ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2018 г. N 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, КОТОРЫЕ В 2015 ГОДУ ПРИВЛЕКАЛИ КРЕДИТЫ
НА ЦЕЛИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
ТРЕБОВАНИЙ ПО КРЕДИТАМ И ЗАЙМАМ, РАНЕЕ ПРИВЛЕЧЕННЫМ
ИХ ДОЧЕРНИМИ И ЗАВИСИМЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, И (ИЛИ) ИХ
АФФИЛИРОВАННЫМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ УКАЗАННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, И (ИЛИ) ИХ АФФИЛИРОВАННЫМИ ЛИЦАМИ НА ЦЕЛИ
РЕФИНАНСИРОВАНИЯ КРЕДИТОВ И ИНЫЕ ЦЕЛИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, и (или) их аффилированным лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным указанными организациями автомобилестроения, в том числе их дочерними организациями, и (или) их аффилированными лицами на цели рефинансирования кредитов и иные цели.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2018 г. N 186
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, КОТОРЫЕ В 2015 ГОДУ ПРИВЛЕКАЛИ КРЕДИТЫ
НА ЦЕЛИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
ТРЕБОВАНИЙ ПО КРЕДИТАМ И ЗАЙМАМ, РАНЕЕ ПРИВЛЕЧЕННЫМ
ИХ ДОЧЕРНИМИ И ЗАВИСИМЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, И (ИЛИ) ИХ
АФФИЛИРОВАННЫМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ УКАЗАННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, И (ИЛИ) ИХ АФФИЛИРОВАННЫМИ ЛИЦАМИ НА ЦЕЛИ
РЕФИНАНСИРОВАНИЯ КРЕДИТОВ И ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, и (или) их аффилированным лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным указанными организациями автомобилестроения, в том числе их дочерними организациями, и (или) их аффилированными лицами на цели рефинансирования и иные цели (далее соответственно - субсидии, кредиты на рефинансирование и иные цели).
Субсидии предоставляются в целях достижения показателей и индикаторов, установленных подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Термины, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"аффилированное лицо" - российское юридическое лицо, признаваемое по состоянию на 1 апреля 2019 г. аффилированным лицом российской организации автомобилестроения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
"дочерняя организация" - российское юридическое лицо, в отношении которого российская организация автомобилестроения в силу преобладающего участия в его уставном (складочном) капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким юридическим лицом;
"зависимое общество" - российское юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного участия дочерней организации составляет не менее 50 процентов.
3. Субсидии предоставляются получившим кредиты на рефинансирование и иные цели российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами в размере не менее 30 млрд. рублей, а также их аффилированным лицам (далее - организации).
4. Субсидии предоставляются в размере до 90 процентов суммы затрат организации на уплату процентов по кредитам на рефинансирование и иные цели, но не более величины, рассчитанной исходя из значения базового индикатора, действующего на дату уплаты процентов и рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
5. Субсидии предоставляются ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
В соглашении предусматриваются в том числе обязательство организации не выплачивать дивиденды (не распределять прибыль общества между участниками общества) по обыкновенным акциям в год получения субсидии, сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.
7. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
8. Для заключения соглашения организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) документ, подтверждающий статус организации как налогового резидента Российской Федерации, за 3 календарных года, предшествующие году заключения соглашения (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов для заключения соглашения, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно), или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.09.2018 N 1056;
г) заверенная организацией копия кредитного договора, заключенного организацией автомобилестроения, в том числе ее дочерней организацией, в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным ее дочерними и зависимыми обществами (для организации автомобилестроения и ее дочерних организаций);
д) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 7 настоящих Правил;
ж) информация о прогнозируемом достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижении результата предоставления субсидии, определяемых в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
з) заверенная финансовой организацией копия кредитного договора, в соответствии с которым предоставлен кредит на рефинансирование и иные цели, затраты на уплату процентов по которому планируется субсидировать, с графиком погашения кредита (кредитов) и уплаты процентов по нему, выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение такого кредита, а также для дочернего общества и аффилированного лица - оригиналы или нотариально заверенные выписки по счету депо депозитария, или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления указанной выписки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает ее самостоятельно), либо иные документы, подтверждающие статус дочерней организации или аффилированного лица.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил;
б) в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении;
в) в случае принятия решения о заключении соглашения уведомляет организацию об этом в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения;
г) в случае принятия решения об отказе в заключении соглашения, основанием для которого является несоответствие представленных организацией документов положениям пунктов 3, 7 и 8 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов или наличие в них неполных и недостоверных сведений, направляет организации в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения соответствующее уведомление с указанием причин принятия решения и возвращает представленные документы.
10. Для получения субсидии организация не чаще одного раза в квартал и не позднее 20 декабря представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1, а также расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил;
б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
14. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, требованиям, установленным соглашением и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
15. Результатом предоставления субсидии в отчетном году является увеличение инвестиционной и инновационной активности организаций.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является достижение организацией в отчетном году значения коэффициента капитальных затрат, превышающего или равного 1. Коэффициент капитальных затрат (Р) определяется по формуле:
Р = Скз / С,
где:
Скз - сумма капитальных затрат организации (или компании, в периметр консолидации которой входит организация) в отчетном году;
С - размер субсидии, предоставленной организации автомобилестроения в отчетном году.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 07.12.2019 N 1613.
Отчет о достижении результата предоставления субсидии и соблюдении требований настоящих Правил и соглашения представляется организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, по форме согласно приложению N 3.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским организациям автомобилестроения,
в том числе их дочерним организациям,
которые в 2015 году привлекали кредиты
на цели рефинансирования и (или) приобретения
прав требований по кредитам и займам,
ранее привлеченным их дочерними и
зависимыми обществами, и (или) их
аффилированным лицам на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам,
привлеченным указанными организациями
автомобилестроения, в том числе их
дочерними организациями, и (или) их
аффилированными лицами на цели
рефинансирования кредитов и иные цели
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации автомобилестроения
___________________________________________________________________________
и (или) ее аффилированного лица с указанием ее
организационно-правовой формы и местонахождения)
1. Реквизиты соглашения о предоставлении субсидии:
Соглашение о предоставлении субсидии N ____________________________________
от "__" __________ 20__ г., заключенное между _____________________________
и _________________________________________________________________________
2. Реквизиты кредитных договоров и рассчитанный размер субсидии:
|
Наименование финансовой организации
|
Реквизиты кредитного договора
|
Расчетный размер субсидии (рублей)
|
|
Итого
|
||
_________________________________________ _____________ _________________
(должность контактного лица) (ф.и.о.) (телефон, факс)
____________________________________________ ___________ ________________
(должность руководителя организации (подпись) (ф.и.о.)
автомобилестроения)
М.П. (при наличии) "__" ______________ г.
(дата)
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий российским организациям
автомобилестроения, в том числе
их дочерним организациям,
которые в 2015 году привлекали
кредиты на цели рефинансирования
и (или) приобретения прав
требований по кредитам и займам,
ранее привлеченным их дочерними
и зависимыми обществами,
и (или) их аффилированным лицам
на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам,
привлеченным указанными организациями
автомобилестроения, в том числе
их дочерними организациями,
и (или) их аффилированными лицами
на цели рефинансирования
кредитов и иные цели
(форма)
РАСЧЕТ
размера субсидий (в рублях)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации автомобилестроения
и (или) ее аффилированного лица)
Кредитный договор N ____ от ______ в ______________________________________
(наименование финансовой организации)
Отчетный период: с "__" ____ 20__ г. по "__" _____ 20__ г.
|
Остаток ссудной задолженности
|
Процентная ставка по кредиту <*>
|
Предельный уровень конечной ставки кредитования <**>
|
Дата уплаты процентов
|
Значение базового индикатора <**>
|
Период, за который начислены проценты по кредиту
|
Количество дней в отчетном периоде
|
Сумма уплаченных процентов
|
Размер субсидии гр. 9 x 0,9
|
Размер субсидии
 |
|
|
с
|
по
|
|||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Итого
|
||||||||||
Размер субсидии ___________ рублей (минимальная величина, указанная в графе
10 или 11)
Руководитель организации
автомобилестроения и (или)
ее аффилированного лица ___________ ____________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" ________ 20__ г. М.П. (при наличии)
Расчет подтверждается:
Руководитель (уполномоченное
лицо) финансовой организации ___________ ____________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" ________ 20__ г. М.П. (при наличии)
--------------------------------
<*> Процентная ставка по кредиту, по которой производилась уплата процентов.
<**> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
Приложение N 3
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий российским организациям
автомобилестроения, в том числе
их дочерним организациям,
которые в 2015 году привлекали
кредиты на цели рефинансирования
и (или) приобретения прав
требований по кредитам и займам,
ранее привлеченным их дочерними
и зависимыми обществами,
и (или) их аффилированным лицам
на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам,
привлеченным указанными организациями
автомобилестроения, в том числе
их дочерними организациями,
и (или) их аффилированными лицами
на цели рефинансирования
кредитов и иные цели
(форма)
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидии
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации
автомобилестроения и (или) ее аффилированного лица
с указанием ее организационно-правовой
формы и местонахождения)
с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
|
Сумма капитальных затрат в отчетном году <*>
|
Размер субсидии, предоставленной организации автомобилестроения и (или) ее аффилированному лицу в отчетном году
|
Показатель достижения результата предоставления субсидии
|
|
1
|
2
|
3 = 1/2
|
В отчетном периоде организацией не выплачивались дивиденды по обыкновенным
акциям (не распределялась прибыль общества между участниками общества).
Руководитель организации
автомобилестроения и (или)
ее аффилированного лица ___________ _____________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" _________ 20__ г. М.П. (при наличии)
--------------------------------
<*> Сумма капитальных затрат организации автомобилестроения и (или) ее аффилированного лица (или компании, в периметр консолидации которой входит организация автомобилестроения и (или) ее аффилированное лицо) в отчетном году.