Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 (ред. от 02.02.2019) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 313

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
(2011 - 2020 ГОДЫ)"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

2. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 6026);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2011 г. N 2161-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 51, ст. 7543);

пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2438-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 514);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 747-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 21, ст. 2662);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. N 1472-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4836);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 2322-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7269);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 2434-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7570);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2562-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 73);

пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 606 "О премиях Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4115);

пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. N 1056 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6259);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2535-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 171);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1293 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" и о создании на ее базе пилотной версии единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 117).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 313

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2011 - 2020 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Информационно-телекоммуникационная
инфраструктура информационного общества и услуги,
оказываемые на ее основе"

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Информационная среда"

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Безопасность в информационном обществе"

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Информационное государство"

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
реализации Программы

Приоритеты государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (далее - Программа) определены указами Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", от 5 декабря 2016 г. N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", программой "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1632-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р, Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р, а также планом мероприятий ("дорожной картой") "Развитие отрасли информационных технологий", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р.

В соответствии с указанными документами повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, повышение степени информированности и цифровой грамотности, развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий являются приоритетными направлениями развития информационного общества в Российской Федерации.

В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы определены цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации в сфере применения информационно-телекоммуникационных технологий, направленные на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов.

Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации, предусмотренных Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, являются ликвидация зависимости отечественной промышленности от иностранных информационных технологий, повышение конкурентоспособности российских IT-компаний, развитие отечественной конкурентоспособной электронной базы.

Программа "Цифровая экономика Российской Федерации" направлена на создание условий для развития общества знаний в Российской Федерации, повышение благосостояния и качества жизни граждан нашей страны путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности как внутри страны, так и за ее пределами.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определены следующие приоритеты развития информационных технологий:

формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности и предоставление на ее основе качественных услуг;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, а также содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных технологий;

обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, а также взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти;

противодействие использованию информационных технологий в целях угрозы национальным интересам России, включая обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.

Одним из приоритетов Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года является максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий, обеспечивающих в том числе формирование электронного правительства и перевод в электронную форму большинства услуг, оказываемых населению.

В соответствии со Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года развитие отрасли информационных технологий осуществляется в целях:

развития сферы информационных технологий до полноценной отрасли российской экономики, создающей высокопроизводительные рабочие места и обеспечивающей выпуск высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции;

обеспечения различных сфер экономики качественными информационными технологиями в целях повышения производительности труда;

обеспечения высокого уровня информационной безопасности государства, индустрии и граждан.

С учетом определенных целей и приоритетов сформированы следующие направления деятельности в сфере реализации Программы:

формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг в сфере информационных технологий и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных технологий;

формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

развитие науки, технологий и техники, а также подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных технологий;

сохранение культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, а также развитие системы культурного и гуманитарного просвещения;

противодействие использованию потенциала информационных технологий в целях предотвращения угрозы национальным интересам России;

создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне.

Кроме того, к сфере реализации Программы относятся следующие стратегические векторы экономической модернизации страны:

совершенствование российскими специалистами информационных технологий, которые позволят добиться серьезного влияния на процессы развития глобальных общедоступных информационных сетей с использованием суперкомпьютеров и другой необходимой материальной базы;

создание собственной наземной и космической инфраструктуры передачи всех видов информации;

обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики.

Отмечено значение информационных технологий для реализации таких фундаментальных политических свобод, как свобода слова и собраний, выявления и ликвидации очагов коррупции, непосредственного обмена мнениями и знаниями.

Программа должна обеспечить создание платформы для решения задачи по модернизации экономики и общественных отношений, что соответствует не только задачам развития Российской Федерации, но и сложившемуся в международном сообществе пониманию развития информационного общества. Так, например, в докладе Генеральной ассамблеи ООН от 16 мая 2011 г. доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отнесен к базовым (или неотъемлемым) правам человека, ограничение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространения информации признано нарушением базовых прав человека.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в сфере реализации Программы установлен показатель роста доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов к 2018 году.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" одним из приоритетов долгосрочной экономической политики является создание высокопроизводительных рабочих мест.

На основании указанных приоритетов сформированы сведения о показателях (индикаторах) Программы, которые приведены в приложении N 1.

С учетом положений стратегических документов определена цель Программы - повышение качества жизни и работы граждан, улучшение условий деятельности организаций, развитие экономического потенциала страны на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Цель Программы синхронизирована с целями Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы и отражает конечные результаты решения проблем дальнейшего развития информационных и телекоммуникационных технологий.

Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:

обеспечение качественными и доступными услугами связи и услугами доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

развитие информационной среды и обеспечение равного доступа граждан к медиасреде;

предупреждение угроз в информационном обществе;

обеспечение за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации в электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти, в том числе полномочий по предоставлению гражданам и организациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг (исполнению функций), а также повышение качества государственного управления, оперативности взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 437-р обязанность по оказанию универсальных услуг связи на всей территории Российской Федерации возложена на публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".

Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы должна быть направлена на достижение цели Программы путем реализации следующих приоритетов:

содействие расширению доступа населения к медиасреде, поддержка развития региональных средств массовой информации;

развитие региональной информатизации, в том числе развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных (муниципальных) услуг (реализации функций), иных услуг (сервисов) и сведений в электронном виде, расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями, а также социально значимых услуг государственными и муниципальными предприятиями;

создание условий для развития отрасли информационных технологий, включая поддержку информатизации важнейших отраслей экономики и реализацию государственных проектов по их переводу в область современного применения информационных технологий;

развитие среднего профессионального образования в сфере информационных технологий.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации приоритетным направлением является реализация мероприятия по обеспечению подключения больниц и поликлиник к скоростной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в целях внедрения практики консультирования населения специалистами ведущих федеральных и региональных медицинских организаций с использованием возможностей телемедицинских технологий, в том числе на приоритетных территориях.

II. Общая характеристика участия субъектов Российской
Федерации в реализации Программы

Приоритетные направления деятельности по использованию информационно-телекоммуникационных технологий в субъектах Российской Федерации определены Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р (далее - Концепция региональной информатизации).

Ключевыми результатами реализации государственной политики в сфере региональной информатизации являются повышение качества жизни граждан и улучшение условий деятельности организаций за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий при взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, выравнивание уровня развития информационного общества в субъектах Российской Федерации и увеличение доступности для граждан информационно-телекоммуникационных технологий и основанных на них возможностей.

Основными принципами государственной политики в сфере региональной информатизации являются:

использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, совершенствование системы управления субъектов Российской Федерации и обеспечение прав и свобод граждан;

концентрация ресурсов для решения важнейших задач региональной информатизации и управление региональной информатизацией на основе программно-целевого метода;

информационная открытость программ и проектов региональной информатизации для общества, а также обеспечение участия всех заинтересованных сторон в их разработке и оценке результатов реализации;

реализация комплексного подхода к региональной информатизации, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ региональной информатизации;

стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решений в рамках региональной информатизации;

гармонизация нормативно-правовой и методической базы, регламентирующей процессы региональной информатизации, с законодательством Российской Федерации;

обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности, целостности и достоверности;

обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой информации;

обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации по сбору и хранению информации, а также по организации доступа к ней.

Реализация Концепции региональной информатизации предполагает достижение следующих основных результатов:

повышение качества жизни граждан и улучшение условий деятельности организаций за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий при взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

выравнивание уровня развития информационного общества в субъектах Российской Федерации и увеличение доступности для граждан информационно-телекоммуникационных технологий и основанных на них возможностей;

повышение эффективности государственного управления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.

В рамках реализации Концепции региональной информатизации Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг уровня развития информационного общества в субъектах Российской Федерации, который позволит способствовать повышению позиций Российской Федерации в международных рейтингах. Инструментом проведения мониторинга является рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества.

Целями формирования рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества являются:

создание инструмента для мониторинга развития региональной информатизации;

сокращение степени информационного неравенства между субъектами Российской Федерации;

применение информационно-телекоммуникационных технологий в ключевых сферах деятельности на уровне субъектов Российской Федерации;

повышение позиций Российской Федерации в международных рейтингах;

использование данных для принятия управленческих решений.

Субъекты Российской Федерации принимают участие в реализации Программы по следующим направлениям:

разработка и реализация региональных программ информатизации, формируемых в соответствии с Концепцией региональной информатизации;

разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в сфере развития информационного общества, в том числе развития электронного правительства;

создание технопарков в сфере высоких технологий на территориях субъектов Российской Федерации, а также реализация иных мер поддержки развития отрасли информационных технологий;

внедрение региональных систем межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также при осуществлении контрольно-надзорных функций;

реализация проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

III. Направления развития приоритетных территорий

Опережающее развитие приоритетных территорий
Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов,
Арктической зоны Российской Федерации, Республики
Крым, г. Севастополя, Калининградской области
и Байкальского региона

Основными целями опережающего развития приоритетных территорий Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым, г. Севастополя, Калининградской области и Байкальского региона (далее - приоритетные территории) являются:

обеспечение качественными и доступными услугами связи, а также услугами по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре;

развитие информационной среды и обеспечение равного доступа населения к медиасреде;

предупреждение угроз, появляющихся в информационном обществе;

развитие информационного пространства Российской Федерации;

обеспечение населения Российской Федерации многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов заданного качества;

повышение эффективности функционирования телерадиовещания.

Для достижения указанных целей предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение доступности телекоммуникационных услуг для граждан и организаций, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Российской Федерации;

увеличение в национальном информационном пространстве доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, отвечающие приоритетам развития социальной политики государства;

обеспечение контроля и надзора, разрешительной и регистрационной деятельности в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

модернизация инфраструктуры государственных сетей телевизионного вещания;

перевод государственных сетей телерадиовещания на цифровые технологии.

В рамках реализации мероприятия 1.1 подпрограммы 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе" в рамках договора между Федеральным агентством связи и публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" об условиях оказания универсальных услуг связи (далее - договор) определен список приоритетных регионов обеспечения оказания универсальных услуг связи с использованием точек доступа.

В рамках Программы реализуется мероприятие по обеспечению доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации, в состав которого в том числе входит реализация проекта по обеспечению доступности универсальных услуг связи в населенных пунктах с численностью населения 250 - 500 человек с использованием точек доступа на всей территории Российской Федерации.

Стоит отметить, что финансовое обеспечение доступности оказания универсальных услуг связи осуществляется за счет резерва универсального обслуживания, при этом размер финансового обеспечения определяется в целом по проекту без разделения по субъектам Российской Федерации.

Работа по обеспечению социальных учреждений доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенных в том числе на приоритетных территориях, ведется в рамках поручений Президента Российской Федерации:

о продолжении работы по увеличению пропускной способности каналов связи, обеспечивающих подключение общеобразовательных учреждений к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

об обеспечении в период с 2017 по 2018 год скоростного подключения больниц и поликлиник к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В рамках основного мероприятия 1.1 "Обеспечение доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации" подпрограммы 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе" обеспечивается реализация мероприятий по обеспечению подключения медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Также подключение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения осуществляется на всей территории Российской Федерации. В 2018 году будет обеспечено подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения согласно перечню, подготовленному Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с органами власти субъектов Российский Федерации, входящих в состав приоритетных территорий.

Решением Государственной комиссии по радиочастотам были установлены условия использования полос радиочастот, направленные на стимулирование развития современных сетей связи в сельской местности. Операторы подвижной радиотелефонной связи, продлевающие или вновь получающие решения о выделении полос радиочастот в диапазонах менее 1 ГГц, должны охватить услугами связи все населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, в диапазоне от 1 ГГц до 2,2 ГГц - все населенные пункты с численностью населения более 2000 человек, а в полосах радиочастот от 2,2 ГГц до 3 ГГц - населенные пункты с численностью населения от 10000 человек. При использовании полос радиочастот с использованием современных радиотехнологий, не указанных в ранее выданных решениях о выделении полос радиочастот (на основании решений о технологической нейтральности полос радиочастот), услуги связи должны предоставляться во всех населенных пунктах с численностью населения от 10000 человек. Данные условия использования полос радиочастот должны быть выполнены операторами связи в полном объеме в соответствии с установленным временным графиком.

Одновременно предусмотрена реализация в рамках подпрограммы 2 "Информационная среда" мероприятий по поддержке, созданию и распространению телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации, подготовке теле- и радиопрограмм по военно-патриотической тематике, по обеспечению перехода федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" в 2017 - 2018 годах на производство программ в цифровом формате.

В целях обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации регионального значения филиалы федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" осуществляют включение региональных блоков в транслирующиеся в аналоговом формате телерадиоканалы холдинга Россия-1, Россия-24 и "Радио России".

В то же время строительство сети первого мультиплекса наземного эфирного цифрового вещания завершается. Обеспечена доступность к нему 98,3 процента населения Российской Федерации, в связи с чем во всех субъектах Российской Федерации обеспечена возможность регионализации телерадиоканалов Россия-1, Россия-24 и "Радио России" при их трансляции в составе первого мультиплекса.

В целях реализации функций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на приоритетных территориях в настоящее время размещены территориальные органы Службы.

На приоритетных территориях обеспечено выполнение государственных функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, осуществление контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации, а также защита прав субъектов персональных данных.

К ведению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций относится федеральное государственное унитарное предприятие "Главный радиочастотный центр".

В целях регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств, осуществления организационных и технических мер по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов и соответствующих радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств гражданского назначения на приоритетных территориях размещены обособленные подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Главный радиочастотный центр".

Возможность приема цифровых эфирных общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов населением приоритетных территорий обеспечена в соответствии с запланированными значениями индикаторов и показателей по итогам 2017 года.

Возможность приема 20 цифровых телеканалов свободного доступа в местах постоянного проживания с запланированным охватом населения на приоритетных территориях будет обеспечена по итогам 2018 года.

Опережающее развитие Дальневосточного федерального округа

На сегодняшний день на территории Дальневосточного федерального округа универсальные услуги связи оказываются посредством 2998 таксофонов и 77 точек доступа.

До конца 2018 года запланировано строительство еще 512 точек доступа на указанной территории.

В приграничных населенных пунктах, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, в период с 2015 по 2019 год планируется обеспечить оказание универсальных услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа в 154 населенных пунктах.

Согласно федеральной адресной инвестиционной программе 2018 - 2020 годов на территории Дальневосточного федерального округа предусмотрено строительство следующих объектов капитального строительства:

станция технического радиоконтроля спутниковых служб радиосвязи на высокоэллиптической орбите в Ольском районе Магаданской области;

станция технического радиоконтроля (до 30 МГц) в г. Благовещенске Амурской области.

В субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечено подключение 201 медицинской организации государственной и муниципальной системы здравоохранения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В 2018 году будет обеспечено подключение указанных медицинских организаций к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно перечню, подготовленному Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с органами власти субъектов Российский Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

В рамках реализации основного мероприятия по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий в 2016 году субсидии на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в размере 73938,12 тыс. рублей предоставлены 5 субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Магаданская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ).

В 2018 - 2019 годах в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" получателями субсидий определены 9 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ). Общий размер планируемых к предоставлению субсидий составит 57663 тыс. рублей.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. N 1384 "О внесении изменений в приложение N 2 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" внесены изменения в методику распределения субсидий, в соответствии с которыми для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, введен поправочный коэффициент, равный 1,5. Указанный коэффициент с 2018 года увеличивает размер субсидии для указанных субъектов Российской Федерации, что позволяет обеспечить выполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам Восточного экономического форума, состоявшегося 4 сентября 2015 г., в части финансирования социально-экономического развития Дальнего Востока в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, а также поручения Правительства Российской Федерации о необходимости корректировки методик распределения бюджетных ассигнований, в том числе на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающей опережающее развитие Дальнего Востока, включая установление специальных условий и критериев распределения субсидий для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Опережающее развитие Северо-Кавказского федерального округа

В рамках реализации основного мероприятия по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий в 2016 - 2017 годах субсидии на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в размере 93075,3 тыс. рублей предоставлены 4 субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа (Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика и Ставропольский край).

В 2018 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" получателями субсидий определены 4 субъекта Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа (Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания). Общий размер планируемых к предоставлению субсидий составит 27888,7 тыс. рублей.

Опережающее развитие Арктической зоны Российской Федерации

С 2017 года бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии на обеспечение достижения показателя, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", - доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Для решения поставленной задачи необходимо в том числе обеспечить регистрацию граждан в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", которая позволит получать услуги в электронной форме с использованием единой "точки входа". Предоставленные субсидии позволят зарегистрировать более 12 млн. граждан за счет государственной поддержки.

Опережающее развитие Республики Крым и г. Севастополя

В рамках реализации основного мероприятия по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий в 2018 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" получателем субсидий на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества, определен г. Севастополь. Размер планируемой к предоставлению субсидии составит 4783,3 тыс. рублей.

Опережающее развитие Калининградской области

В рамках реализации основного мероприятия по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий в 2016 году Калининградской области предоставлена субсидия на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества, в размере 8730 тыс. рублей.

В 2018 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" размер планируемой к предоставлению субсидии Калининградской области составит 8600 тыс. рублей.

Опережающее развитие Байкальского региона

В рамках реализации основного мероприятия по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий в 2016 - 2017 годах субсидии на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в размере 41754,5 тыс. рублей предоставлены 3 субъектам Российской Федерации, входящим в состав Байкальского региона (Республика Бурятия, Республика Тыва и Иркутская область).

В 2018 - 2019 годах в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" получателями субсидий определены 3 субъекта Российской Федерации, входящие в состав Байкальского региона (Республика Бурятия, Республика Тыва и Забайкальский край). Общий размер планируемых к предоставлению субсидий составит 19942,8 тыс. рублей.

Правила распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий приведены в приложении N 2.

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края в целях софинансирования мероприятий в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске приведены в приложении N 3.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 4.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, направленных на достижение целей и ожидаемых результатов Программы, приведены в приложении N 5.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведены в приложении N 6.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведены в приложении N 7 (секретно).

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 8.

Сведения о предельных объемах средств федерального бюджета на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации основных мероприятий Программы приведены в приложении N 9.

План реализации Программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении N 10.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 11.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 12.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 13.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 14.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 15.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 16.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 17.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 18.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 19.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в Республике Крым и г. Севастополе приведены в приложении N 20.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в Республике Крым и г. Севастополе приведены в приложении N 21.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в Республике Крым и г. Севастополе приведены в приложении N 22.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 23.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 24.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 25.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Байкальского региона приведены в приложении N 26.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Байкальского региона приведены в приложении N 27.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Байкальского региона приведены в приложении N 28.

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
(2011 - 2020 ГОДЫ)"

--------------------------------

<*> Методика расчета значений показателя предполагает рост абсолютного значения индекса даже при сохранении неизменным места страны в указанном рейтинге. В этой связи плановые значения показателя скорректированы с целью объективного отражения их динамики.

<**> До 2017 года по виду экономической деятельности "Связь" (код 64 ОКВЭД 2007), включая почтовую и курьерскую деятельность.

<***> Значение показателя на 2018 год планируется скорректировать (в сторону увеличения) после завершения работ по проектированию инфраструктурных компонентов Универсиады.

<****> Реализация комплексного проекта, в том числе предусматривающего создание и развитие университетского кампуса федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" планируется до 2027 года.

<*****> Значение показателя устанавливается по субъектам Российской Федерации только в год получения ими субсидий на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий.

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"

ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПОДДЕРЖКУ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (далее - субсидии), а также методику распределения субсидий между субъектами Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, предусмотренных в государственных программах субъектов Российской Федерации.

3. Проектом (мероприятием), направленным на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в соответствии с настоящими Правилами является автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода (далее - проект).

4. Перечень мероприятий по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода, рекомендуемых Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации к реализации в соответствии с государственными программами субъектов Российской Федерации и пунктом 3 настоящих Правил, публикуется на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).

5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией проекта со сроком завершения не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписью федерального бюджета) на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) потребность в автоматизации контрольно-надзорной деятельности субъекта Российской Федерации, определяемая на основании индикатора уровня автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) (далее - индикатор) в субъекте Российской Федерации;

б) отсутствие факта предоставления субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии.

9. Субъекты Российской Федерации, у которых предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, составляет более 10 процентов, ранжируются в порядке возрастания значения индикатора в i-м субъекте Российской Федерации.

Индикатор в субъекте Российской Федерации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателя 5.1 "Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные: о подконтрольных субъектах, в отношении приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора); о распределении объектов по категориям риска (классам опасности); о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности" и показателя 6.1 "Доля видов регионального контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности, в том числе обеспечено: ведение учета подконтрольных субъектов (объектов), информатизация процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов государственного контроля (надзора) субъекта Российской Федерации, возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", вносимых субъектами Российской Федерации в информационную систему автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" "Region-ID" в целях обеспечения мониторинга внедрения целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", предусмотренной приложением N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р. Индикатор рассчитывается в процентах по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году распределения субсидий.

10. Определение года предоставления субъекту Российской Федерации субсидии производится на основании расчетного объема бюджетных ассигнований, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации (Viранж), определяемого по формуле:

где:

Vобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на очередной финансовый год и на первый и второй годы планового периода;

ni - количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по региональному контролю (надзору), в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (в отношении субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, количество указанных штатных единиц рассчитывается с коэффициентом 1,5 в соответствии с приложением к настоящим Правилам);

N - количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по региональному контролю (надзору) в i-х субъектах Российской Федерации, у которых предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период более 10 процентов;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленный Правительством Российской Федерации.

11. Расчетные объемы бюджетных ассигнований, определяемые в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил для каждого субъекта Российской Федерации, за исключением субъектов, соответствующих критерию, указанному в подпункте "б" пункта 8 настоящих Правил, последовательно складываются, начиная с субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил присвоен первый порядковый номер, пока общая сумма не достигнет объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в федеральном бюджете на соответствующий год.

12. Отобранные в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил субъекты Российской Федерации включаются в распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий год. При этом субъекты Российской Федерации, включенные в распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий год, исключаются из расчета распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом в последующие периоды.

13. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в 2019 году (Vсубсi), определяется по формуле:

где:

Vгод - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2019 год;

m - количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидии в 2019 году в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил;

ni - количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по региональному контролю (надзору), в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (в отношении субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, рассчитывается с коэффициентом 1,5);

Nгод - количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по региональному контролю (надзору) в i-х субъектах Российской Федерации, прошедших отбор на 2019 год в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил.

14. Коэффициент распределения субсидии для i-го субъекта Российской Федерации (ki) определяется по формуле:

где:

Yi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор на 2019 год в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил;

Yi сред - среднее значение предельных уровней софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета в субъектах Российской Федерации, прошедших отбор на 2019 год в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил.

15. Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации, округляется до целых сотен рублей.

16. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

18. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 25 настоящих Правил, а также увеличение сроков реализации проекта, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

19. В целях заключения соглашения высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или иное уполномоченное лицо представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в сроки, определяемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, следующие документы:

а) сопроводительное письмо;

б) документ, подтверждающий наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, определяемом в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

в) правовой акт (правовые акты) субъекта Российской Федерации, утверждающий (утверждающие) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

20. Документы, указанные в пункте 19 настоящих Правил, должны быть прошиты, пронумерованы постранично и скреплены печатью. Первым должно быть подшито сопроводительное письмо.

21. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящих Правил, и (или) нарушения требований, установленных пунктом 19 настоящих Правил, соглашение не заключается.

22. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

23. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетность в соответствии с соглашением.

24. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 30 дней со дня завершения проекта представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации итоговую отчетность в соответствии с соглашением.

25. Эффективность использования субсидии определяется на основании показателя результативности использования субсидии "Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок", соответствующего показателю (индикатору) государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (далее - показатель результативности использования субсидии).

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является степень достижения значения показателя результативности использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам завершения проекта значений показателя результативности использования субсидии.

26. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и до первого дня представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

27. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, с учетом пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

28. Ответственность за нецелевое использование субсидии, иные нарушения условий предоставления субсидии, а также недостоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 22(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение
к Правилам распределения
и предоставления субсидий
на поддержку региональных проектов
в сфере информационных технологий

КОЛИЧЕСТВО
ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ ПО ДОЛЖНОСТЯМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ ВЫПОЛНЕНИЕ
ФУНКЦИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), В I-М СУБЪЕКТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ 2018 ГОДА

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ
И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ XXIX ВСЕМИРНОЙ ЗИМНЕЙ УНИВЕРСИАДЫ
2019 ГОДА В Г. КРАСНОЯРСКЕ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края в целях софинансирования мероприятий в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (далее соответственно - субсидия, мероприятия, Универсиада).

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.01.2018 N 4.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства Красноярского края, связанного с реализацией мероприятий (далее - расходное обязательство).

В настоящих Правилах понятие "мероприятия" означает мероприятия по созданию и обеспечению функционирования информационных систем и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, предназначенных для подготовки и проведения Универсиады, связанные с реализацией концепции использования информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения Универсиады (далее - концепция), утвержденной решением организационного комитета по подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, образованного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 219-р.

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденного правовым актом Красноярского края перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соответствующего мероприятиям, предусмотренным концепцией;

б) наличие в бюджете Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Красноярского края, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.01.2018 N 4;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Красноярского края в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение заключается в срок, установленный Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

6. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случая, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также случая существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

8. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства определяется согласно пункту 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и составляет 99 процентов.

Объем бюджетных ассигнований бюджета Красноярского края на финансовое обеспечение расходного обязательства составляет 1 процент расходного обязательства.

В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Красноярского края на финансовое обеспечение расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании следующих показателей результативности, значения которых устанавливаются соглашением:

а) доля объектов Универсиады, подключенных к мультисервисной сети передачи данных Универсиады, в общем числе объектов Универсиады;

б) - г) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 12.01.2018 N 4;

д) доля созданных информационных систем (программных модулей), подлежащих использованию, в том числе после завершения Универсиады, в общем числе запланированных информационных систем (программных модулей).

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленных соглашением, и значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически достигнутых по итогам завершения отдельных этапов работ.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.

12. Правительство Красноярского края представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, в том числе об эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по формам согласно приложению к соглашению.

13. Рассмотрение вопросов о приостановлении перечисления субсидии, сокращении размера предоставляемой субсидии, возврате остатков целевых средств и взыскании субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий ее предоставления, а также принятие соответствующих решений осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.01.2018 N 4.

14. В случае если Красноярским краем на 31 декабря года предоставления субсидии были допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений и за соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на Правительство Красноярского края.

16. Контроль за соблюдением Красноярским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2011 - 2020 ГОДЫ)"

--------------------------------

<*> Срок окончания реализации основного мероприятия установлен в соответствии со сроком окончания реализации государственной программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", однако реализация комплексного проекта будет осуществляться в срок до 31 декабря 2027 г.

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2011 - 2020 ГОДЫ)"

--------------------------------

<*> Если основанием для разработки является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, присваивается статус "1";

если основанием для разработки является план мероприятий ("дорожная карта"), присваивается статус "2";

если основанием для разработки является поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, присваивается статус "3";

если разработка правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, присваивается статус "4".

Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"

СВЕДЕНИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
(2011 - 2020 ГОДЫ)" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(тыс. рублей)