Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 857 (ред. от 20.09.2018) "О вопросах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах" (вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2016 г. N 857

О ВОПРОСАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ,
ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОИЗВОДСТВА КАМВОЛЬНЫХ
И (ИЛИ) ПОЛИВИСКОЗНЫХ ТКАНЕЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ОДЕЖДЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ
(ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ) В НАЧАЛЬНЫХ КЛАССАХ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 400000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2016 году субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах.

3. Перечень субсидий юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на договоры (соглашения) о предоставлении которых не распространяются положения части 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2016 г. N 530-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 14, ст. 2035; N 21, ст. 3023, 3064; N 23, ст. 3372; N 27, ст. 4495), дополнить позицией 98 следующего содержания:

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2016 г. N 857

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ,
ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОИЗВОДСТВА КАМВОЛЬНЫХ
И (ИЛИ) ПОЛИВИСКОЗНЫХ ТКАНЕЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ОДЕЖДЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ
(ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ) В НАЧАЛЬНЫХ КЛАССАХ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях стимулирования деятельности российских организаций - производителей камвольных и (или) поливискозных тканей, которая будет способствовать увеличению производства камвольных и (или) поливискозных тканей в натуральном выражении.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"российская организация" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, являющееся производителем камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах (1 - 4 классы), и осуществляющее на территории Российской Федерации следующие технологические операции: соединение волокон, прядение, приготовление к ткачеству, ткачество ткани, крашение ткани, отделка ткани - при изготовлении камвольной ткани и приготовление к ткачеству, ткачество ткани, крашение ткани, отделка ткани - при изготовлении поливискозной ткани;

"потери в доходах, возникших в результате производства камвольных и поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах" - фиксированная скидка в размере 400 рублей за 1 погонный метр камвольной ткани и в размере 100 рублей за 1 погонный метр поливискозной ткани, предоставленная российской организацией производителю одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах (1 - 4 классы);

"камвольные ткани" - шерстяные и полушерстяные ткани, выработанные из пряжи гребенного (камвольного) способа прядения с составом шерсти от 30 до 100 процентов и с поверхностной плотностью не более 280 г/м2, изготовленные с использованием следующих технологических операций: соединение волокон, прядение, приготовление к ткачеству, ткачество ткани, крашение ткани, отделка ткани;

"поливискозные ткани" - ткани, выработанные из смесовой пряжи с составом вискозного волокна не менее 35 процентов и с поверхностной плотностью не более 290 г/м2, изготовленные с использованием следующих технологических операций: приготовление к ткачеству, ткачество ткани, крашение ткани, отделка ткани;

"продукция" - камвольные и (или) поливискозные ткани.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется организации, которая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, отвечает следующим требованиям:

а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) организация не получает средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) российской организацией утвержден план производства продукции на текущий год с количественными показателями не менее 101 процента уровня предыдущего года;

ж) продукция прошла сертификацию на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности";

з) наличие в государственной информационной системе промышленности сведений о российской организации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного российской организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии), который предусматривает в том числе:

а) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий предоставления субсидии и о достижении показателей эффективности предоставления субсидии;

б) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидии российская организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении такого договора (в произвольной форме) и следующие документы:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.09.2018 N 1120;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии), скрепленная печатью российской организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов российской организации, на которые перечисляется субсидия;

в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) справка о том, что российская организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанная руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии), скрепленная печатью российской организации (при наличии);

д) копия сертификата соответствия продукции техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности";

е) копия плана производства продукции на текущий год, заверенная руководителем российской организации;

ж) копии планов изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах на территории Российской Федерации на текущий год и плановый период, заверенные руководителями организаций - покупателей продукции, осуществляющих изготовление одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах;

з) справка о количественных показателях производства продукции в отчетном году, заверенная руководителем российской организации;

и) документ, подтверждающий стоимость ассортимента продукции, действующую по состоянию на 1 февраля текущего года, заверенный руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии), скрепленный печатью российской организации (при наличии);

к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии) о том, что организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии), скрепленная печатью российской организации (при наличии), о том, что у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральными бюджетами;

м) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии) о том, что российская организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российской организацией выполнены требования, установленные пунктом 5 Правил предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

б) проверяет в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, на полноту содержащихся в них сведений;

в) заключает с российской организацией, соответствующей условиям, предусмотренным пунктами 1 и 4 настоящих Правил, договор о предоставлении субсидии либо отказывает в его заключении в письменной форме в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 1, 4 и 6 настоящих Правил.

8. Субсидии предоставляются в размере 400 рублей за 1 погонный метр камвольной ткани с предельной ценой реализации не более 460 рублей за 1 погонный метр и в размере 100 рублей за 1 погонный метр поливискозной ткани с предельной ценой реализации не более 260 рублей за 1 погонный метр с учетом скидки, предоставленной производителям одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах, при условии, что стоимость 1 погонного метра реализованной продукции не превышает стоимости продукции аналогичного артикула, указанной в документе, представленном в соответствии с подпунктом "и" пункта 6 настоящих Правил.

9. Для получения субсидии российская организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, не чаще одного раза в квартал и не позднее 30 ноября текущего года, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем российской организации, и следующие документы:

а) заверенная руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии) справка, подтверждающая факт отгрузки продукции, с указанием наименований производителей одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах и номеров договоров, заключенных российской организацией с этими производителями;

б) копии договоров с производителями одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах на поставку продукции, предназначенной для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах на текущий год и плановый период;

в) копии товарных накладных, счетов, счетов-фактур на отгрузку в текущем году продукции;

г) заверенные руководителем российской организации документы, подтверждающие объемы выпуска продукции в текущем году;

д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.03.2018 N 391;

е) расчет размера субсидии по форме согласно приложению.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления заявления о предоставлении субсидии, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

б) проверяет в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, на полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

б) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и недостоверность представленной российской организацией информации.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом в письменной форме российскую организацию, подавшую заявление о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет российской организации, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии.

14. Российская организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенные руководителем и главным бухгалтером российской организации (при наличии):

справку о выполнении плана производства продукции за отчетный год и загрузке производственных мощностей с приложением копий форм федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" и 1-ДАП "Обследование деловой активности организаций в добыче полезных ископаемых, обрабатывающей промышленности, обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха";

копию налоговой декларации о налогах, уплаченных в отчетном году.

15. Показателем эффективности предоставления субсидии является объем произведенной продукции, составляющий не менее 101 процента объема произведенной продукции за предыдущий год в натуральном выражении.

16. Размер штрафных санкций, подлежащих уплате в федеральный бюджет в случае недостижения показателя эффективности предоставления субсидии (A), рассчитывается в следующем порядке:

а) если достигнутое значение показателя эффективности предоставления субсидии (d) меньше либо равно 100, уплате подлежит 100 процентов размера предоставленной субсидии;

б) если достигнутое значение показателя эффективности предоставления субсидии (d) больше 100, размер штрафных санкций (A) определяется по формуле:

A = (101 - d) x V,

где:

d - достигнутое значение показателя эффективности предоставления субсидии;

V - размер субсидии, полученной российской организацией за отчетный период.

17. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.05.2017 N 526.

18. Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае установления факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии средства, полученные российской организацией, подлежат возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля обязаны осуществлять проверки соблюдения российскими организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Приложение
к Правилам предоставления
субсидий из федерального
бюджета российским организациям
на компенсацию потерь в доходах,
возникших в результате производства
камвольных и (или) поливискозных
тканей, предназначенных
для изготовления одежды обучающихся
(школьной формы) в начальных классах

(форма)

                                  РАСЧЕТ
                     размера субсидии, предоставляемой
              из федерального бюджета российской организации
          на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате
           производства камвольных и (или) поливискозных тканей,
            предназначенных для изготовления одежды обучающихся
                   (школьной формы) в начальных классах

Наименование организации __________________________________________________
Местонахождение организации _______________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________

Руководитель организации _____________   __________________________________
                           (подпись)                  (ф.и.о.)

Главный бухгалтер        _____________   __________________________________
                           (подпись)                  (ф.и.о.)

"__" ____________ 20__ г.

М.П.