ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2011 г. N 501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
2. Установить, что до издания в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 109 Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), положения Правил, утвержденных настоящим Постановлением, применяются в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых созданы подразделения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 2011 г. N 501
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска) в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - Решение).
2. Государственный ветеринарный надзор осуществляется:
а) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору:
в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска), за исключением пунктов пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, и до 1 января 2022 г. пунктов пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, - в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением (далее - подконтрольные товары);
в пунктах пропуска - в отношении подконтрольных товаров, являющихся уловами водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции;
в пунктах пропуска, за исключением пунктов пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, и до 1 января 2022 г. пунктов пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, - в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
б) таможенными органами:
в специализированных пунктах пропуска - в отношении подконтрольных товаров (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) в части проведения проверки документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящих Правил;
в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, и до 1 января 2022 г. в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, - в отношении подконтрольных товаров (включая товары, ввозимые физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд), за исключением товаров, являющихся уловами водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции, в части проведения проверки документов и осуществления физического контроля.
3. Каждая партия подконтрольных товаров, за исключением подконтрольных товаров, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, ввозится на таможенную территорию Евразийского экономического союза при наличии разрешения на ввоз, выданного уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в области ветеринарии (далее - разрешение на ввоз), и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом государства отправления подконтрольного товара.
Ветеринарные сертификаты при ввозе подконтрольных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза должны быть оформлены в соответствии с Решением.
3(1). При ввозе подконтрольных товаров морским транспортом государственный ветеринарный надзор осуществляется при условии представления в адрес территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору предварительных уведомлений в порядке, установленном Решением.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют передачу предварительных уведомлений в таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены морские порты.
4. Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза.
Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств, а также кормовых добавок химического и микробиологического синтеза осуществляется без ветеринарного сертификата в сопровождении документа, подтверждающего их качество и безопасность, выдаваемого предприятием-изготовителем.
Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза кормовых добавок для кошек и собак, а также готовых кормов для кошек и собак, прошедших термическую обработку (температура не ниже плюс 70 градусов Цельсия, время не менее 20 минут), в потребительской упаковке осуществляется без разрешения на ввоз, выданного уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза, на территорию которого они ввозятся.
Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза чучел всех видов животных и рыб или их фрагментов, прошедших полную таксидермическую обработку, осуществляется без ветеринарных сертификатов и разрешений на ввоз при условии представления документов, подтверждающих их приобретение в розничной сети.
Допускается ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза собак и кошек, перевозимых физическими лицами для личного пользования, в количестве не более 2 голов без разрешения на ввоз и карантинирования в сопровождении международного паспорта, который в данном случае приравнивается к ветеринарному сертификату, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед отправкой.
Допускается ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования без разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата готовой продукции животного происхождения до 5 кг включительно в заводской упаковке при условии благополучия в эпизоотическом отношении государства-производителя и государства вывоза указанной продукции.
5. Транзит через таможенную территорию Евразийского экономического союза животных и сырья животного происхождения осуществляется на основании разрешения на транзит, выданного уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в области ветеринарии.
6. При ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольных товаров перевозчик или лицо, действующее по его поручению (далее - перевозчик), представляет в таможенный орган одновременно с документами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящих Правил.
6(1). При ввозе (прибытии) на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольных товаров морским транспортом перевозчик представляет одновременно с документами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, или коносамент (с указанием номера ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, получателя подконтрольного товара, отправителя подконтрольного товара, наименования подконтрольного товара, его количества и веса).
6(2). В случае если подконтрольные товары, прибывшие морским транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и далее перевозятся этим же судном без осуществления выгрузки, допускается подтверждение наличия документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, таможенному органу назначения при условии представления таможенному органу в порту прибытия коносамента (с указанием номера ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, получателя подконтрольного товара, отправителя подконтрольного товара, наименования подконтрольного товара, его количества и веса) и отсутствия среди указанных подконтрольных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, исходя из информации, указанной в предварительных уведомлениях, подконтрольных товаров, в отношении которых введены запреты на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
6(3). В случае представления документов, указанных в пункте 6(1) настоящих Правил, и отсутствия на борту судна исходя из информации, указанной в предварительных уведомлениях, подконтрольных товаров, в отношении которых введен запрет на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке подконтрольных товаров. Перевозчик помещает подконтрольные товары на склад временного хранения или в иные места временного хранения, установленные частью 1 статьи 90 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - временное хранение).
Решение о выгрузке подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа (за исключением решений, оформляемых должностными лицами таможенных органов в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток) в электронном виде путем проставления в комплексе программных средств "Портал "Морской порт" (далее - портал "Морской порт") отметки "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - информационная система таможенных органов) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством информационного ресурса "Личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - личный кабинет), или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о выгрузке подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа (за исключением решений, оформляемых должностными лицами таможенных органов в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток) также путем проставления на коносаменте штампа "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
Решение о выгрузке подконтрольных товаров в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в портале "Морской порт" отметки "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах". При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о выгрузке подконтрольных товаров в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на коносаменте штампа "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
6(4). При прибытии подконтрольных товаров морским транспортом в случае отсутствия документов, указанных в пункте 6(1) настоящих Правил, или при наличии на борту судна исходя из информации, указанной в предварительных уведомлениях, подконтрольных товаров, в отношении которых введен запрет на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете выгрузки таких подконтрольных товаров и запрете их ввоза. При этом должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
6(5). В случае если при прибытии подконтрольных товаров морским транспортом принято решение о запрете их ввоза, а на судне, перевозящем подконтрольные товары, находятся иные подконтрольные товары, которые в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита должны быть доставлены в порт назначения, то подконтрольные товары, запрещенные к ввозу, могут находиться на борту судна до его прибытия в порт назначения. Выгрузка подконтрольных товаров, в отношении которых принято решение о запрете ввоза, не допускается, и они должны быть немедленно вывезены с таможенной территории Евразийского экономического союза после завершения доставки иных подконтрольных товаров.
6(6). Государственный ветеринарный надзор в отношении подконтрольных товаров, прибывших морским транспортом и выгруженных в соответствии с пунктом 6(3) настоящих Правил, осуществляется:
должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в установленном правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации порядке;
должностными лицами таможенных органов в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, в отношении подконтрольных товаров (за исключением уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) в соответствии с настоящими Правилами.
6(7). При прибытии подконтрольных товаров воздушным транспортом и представлении необходимых документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке подконтрольных товаров, за исключением подконтрольных товаров, в отношении которых введены запреты на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении которых должностное лицо таможенных органов осуществляет действия в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
Решение о выгрузке подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа (за исключением решений, оформляемых должностными лицами таможенных органов в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток) в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о выгрузке подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа (за исключением решений, оформляемых должностными лицами таможенных органов в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток) также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
Решение о выгрузке подконтрольных товаров в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о выгрузке подконтрольных товаров в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
После выгрузки подконтрольных товаров перевозчик помещает их на временное хранение.
6(8). В случае если на подконтрольные товары, прибывшие воздушным транспортом, не представлены документы, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке подконтрольных товаров, за исключением подконтрольных товаров, в отношении которых введен запрет на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении которых должностное лицо таможенных органов осуществляет действия в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. После выгрузки подконтрольных товаров перевозчик помещает их на временное хранение. При этом такие подконтрольные товары размещаются на временное хранение отдельно от иных товаров, находящихся на временном хранении.
В случае отказа перевозчика размещать указанные подконтрольные товары на временное хранение должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
В случае помещения таких подконтрольных товаров на временное хранение уполномоченное должностное лицо таможенного органа уведомляет в электронном виде перевозчика о необходимости представления в течение 3 суток документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Необходимо представление документов для ветеринарного надзора", заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, которая направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе должностное лицо таможенного органа также уведомляет перевозчика о необходимости представления в течение 3 суток документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, путем проставления в транспортном (перевозочном) документе отметки "Необходимо представление документов для ветеринарного надзора" с указанием даты представления этих документов. Отметка заверяется подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
6(9). В случае если в течение 3 суток на подконтрольные товары, помещенные на временное хранение в соответствии с пунктом 6(8) настоящих Правил, в таможенный орган представлены документы, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, должностное лицо таможенного органа в электронном виде оформляет решение (за исключением решений, оформляемых должностными лицами таможенных органов в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток) о пропуске подконтрольных товаров путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством единой системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о пропуске подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа (за исключением решений, оформляемых должностными лицами таможенных органов в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток) также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
Решение о пропуске подконтрольных товаров в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о пропуске подконтрольных товаров в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
6(10). Если в течение 3 суток на подконтрольные товары, помещенные на временное хранение в соответствии с пунктом 6(8) настоящих Правил, в таможенный орган не представлены документы, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
6(11). Государственный ветеринарный надзор в отношении подконтрольных товаров, прибывших воздушным транспортом и выгруженных в соответствии с пунктами 6(7) и 6(9) настоящих Правил, осуществляется:
должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в установленном правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации порядке;
должностными лицами таможенных органов в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, в отношении подконтрольных товаров (за исключением уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) в соответствии с настоящими Правилами.
6(12). При помещении подконтрольных товаров в морском или воздушном пункте пропуска под ту или иную таможенную процедуру в случае, если должностным лицом таможенного органа выявлено, что эти товары подлежат государственному ветеринарному надзору и при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза государственный ветеринарный надзор не был проведен, государственный ветеринарный надзор осуществляется:
должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в установленном правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации порядке;
должностными лицами таможенных органов в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, в отношении подконтрольных товаров (за исключением уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) в соответствии с настоящими Правилами.
6(13). Положения пунктов 6(8) - 6(10) настоящих Правил не распространяются на подконтрольные товары согласно приложению N 2.
В случае непредставления при прибытии воздушным транспортом на подконтрольные товары, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
7. Должностное лицо таможенного органа в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска проводит проверку документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящих Правил, и их соответствия транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам.
8. При установлении соответствия документов, указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, установленным требованиям должностное лицо таможенного органа в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска принимает решение о пропуске подконтрольных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза для завершения государственного ветеринарного надзора должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением подконтрольных товаров, направляемых для проведения досмотра (осмотра) в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
Решение о пропуске подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз разрешен". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о пропуске подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
9. При отсутствии документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящих Правил, а также в случае введения запрета Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз подконтрольных товаров должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также уведомляет перевозчика о принятом решении в письменной форме согласно приложениям N 5 и 6 к Положению о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденному Решением (далее - Положение).
Решение о запрете ввоза подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз запрещен". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о запрете ввоза подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз запрещен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
10. Должностное лицо таможенного органа в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска принимает решение о направлении подконтрольных товаров, прибывших автомобильным или железнодорожным транспортом, в специально оборудованные и оснащенные места в таких пунктах пропуска для проведения досмотра (осмотра) должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:
в случае установления несоответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах;
по результатам применения информационной системы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, позволяющей определить с использованием системы управления рисками подконтрольные товары, в отношении которых проводится досмотр (осмотр).
11. Применение информационной системы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, позволяющей определить с использованием системы управления рисками подконтрольные товары, в отношении которых проводится досмотр (осмотр), должно обеспечивать периодичность проведения досмотра (осмотра) отдельных групп подконтрольных товаров в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.
11(1). Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет сопровождение информационной системы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
12. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 N 692.
13. Решение о проведении досмотра (осмотра) подконтрольных товаров, указанных в пункте 10 настоящих Правил, оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Предъявить ветнадзору". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе решение о проведении досмотра (осмотра) подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Предъявить ветнадзору", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
13(1). Досмотр (осмотр) подконтрольных товаров, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, а также до 1 января 2022 г. в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, осуществляется должностными лицами таможенных органов.
По результатам осуществления досмотра (осмотра) должностное лицо таможенного органа оформляет акт ветеринарно-санитарного досмотра по форме согласно приложению N 2 к Положению с последующей передачей информации о результатах осуществления досмотра (осмотра) и принятом решении из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно.
При этом информация о результатах осуществления досмотра (осмотра) и принятом таможенным органом решении направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе акт ветеринарно-санитарного досмотра оформляется должностным лицом таможенного органа на бумажном носителе с последующей передачей лицу, представившему документы.
14. На период проведения досмотра (осмотра) подконтрольных товаров, указанных в пункте 10 настоящих Правил, решение об их размещении принимается должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору совместно с таможенными органами, а в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, и до 1 января 2022 г. в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, - таможенными органами.
Досмотр (осмотр) указанных подконтрольных товаров может проводиться должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору одновременно с должностными лицами таможенных, пограничных и иных государственных контрольных органов, если этими органами также принято решение о проведении досмотра (осмотра).
15. В случае выявления при досмотре (осмотре) подконтрольных товаров, указанных в пункте 10 настоящих Правил, видимых изменений осуществляется отбор проб для проведения исследований в лабораториях, аккредитованных в соответствии с Решением в этих целях.
Положения настоящего пункта не применяются в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, а также в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска.
16. По результатам проведенного государственного ветеринарного надзора подконтрольных товаров, указанных в пункте 10 настоящих Правил, должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору принимается решение о пропуске, приостановке движения, запрете ввоза, транзита или возврате подконтрольных товаров.
Должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует должностное лицо таможенного органа о принятом решении в электронном виде путем проставления в информационной системе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору соответствующей отметки. Указанное решение направляется из информационной системы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно.
В случае представления документов на бумажном носителе принятое решение оформляется должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору также путем проставления на ветеринарных и товаросопроводительных документах соответствующего штампа, предусмотренного приложением N 3 к Положению, который заверяется подписью и печатью с указанием даты.
В случае принятия в отношении указанных подконтрольных товаров решения о возврате товара должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору также уведомляет перевозчика о принятом решении в письменной форме согласно приложениям N 5 и 6 к Положению.
16(1). По результатам проведенного государственного ветеринарного надзора подконтрольных товаров, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, должностным лицом таможенного органа принимается одно из решений:
о немедленном вывозе товаров с территории Российской Федерации;
о пропуске товаров на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в специально оборудованные и оснащенные места назначения (доставки) для завершения государственного ветеринарного надзора должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
о направлении товаров высокого уровня риска в специально оборудованные и оснащенные места (пограничные ветеринарные контрольные пункты) в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, для проведения досмотра товаров уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
о направлении товаров в специально оборудованные и оснащенные места (ветеринарные контрольные пункты), находящиеся в регионе деятельности таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска, для завершения государственного ветеринарного надзора должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
16(2). По результатам проведенного государственного ветеринарного надзора подконтрольных товаров, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, должностным лицом таможенного органа до 1 января 2022 г. принимается одно из решений:
о немедленном вывозе товаров с территории Российской Федерации;
о пропуске товаров на территорию Российской Федерации и об их направлении в соответствии с заявленной таможенной процедурой в специально оборудованные и оснащенные места назначения (доставки) для завершения государственного ветеринарного надзора должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
о пропуске товаров на территорию Российской Федерации и об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места (ветеринарные контрольные пункты), находящиеся в регионе деятельности таможенных органов, расположенных в соответствующих пунктах пропуска, для завершения государственного ветеринарного надзора должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
16(3). Решение, указанное в пункте 16(1) настоящих Правил, или решение, указанное в пункте 16(2) настоящих Правил, оформляются должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов одной из отметок ("Ввоз разрешен", "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)", "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах", "Ввоз запрещен").
Принятое решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае представления документов на бумажном носителе принятое решение оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе одного из штампов ("Ввоз разрешен", "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в месте назначения (доставки)", "Ввоз разрешен. Подлежит контролю в специально оборудованных и оснащенных местах", "Ввоз запрещен"), заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
В случае принятия решения о немедленном вывозе товаров с территории Российской Федерации должностное лицо таможенного органа также уведомляет перевозчика о принятом решении в письменной форме согласно приложениям N 5 и 6 к Положению.
17. Данные о подконтрольных товарах, в отношении которых проведен государственный ветеринарный надзор должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, заносятся в журнал учета результатов ветеринарного надзора подконтрольных товаров, который ведется в информационной системе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по форме согласно приложению N 1, а должностными лицами таможенных органов - в информационной системе таможенных органов.
Данные о подконтрольных товарах, перевозимых физическими лицами, в отношении которых проведен государственный ветеринарный надзор в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, а также до 1 января 2022 г. в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, должностными лицами таможенных органов, заносятся в журнал учета подконтрольных товаров, перевозимых физическими лицами, который ведется по форме согласно приложению N 3. Сведения из данного журнала должностные лица таможенного органа ежемесячно направляют в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
18. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная таможенная служба при осуществлении государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска осуществляют информационное взаимодействие (обмениваются информацией (сведениями) о результатах проведения государственного ветеринарного надзора и (или) документами), в том числе с использованием информационных систем и технологий.
Порядок информационного взаимодействия при осуществлении государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска утверждается Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой.
19. Сроки проведения государственного ветеринарного надзора, в том числе сроки проведения отдельных действий должностными лицами таможенных органов и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, устанавливаются технологическими схемами организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, предусмотренными пунктом 15 Правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872.
Приложение N 1
к Правилам
осуществления государственного
ветеринарного надзора
в пунктах пропуска через
государственную границу
Российской Федерации
ЖУРНАЛ УЧЕТА
результатов ветеринарного надзора товаров,
включенных в Единый перечень товаров,
подлежащих ветеринарному контролю (надзору),
утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза
от 18 июня 2010 г. N 317
Наименование таможенного органа _________________
Начат _____________
Окончен ___________
Срок хранения 5 лет
|
N п/п
|
Дата оформления
|
Государство-импортер, наименование организации
|
Государство-экспортер, производитель и его адрес
|
Наименование товара
|
Количество
|
Вид и номер транспортного средства
|
Номер товаротранспортной накладной
|
Номер и дата выдачи ветеринарного сопроводительного документа
|
Принятое решение
|
Место доставки товара
|
Фамилия, имя, отчество должностного лица
|
|
|
мест
|
вес/ гол.
|
|||||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
Приложение N 2
к Правилам
осуществления государственного
ветеринарного надзора
в пунктах пропуска через
государственную границу
Российской Федерации
ТОВАРЫ,
НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ПОЛОЖЕНИЯ ПУНКТОВ 6(8) -
6(10) ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО
НАДЗОРА В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
Код ТН ВЭД ТС
|
Наименование товара
|
|
0101
|
Лошади, ослы, мулы и лошаки живые
|
|
0102
|
Крупный рогатый скот живой
|
|
0103
|
Свиньи живые
|
|
0104
|
Овцы и козы живые
|
|
0105
|
Домашняя птица живая, то есть куры домашние (Gallus domesticus), утки, гуси, индейки и цесарки
|
|
0106
|
Живые животные прочие
|
|
из 0407
|
Оплодотворенные яйца для инкубации
|
|
из 0511
|
Павшие животные группы 01 или 03, непригодные для употребления в пищу, сперма
|
|
из группы 30
|
Токсины, микроорганизмы (для применения в ветеринарии)
|
|
из 9508 10 000 0
|
Животные в составе цирков передвижных и зверинцев передвижных
|
Приложение N 3
к Правилам
осуществления государственного
ветеринарного надзора
в пунктах пропуска через
государственную границу
Российской Федерации
(форма)
ЖУРНАЛ
учета подконтрольных товаров, перевозимых
физическими лицами
Наименование таможенного органа __________________
|
N п/п
|
Дата
|
Вид груза
|
Единица измерения
|
Страна
|
Досмотрено
|
Задержано
|
Возвращено
|
Уничтожено
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|