ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2022 г. N 1396
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ИМИ ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ И (ИЛИ) ИХ ДОЧЕРНИМ ОБЩЕСТВАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ДОБЫЧИ, ПРОИЗВОДСТВА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОБРАЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ,
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, осуществляющим деятельность в сфере добычи, производства, использования, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на осуществление операционной деятельности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 августа 2022 г. N 1396
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ИМИ ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ И (ИЛИ) ИХ ДОЧЕРНИМ ОБЩЕСТВАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ДОБЫЧИ, ПРОИЗВОДСТВА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОБРАЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ,
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, осуществляющим деятельность в сфере добычи, производства, использования, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющимся юридическими лицами, учрежденными в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящим в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", на осуществление операционной деятельности (далее соответственно - кредит, субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в целях оказания государственной поддержки в сложных экономических условиях путем выдачи кредита на пополнение оборотных средств.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"единый портал" - портал предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru);
"заемщик" - организация, основной вид деятельности (для организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере добычи, производства, использования, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, - основной вид деятельности) которой соответствует видам деятельности по перечню согласно приложению N 1, и являющаяся системообразующей организацией, отнесенной Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики и (или) подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций к сфере ведения Министерства финансов Российской Федерации, и (или) юридическим лицом, учрежденным в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящим в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции";
"кредитная организация" - российская кредитная организация, имеющая соответствующую лицензию Центрального банка Российской Федерации;
"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии, заключенные после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2022 г. N 1396 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, осуществляющим деятельность в сфере добычи, производства, использования, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на осуществление операционной деятельности", по которому получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств - на оплату заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности:
осуществление стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;
оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;
выплата дивидендов;
уплата налогов, сборов и иных платежей, по которым не предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки уплаты;
аренда помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующего в производственной деятельности заемщика;
рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая уплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений, а также обязательств по договорам факторинга;
размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
оплата топливно-энергетических ресурсов, потребление которых не связано с производственной деятельностью;
приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации;
не связанные с операционной деятельностью валютные операции;
"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением), в размере не более 11 процентов годовых;
"период льготного кредитования" - период, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по кредитам в соответствии с настоящими Правилами, составляющий не более 12 месяцев начиная с даты заключения кредитного договора (соглашения);
"получатель субсидии" - кредитная организация, включенная по результатам отбора Министерством финансов Российской Федерации в перечень получателей субсидий и заключившая соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр заемщиков, заключивших с кредитной организацией кредитные договоры (соглашения), по форме согласно приложению N 2;
"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр заемщиков, подавших заявки на получение средств по кредитным договорам (соглашениям), получивших положительное решение кредитного комитета или решение иного уполномоченного органа кредитной организации, по форме согласно приложению N 3;
"системообразующая организация" - организация, включенная в перечень системообразующих организаций российской экономики протоколами заседаний Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и (или) подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, основной вид деятельности которой соответствует отрасли (виду деятельности) по перечню, предусмотренному приложением N 1 к настоящим Правилам.
3. Субсидии предоставляются получателям субсидий в связи с предоставлением заемщикам льготной процентной ставки.
Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям) в размере увеличенной на 3 процентных пункта разницы между ключевой ставкой, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора (соглашения), и 11 процентами годовых.
4. В целях предоставления субсидии Министерством финансов Российской Федерации проводится отбор кредитных организаций (далее - отбор) на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявки на участие в отборе), исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора. Для проведения отбора Министерство финансов Российской Федерации до 1 сентября 2022 г.:
а) размещает на едином портале и (или) на официальном сайте в сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:
даты начала и даты окончания приема заявок на участие в отборе;
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства финансов Российской Федерации;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил;
доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и (или) иного сайта в сети "Интернет", в которых обеспечивается проведение отбора;
требований (категорий и (или) критериев) к участникам отбора в соответствии с подпунктом "д" пункта 16 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе в соответствии с пунктами 18 - 20 настоящих Правил;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участники отбора, включенные в перечень получателей субсидии, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания участников отбора, включенных в перечень получателей субсидии, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на едином портале и в системе "Электронный бюджет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем формирования перечня получателей субсидии;
б) образует конкурсную комиссию, утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав.
5. Субсидии предоставляются ежемесячно Министерством финансов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
6. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) следующим требованиям:
а) кредитный договор (соглашение) заключен после дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2022 г. N 1396 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, осуществляющим деятельность в сфере добычи, производства, использования, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на осуществление операционной деятельности";
б) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают установление льготной процентной ставки на период льготного кредитования;
в) кредитный договор (соглашение) содержит условие, в соответствии с которым предоставленные заемщику средства не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы и опционы, прочие финансовые инструменты);
г) кредитный договор (соглашение) не предусматривает взимания с заемщика комиссий и сборов, иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), за исключением платы по соглашению о предоставлении финансирования за пользование предоставленным финансированием, и платы за подготовку и оформление документации по соглашению о предоставлении финансирования, взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, комиссии за досрочное погашение в размере не более 0,5 процента годовых от остатка задолженности заемщика на дату досрочного погашения до плановой даты погашения по кредитному договору (соглашению), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);
д) совокупный объем кредитов, привлекаемых по кредитным договорам (соглашениям) по льготной процентной ставке, для одного заемщика рассчитывается исходя из одной четвертой выручки заемщика за 2021 год, умноженной на 0,7, и не превышает 10 млрд. рублей, а для юридических лиц, входящих в одну группу лиц одной системообразующей организации (включая эту системообразующую организацию), - не превышает 30 млрд. рублей;
е) кредитный договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком кредита по льготной процентной ставке в размере не более 11 процентов годовых;
ж) кредитный договор (соглашение) содержит условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) заемщиком в течение действия кредитного договора (соглашения), за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации.
7. В целях исполнения условия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил, заемщик обязан:
а) в составе документов для заключения кредитного договора (соглашения) направить в кредитную организацию справку об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах и изменении депозитных счетов, в том числе об открытии новых;
б) при получении кредита по льготной процентной ставке направлять в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально актуальную информацию об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах.
8. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии соответствия заемщиков в период действия кредитного договора (соглашения) одновременно следующим условиям:
а) заемщик не является субъектом малого или среднего предпринимательства согласно Федеральному закону "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) заемщик обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
в) заемщик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заемщику другого юридического лица или преобразования при условии сохранения заемщиком статуса системообразующей организации или юридического лица, входящего в группу лиц такой организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции"), ликвидации, не является организацией, приостановившей деятельность на территории Российской Федерации, а заемщик, являющийся организацией розничной торговли, функционирует в полном объеме;
г) в отношении заемщика не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
д) заемщик с даты заключения кредитного договора (соглашения) не имел просроченных свыше 90 календарных дней платежей, направленных на исполнение обязательств заемщика по кредитным договорам, договорам поручительства, требований по возмещению заемщиком гаранту выплаченных в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм (положительная кредитная история);
е) заемщик не имеет в течение 60 календарных дней, предшествующих дате заключения кредитного договора (соглашения), просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 500 тыс. рублей;
ж) заемщик обеспечивает сохранение занятости на период действия кредитного договора (соглашения) не менее 85 процентов среднесписочной численности работников по отношению к 1-му числу месяца, предшествующего дате заключения кредитного договора (соглашения);
з) заемщик, являющийся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в совокупности превышает 50 процентов, осуществляет свою операционную деятельность на территории Российской Федерации;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе заемщика.
9. Соответствие заемщика условию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 8 настоящих Правил, подтверждается заемщиком:
а) письмом (в свободной форме), ежемесячно направляемым в адрес кредитной организации не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
б) письмом по форме, утвержденной Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ежемесячно направляемым в адрес кредитной организации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
10. Ответственность за соответствие заемщиков требованиям настоящих Правил, за соответствие кредитных договоров (соглашений) условиям настоящих Правил, а также за целевое использование кредита несет получатель субсидии.
11. Получатель субсидии в случае непредставления ему субсидии полностью или частично на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, вправе в одностороннем порядке изменить размер процентной ставки, указанный в кредитном договоре (соглашении).
12. Количество и периодичность проведения отборов, а также подведения итогов отборов определяются Министерством финансов Российской Федерации.
13. Заемщики самостоятельно выбирают кредитную организацию для получения кредита по льготной процентной ставке и представляют документы, необходимые для получения кредита по льготной процентной ставке.
Заемщик обязуется при заключении кредитного договора (соглашения) по льготной процентной ставке более чем в одном банке уведомлять кредитные организации, с которыми заключил и (или) заключает такие кредитные договоры (соглашения), о суммах и российских кредитных организациях, с которыми кредитные договоры (соглашения) заключены и (или) заключаются в соответствии с настоящими Правилами.
Заемщик обязуется соблюдать ограничение по суммарному размеру кредитов, привлекаемых заемщиками по льготной процентной ставке в различных кредитных организациях, на уровне, установленном подпунктом "д" пункта 6 настоящих Правил.
14. Проверка соответствия заемщиков требованиям настоящих Правил, применяемых к заемщикам, и определение возможности получения средств по кредитным договорам (соглашениям) выполняются кредитной организацией самостоятельно в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в соответствующей кредитной организации.
15. Заемщики, претендующие на получение кредита по льготной процентной ставке, включаются в реестр потенциальных заемщиков получателем субсидии.
16. Кредитные организации, претендующие на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, представляют в Министерство финансов Российской Федерации заявку на участие в отборе, к которой прилагают:
а) сведения о государственной регистрации кредитной организации в качестве юридического лица и копию лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;
б) заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии учредительных документов кредитной организации;
в) справку, подписанную руководителем кредитной организации либо уполномоченным лицом кредитной организации, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо кредитной организации), скрепленную печатью (при наличии) кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
г) доверенность, удостоверяющую право уполномоченного лица кредитной организации на подписание заявки на участие в отборе и (или) иных документов для участия в отборе (в случае, если заявка на участие в отборе и (или) документы подписаны уполномоченным лицом кредитной организации, действующим на основании доверенности);
д) справку, подписанную уполномоченным лицом кредитной организации, скрепленную печатью (при наличии) кредитной организации, подтверждающую, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, кредитная организация соответствует следующим требованиям:
у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере кредитной организации;
кредитная организация не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
кредитная организация не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к кредитной организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность кредитной организации не приостановлена.
17. Дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 16 настоящих Правил, кредитная организация представляет:
а) реестр потенциальных заемщиков, подписанный уполномоченным лицом кредитной организации, с приложением копий поданных заемщиками заявок на получение средств по кредитным договорам (соглашениям), заверенных в установленном порядке кредитной организацией;
б) справку, подписанную уполномоченным лицом кредитной организации, скрепленную печатью (при наличии) этой кредитной организации, подтверждающую, что заемщики, включенные в реестр потенциальных заемщиков, представленный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, соответствуют положениям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил;
в) предварительный план-график ежемесячного остатка ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям) в текущем финансовом году с расчетом прогнозной суммы субсидии, сформированный с учетом положений настоящих Правил;
г) документы (копии документов), подтверждающие, что заемщик является юридическим лицом, входящим в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" (в случае, если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций);
д) иные документы, указанные в объявлении о проведении отбора.
18. Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает регистрацию поступивших в установленные в объявлении о проведении отбора сроки заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов в течение 2 рабочих дней со дня их поступления и направляет их на рассмотрение в конкурсную комиссию.
19. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты поступления рассматривает полученные заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы.
В случае соответствия заявки на участие в отборе и прилагаемых в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил к ней документов конкурсная комиссия принимает решение о возможности предоставления субсидии получателю субсидии с установлением объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств (далее - лимит субсидии).
Уведомление о принятом решении направляется Министерством финансов Российской Федерации получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.
При несоответствии кредитной организации и представленных документов требованиям пунктов 16 и 17 настоящих Правил, заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора, а также при наличии недостоверных сведений в заявке на участие в отборе и документах, в том числе сведений о месте нахождения и адресе кредитной организации, и подачи кредитной организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи таких заявок, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки на получение субсидии и уведомляет об этом (с указанием причин отклонения) кредитную организацию в течение 5 рабочих дней, а также уведомляет о сроках направления повторной заявки на получение субсидии.
20. По итогам принятия решений, указанных в пункте 19 настоящих Правил, Министерство финансов Российской Федерации в течение 60 календарных дней с даты принятия таких решений формирует перечень получателей субсидий в пределах общего лимита субсидий.
Общий лимит субсидий по каждому виду экономической деятельности, предоставляемых получателям субсидий в текущем финансовом году, определяется Министерством финансов Российской Федерации в размере, не превышающем общего лимита бюджетных обязательств.
Министерство финансов Российской Федерации устанавливает лимит субсидии для каждого получателя субсидии пропорционально объемам средств, представленных в документах, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств по видам экономической деятельности.
В сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, Министерство финансов Российской Федерации размещает на едином портале и (или) официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети "Интернет" результаты рассмотрения заявок на участие в отборе, включающие следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения заявок на участие в отборе;
информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены (с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки на участие в отборе);
наименования кредитных организаций, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидий, и размер предоставляемых субсидий.
21. Получатели субсидий самостоятельно заключают с заемщиками, включаемыми в реестр потенциальных заемщиков, кредитные договоры (соглашения) и предоставляют средства кредита.
Допускается заключение заемщиками кредитных договоров (соглашений) с несколькими получателями субсидий при условии соблюдения положений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 6 и подпунктом "з" пункта 8 настоящих Правил. Ответственность за выполнение этих положений несут получатели субсидий.
22. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых Министерством финансов Российской Федерации с получателями субсидий в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
23. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством финансов Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 34 настоящих Правил;
в) обязанность представления получателем субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 34 настоящих Правил, и право Министерства финансов Российской Федерации устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в рамках реализации настоящих Правил;
г) обязанность получателя субсидии по неувеличению применяемых льготных процентных ставок и объемов платежей заемщика по кредитам, включенным в заявку на получение субсидии, за исключением:
штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);
случая, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил;
д) порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения лимита бюджетных обязательств. В случае уменьшения Министерству финансов Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, предусматривается условие о согласовании новых условий этого соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям;
е) лимит субсидии, установленный пунктом 20 настоящих Правил.
24. Получатель субсидии вправе представлять не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца в текущем финансовом году в Министерство финансов Российской Федерации предложение об изменении размера субсидии, необходимого получателю субсидии для предоставления заемщикам льготной процентной ставки в соответствии с настоящими Правилами в пределах установленных лимитов субсидии.
25. Право на получение субсидии возникает у получателя субсидии с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не ранее даты фактического перечисления заемщиком процентов по кредитному договору (соглашению).
26. Ежемесячное перечисление субсидии осуществляется в размере, рассчитанном как произведение суммы среднедневного остатка ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям) и ставки субсидирования по кредитным договорам (соглашениям), деленное на количество дней в текущем году и умноженное на количество дней в отчетном месяце.
Среднедневной остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) за отчетный месяц (СДО) определяется по формуле:
где:
n - количество дней в отчетном месяце;
Oi - остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) на конец i-го дня в отчетном месяце.
27. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца следующие документы:
а) заявление на получение субсидии в свободной форме (далее - заявление), подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);
б) реестр заемщиков по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).
28. Получатель субсидии несет ответственность за комплектность и достоверность документов, представленных в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.
В случае если в реестре заемщиков, направляемом в составе документов для получения субсидии, присутствуют заемщики, не представленные в реестре потенциальных заемщиков, направляемом в составе заявки на получение субсидии в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил, получатель субсидии представляет документы, подтверждающие соответствие кредитных договоров (соглашений) с такими заемщиками и соответствие таких заемщиков требованиям пунктов 6 и 8 настоящих Правил при направлении документов для получения субсидии.
29. Министерство финансов Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 27 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие положениям, предусмотренным пунктом 27 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Указанный срок может быть продлен Министерством финансов Российской Федерации не более чем на 5 рабочих дней в целях получения от получателя субсидии документов, не представленных и (или) не оформленных в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 27 настоящих Правил;
б) обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
30. В случае несоответствия представленных получателем субсидии документов положениям, предусмотренным пунктом 27 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, или при установлении факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, или несоответствия получателя субсидии требованиям (категориям и (или) критериям) к участникам отбора, указанным в объявлении о проведении соответствующего отбора, Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин принятия такого решения.
31. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации:
а) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о целевом использовании средств по кредитным договорам (соглашениям), полученных заемщиками.
32. В целях осуществления контроля за целевым использованием субсидии получатель субсидии направляет ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания отчетного месяца, в Министерство финансов Российской Федерации отчет о целевом использовании субсидии, который содержит в том числе:
а) сведения о платежах по процентам и комиссиям в рамках указанных в заявлении кредитных договоров (соглашений);
б) выписки по ссудному счету по кредитным договорам (соглашениям) на пополнение оборотных средств, подтверждающие выдачу кредита в отчетном месяце и (или) в месяцах, предшествующих отчетному месяцу, в случае, если они не представлялись ранее в Министерство финансов Российской Федерации.
33. Получатель субсидии по запросу Министерства финансов Российской Федерации представляет документы, подтверждающие соответствие кредитного договора (соглашения) целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
34. Результатом предоставления субсидии является объем выданных на 31 декабря 2022 г. получателем субсидии кредитов в рамках кредитных договоров (соглашений) в сумме, указанной в соглашении о предоставлении субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем выданных получателем субсидии кредитов в рамках кредитных договоров (соглашений) в сумме, указанной в соглашении о предоставлении субсидии.
35. В случае выявления получателем субсидии нецелевого использования заемщиком средств кредита получатель субсидии в течение 3 рабочих дней информирует Министерство финансов Российской Федерации о факте нарушения.
36. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии (за исключением контроля соответствия заемщиков условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "и" пункта 8 настоящих Правил), в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
37. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств, и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения им значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 34 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере суммы субсидии, использованной с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в размере не использованного для достижения указанных в пункте 34 настоящих Правил показателей (объем субсидий, не направленный на предоставление льготного кредитования) объема субсидии:
на основании требования Министерства финансов Российской Федерации - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом получатель субсидии обязан уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, которая действует по состоянию на 1-й день использования средств субсидии с нарушением этих условий, от суммы субсидии, использованной с нарушением этих условий.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
кредитным организациям на возмещение
недополученных ими доходов по кредитам,
выданным системообразующим организациям
и (или) их дочерним обществам,
осуществляющим деятельность в сфере
добычи, производства, использования,
обращения драгоценных металлов
и драгоценных камней, производства
и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции, на осуществление
операционной деятельности
ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕЙ ПО КОДАМ И ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКВЭД2
Код вида деятельности по ОКВЭД2
|
Наименование вида деятельности по ОКВЭД2
|
07.29.41
|
Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)
|
08.99.32
|
Добыча алмазов
|
24.41
|
Производство драгоценных металлов
|
32.12.5
|
Производство ювелирных изделий, медалей из драгоценных металлов и драгоценных камней
|
18.12
|
Прочие виды полиграфической деятельности
|
11.01.4
|
Производство пищевого спирта
|
08.99.31
|
Добыча драгоценных и полудрагоценных камней, кроме алмазов
|
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
кредитным организациям на возмещение
недополученных ими доходов по кредитам,
выданным системообразующим организациям
и (или) их дочерним обществам,
осуществляющим деятельность в сфере
добычи, производства, использования,
обращения драгоценных металлов
и драгоценных камней, производства
и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции, на осуществление
операционной деятельности
(форма)
В Министерство финансов Российской Федерации
|
РЕЕСТР ЗАЕМЩИКОВ,
|
||
заключивших кредитные договоры (соглашения), по состоянию
на " " 202 г. |
||
Наименование банка
|
||
БИК уполномоченного банка
|
||
ИНН уполномоченного банка
|
N п/п
|
Сведения о заемщике
|
Сведения о кредитном договоре (соглашении)
|
Размер субсидии
|
||||||||||||||||
Полное наименование заемщика
|
ИНН заемщика
|
Вид деятельности по ОКВЭД2
|
Местонахождение заемщика (субъект Российской Федерации, муниципальное образование)
|
Номер кредитного договора (соглашения)
|
Дата кредитного договора (соглашения)
|
Дата предоставления кредита заемщику (первой части кредита)
|
Срок кредита по кредитному договору (соглашению), месяцев
|
Размер кредита по кредитному договору (соглашению), рублей
|
Номер дополнительного соглашения к кредитному договору
|
Дата заключения дополнительного соглашения к кредитному договору
|
Цель кредитования
|
Сумма среднемесячного остатка ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) за отчетный месяц, рублей
|
Сумма задолженности по кредитному договору (соглашению), рублей
|
Действующая ставка по кредитному договору (соглашению), процентов
|
Ставка субсидирования, применяемая по кредитному договору (соглашению), процентов
|
Размер субсидии за отчетный период, рублей
|
Размер планируемых к предоставлению субсидий в текущем финансовом году, за исключением субсидии за отчетный период, рублей
|
Размер планируемых к предоставлению субсидий в очередном финансовом году, рублей
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
1
|
|||||||||||||||||||
2
|
|||||||||||||||||||
Итого
|
Руководитель банка (уполномоченное лицо)
|
||
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
||
Исполнитель
|
||
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
||
М.П. (при наличии)
" " 202 г. |
Приложение N 3
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
кредитным организациям на возмещение
недополученных ими доходов по кредитам,
выданным системообразующим организациям
и (или) их дочерним обществам,
осуществляющим деятельность в сфере
добычи, производства, использования,
обращения драгоценных металлов
и драгоценных камней, производства
и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции, на осуществление
операционной деятельности
(форма)
В Министерство финансов Российской Федерации
|
РЕЕСТР ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЗАЕМЩИКОВ,
претендующих на заключение кредитных договоров (соглашений), по состоянию
на " " 202 г. |
||
Наименование банка
|
||
БИК уполномоченного банка
|
||
ИНН уполномоченного банка
|
N п/п
|
Сведения о заемщике
|
Планируемый размер субсидии
|
|||||
полное наименование заемщика
|
ИНН заемщика
|
отрасль экономики в соответствии с перечнем отраслей экономики согласно приложению N 1
|
место нахождения (место жительства) заемщика (субъект Российской Федерации, муниципальное образование)
|
размер субсидии за отчетный период, рублей
|
размер планируемых к предоставлению субсидий в текущем финансовом году, за исключением субсидии за отчетный период, рублей
|
размер планируемых к предоставлению субсидий в очередном финансовом году, рублей
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
|||||||
2
|
|||||||
Итого
|
Руководитель банка (уполномоченное лицо)
|
||
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
||
Исполнитель
|
||
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
||
М.П. (при наличии)
" " 202 г. |