОН")

┌─────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│                                 │      Затраты (млн. руб.)    │
│ Наименование разделов программы ├─────────┬───────────────────┼─
│           "Радон"               │1994 год │     1995 год      │
│                                 ├─────────┼────┬─────────┬────┼─
│                                 │   А     │ А  │   Б     │  В │
├─────────────────────────────────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─
│Радиационно-гигиеническое  обсле-│ 632 <*> │    │ 6886 <*>│    │
│дование  населения,  территорий и│ 632     │1923│ 2368    │2595│
│народно-хозяйственных объектов   │         │    │         │    │
│                                 │         │    │         │    │
│Клинико-эпидемиологические иссле-│ 342 <*> │    │ 1857 <*>│    │
│дования                          │ 342     │1117│  520    │ 220│
│                                 │         │    │         │    │
│Методическое, метрологическое и  │ 881 <*> │    │ 4329 <*>│    │
│аппаратурное обеспечение работ   │ 881     │1479│  500    │2350│
│                                 │         │    │         │    │
│Радиационно-геологическое        │ 406 <*> │    │ 1673 <*>│    │
│обследование                     │ 406     │ 878│  400    │ 395│
│                                 │         │    │         │    │
│Разработка нормативно-методичес- │ 256 <*> │    │  721 <*>│    │
│кой базы для проектирования      │ 256     │ 651│   -     │  70│
│и строительства радиационно      │         │    │         │    │
│безопасных зданий и сооружений   │         │    │         │    │
│                                 │         │    │         │    │
│Информационное обеспечение       │ 146 <*> │    │ 1520 <*>│    │
│                                 │ 146     │1520│   -     │  - │
│                                 │         │    │         │    │
│ВСЕГО по Программе "Радон"       │2663 <*> │    │16986 <*>│    │
│                                 │2663     │7568│ 3788    │5630│
└─────────────────────────────────┴─────────┴────┴─────────┴────┴─

--------------------------------

<*> Сумма по всем источникам финансирования.

──────────────────────────────────────────────────────┐
                                                      │
                                                      │
────────────────────────┬─────────────────────────────┤
       1996 год         │      Всего по заданию       │
──────┬─────────┬───────┼────────┬──────────┬─────────┤
  А   │   Б     │   В   │   А    │    Б     │    В    │
──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼─────────┤
      │10233 <*>│       │        │ 17751 <*>│         │
 3003 │ 3300    │  3930 │  5558  │  5668    │  6525   │
      │         │       │        │          │         │
      │         │       │        │          │         │
      │ 3553 <*>│       │        │  5752 <*>│         │
 1533 │ 1020    │  1000 │  2992  │  1540    │  1220   │
      │         │       │        │          │         │
      │         │       │        │          │         │
      │ 3577 <*>│       │        │  8787 <*>│         │
 1687 │  500    │  1390 │  4047  │  1000    │  3740   │
      │         │       │        │          │         │
      │         │       │        │          │         │
      │ 1836 <*>│       │        │  3915 <*>│         │
  936 │  450    │   450 │  2220  │   850    │   845   │
      │         │       │        │          │         │
      │         │       │        │          │         │
      │  786 <*>│       │        │  1763 <*>│         │
  716 │   -     │    70 │  1623  │    -     │   140   │
      │         │       │        │          │         │
      │         │       │        │          │         │
      │ 2030 <*>│       │        │  3696 <*>│         │
 2030 │   -     │    -  │  3696  │    -     │    -    │
      │         │       │        │          │         │
      │         │       │        │          │         │
      │22015 <*>│       │        │ 41664 <*>│         │
 9905 │ 5270    │  6840 │ 20136  │  9058    │ 12470   │
      │         │       │        │          │         │
──────┴─────────┴───────┴────────┴──────────┴─────────┘

--------------------------------

<*> Сумма по всем источникам финансирования.

Примечание.

А - федеральный бюджет.

Б - бюджеты субъектов Российской Федерации и местный бюджет.

В - собственные средства предприятий.

1. Объемы финансирования по позиции А уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год.

2. Объемы финансирования по позициям Б и В будут определяться на основе региональных программ.