ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. N 386-р
Утвердить прилагаемую Программу развития федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек" на 2015 - 2020 годы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2015 г. N 386-р
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "АРТЕК"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
I. Общие положения
Программа развития федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек" на 2015 - 2020 годы разработана в соответствии с абзацем пятым пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 1061-р о создании федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек" (далее соответственно - Международный детский центр "Артек", Программа).
Необходимость разработки Программы обусловлена высокой социальной значимостью Международного детского центра "Артек" и его общегосударственной ролью в решении образовательных, социальных, воспитательных задач при формировании нового, прогрессивного поколения граждан Российской Федерации.
Программа определяет основные цели, задачи, направления и механизмы развития Международного детского центра "Артек" в соответствии с актуальными потребностями, идеями современного воспитания, дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей, управления образовательной организацией и профессиональным развитием педагогов.
Итогом реализации Программы станет создание инновационной оздоровительно-образовательной системы для детей, базирующейся на современной инфраструктуре обучения, отдыха детей и их оздоровления, в том числе с учетом потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
II. Характеристика современного состояния
Международного детского центра "Артек"
Международный детский центр "Артек" был открыт 16 июня 1925 г. как летний лагерь-санаторий для детей. В 1930-е годы лагерь был переведен на круглогодичный режим работы. К середине 1940-х годов территория лагеря увеличилась до 216 гектаров с 7-километровой протяженностью береговой линии (территория в настоящее время).
С самого начала своего существования Международный детский центр "Артек" был международным детским центром, в 1970 - 1980-е годы принимал детей из 83 стран мира.
С 1990-х годов до недавнего времени Международный детский центр "Артек" являлся государственным предприятием Украины.
В 2014 году в связи с принятием Республики Крым в Российскую Федерацию открывается новая страница в истории Международного детского центра "Артек".
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 1120-р бюджету Республики Крым предоставлены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по развитию Международного детского центра "Артек" в размере более 1,2 млрд. рублей, за счет которых в том числе выполнен ряд первоочередных мероприятий по развитию его инфраструктуры и улучшению материально-технического оснащения. С мая по октябрь 2014 г. были предприняты меры, позволившие провести за данный период 6 смен с общей численностью 5860 детей из 14 стран мира, сохранить коллектив Международного детского центра "Артек".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 1061-р создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Международный детский центр "Артек".
Состояние Международного детского центра "Артек" на этапе его формирования как федерального государственного бюджетного учреждения характеризуется наличием ряда существенных проблем материального обеспечения и содержательного наполнения.
Инфраструктура Международного детского центра "Артек" включает в себя более 400 зданий и сооружений, сложный инженерно-сетевой комплекс для водо-, тепло- и электроснабжения, кондиционирования, связи, канализации. Основные объекты инженерной инфраструктуры построены в период 1961 - 1989 годов, к настоящему времени морально и технически устарели, автоматизация и диспетчеризация отсутствуют. По состоянию на 1 июня 2014 г. более 80 тыс. кв. метров зданий и сооружений имеют полный износ, более 15 тыс. метров инженерных сетей являются ветхими.
Обновление парка автотранспорта было осуществлено в 2009 году (поставлено 20 единиц новых транспортных средств). На основании заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в летний сезон 2014 года из 10 детских лагерей, составляющих Международный детский центр "Артек", были открыты 5, при этом у 2 из них разрешение на прием детей было временным. Моральное и физическое состояние зданий и сооружений, инженерных сетей, дорог, гидротехнических сооружений, автотранспорта привело к существенному снижению пропускной способности Международного детского центра "Артек".
Территория Международного детского центра "Артек" расположена в восточной прибрежной части южнобережного склона Крымских гор в районе со сложными инженерно-геологическими и структурно-тектоническими условиями. В пределах территории Международного детского центра "Артек" выявлены 7 оползней (за последние 20 лет противооползневые мероприятия системно не проводились).
На этапе формирования Программы деятельность Международного детского центра "Артек" имеет особенности, обусловленные наличием на его территории объектов жилого фонда, предназначенных для постоянного проживания.
Несмотря на сформировавшиеся в советский период традиции, педагогические технологии, применяемые в работе Международного детского центра "Артек", характеризуются низким уровнем готовности к решению современных образовательных задач. На 1 июня 2014 г. общее количество постоянных работников Международного детского центра "Артек" составляло 1996 человек. В последние десятилетия наблюдается малая ротация кадров - 25 процентов сотрудников работают здесь 20 и более лет, 48 процентов составляют сотрудники предпенсионного и пенсионного возраста. Педагогическая система развивалась недостаточно активно, внедрение передовых мировых практик воспитания и дополнительного образования, обучение педагогического коллектива не воспринимались как приоритетные направления деятельности. Профессиональные компетенции большинства специалистов Международного детского центра "Артек" требуют совершенствования.
Информационная среда Международного детского центра "Артек" характеризуется комплексом проблем, негативно влияющих на потенциальное развитие и безопасность. Доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет локализован в отдельных зданиях, WiFi-покрытие также реализовано точечно, официальный сайт Международного детского центра "Артек" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет //www.artek.org не обеспечивает потребностей распространения информации среди различных социальных групп, не в полной мере решает задачи взаимодействия с пользователями, а также не в полной мере соблюдаются авторские права правообладателей на использование программного обеспечения, не создана корпоративная локальная сеть.
III. Стратегические приоритеты Программы
Стратегические приоритеты развития Международного детского центра "Артек" связаны с обеспечением реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы в части дополнительного образования детей.
1. Создание новой образовательной среды
Программа ориентирована на создание образовательной среды нового типа и может быть охарактеризована следующими особенностями:
объединение образовательных ресурсов и потенциала общего и дополнительного образования в формате технологии, ориентированной на получение предметных, межпредметных и метапредметных образовательных результатов за счет интеграции общеобразовательной организации и детского оздоровительного лагеря (далее - образовательное событие);
непродолжительный период (смена) пребывания в Международном детском центре "Артек" позволит ребенку по-новому сформировать свои поведенческие стратегии и выбрать независимый образовательный маршрут;
педагогика образовательного события будет реализована через функционирование специализированного образовательного кластера. Образовательный кластер под названием "EAST" объединит минимум 14 (по количеству смен в течение года) масштабных центров, в которых будут функционировать секции, кружки, клубы, студии по следующим направлениям:
Эко - туризм, археология, геология, образовательные экотропы;
Арт (Искусство) - литературно-лингвистический центр, центр ремесел, школа искусств, киностудия;
Спорт - центр единоборств, ледовый дворец, детская морская флотилия, спортивные секции;
Техно - программы по робототехнике, нанотехнологиям, моделированию, космонавтике и детская железная дорога.
Международный детский центр "Артек" станет площадкой создания специализированной школы-пансиона с годичным пребыванием детей из различных субъектов Российской Федерации. Инфраструктурный и научно-методический его потенциал в перспективе позволит создать образовательный центр, реализующий передовые педагогические и оздоровительные практики, которые могут быть внедрены в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Международный детский центр "Артек" как международный детский центр позиционируется как конкурентоспособное пространство детского отдыха и развития, в котором реализуются программы продвижения русского языка и российской культуры. Для этого необходимо выполнение комплекса действий по повышению качества предоставляемой услуги для обеспечения конкурентного с мировым уровня.
Разработка и реализация образовательных программ Международного детского центра "Артек" будут осуществляться совместно с тематическими партнерами, которые в том числе будут привлекать дополнительные ресурсы (финансовые, инфраструктурные и человеческие), а также оказывать содействие в осуществлении отбора и направлении детей в Международный детский центр "Артек". Модель привлечения тематических партнеров позволит достичь большей эффективности и вариативности программ.
2. Международный детский центр "Артек" - международный
образовательный центр
Усилия по развитию инфраструктуры и содержания деятельности Международного детского центра "Артек" позволят обеспечить международную конкурентоспособность его как центра образования, отдыха и оздоровления детей. В этой связи Международный детский центр "Артек" должен формировать среду проявления успешности ребенка в международном (интернациональном) контексте. Активное взаимодействие между собой детей из разных стран является важным условием успешного вхождения в современный мир, которое значительно легче обеспечить в привычном формате летнего оздоровления, нежели в среде формального образования.
Ресурсами для развития международной составляющей деятельности Международного детского центра "Артек" станут конкурсы и фестивали в областях искусства, спорта и науки, за которыми надежно закрепилось представление о передовой роли России, признанное в мире. Значимым инструментом здесь является русский язык и культурное наследие России, представляющие интерес для международного сообщества.
3. Создание системы выявления талантливых и одаренных детей
Система отбора и направления детей в Международный детский центр "Артек", осуществляемая совместно с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, должна основываться на формуле "Артек как поощрение". Важнейшим средством в ее воплощении является разработка процедуры отбора детей. Реализацией этой формулы станет распространение путевок в Международный детский центр "Артек" в рамках государственного задания на основе бюджетного финансирования.
Артековцем может стать ребенок, который проявил себя в учебе, исследовательской работе, творчестве, спорте, социально полезной деятельности, стремящийся к самореализации.
Отбор детей должен строиться на следующих принципах:
поощрение достижений, успехов ребенка;
прозрачность процедуры отбора;
обеспечение представительства всех социальных групп.
В целях повышения открытости и эффективности проводимой работы по отбору и направлению детей предусматриваются механизмы привлечения тематических партнеров из числа организаций в сфере науки и технологий, экономики и финансов, бизнеса, творчества, спорта, государственного управления, общественных объединений и других организаций.
Отбор детей для пребывания и отдыха в Международном детском центре "Артек" будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации.
4. Формирование сообщества артековцев
Важным аспектом Программы является создание и внедрение механизмов взаимодействия с ребенком в рамках модели "До, во время и после Артека". Образовательная среда Международного детского центра "Артек" - это не только пространство школы и лагеря, но и природная, историко-культурная среда и виртуальное информационное пространство.
На предартековском этапе созданная виртуальная среда предоставит возможность для осознанного выбора образовательного маршрута. Ребенок и родитель смогут заранее познакомиться с тематикой и содержанием смен, выбрать определенное направление, соответствующее способностям и интересам ребенка. Предварительное знакомство с традициями, правилами и нормами Международного детского центра "Артек" обеспечит благоприятную социально-психологическую адаптацию ребенка.
На этапе пребывания ребенка в Международном детском центре "Артек" в виртуальной среде будут отражаться результаты его образовательной деятельности, начнется формирование индивидуальных портфолио, фиксирующих достижения и обретения в процессе прохождения образовательных программ. Родители смогут на протяжении всей смены наблюдать за жизнью детей в лагере через динамически обновляемую ленту событий на сайте.
После пребывания в Международном детском центре "Артек" ребенок сможет оставаться в специально спроектированной виртуальной среде "АРТЕК+", обеспечивающей его дальнейшее развитие. Сегодня сообщество бывших артековцев в разных городах и странах исчисляется десятками тысяч человек. Интеллектуальный ресурс этого сообщества сможет оказывать образовательное воздействие на его участников. Идея интеллектуальной сетевой среды продуктивна, потому что предлагается модель пролонгированного педагогического воздействия по модели "Артек - это точка входа в образовательный процесс, который продолжается и за его пределами".
5. Продвижение российской системы образования через
формирование имиджа Международного детского центра "Артек"
История Международного детского центра "Артек", его узнаваемость на постсоветском пространстве, положительный имидж организации как института формирования общечеловеческих ценностей в совокупности с реализацией выше обозначенных стратегических приоритетов станут основой восстановления образа Международного детского центра "Артек".
Системная работа по оформлению и продвижению имиджа Международного детского центра "Артек", а также оформление прав Международного детского центра "Артек" на свой бренд принесут в перспективе дополнительные доходы, в том числе за счет реализации совместных коммерческих проектов с партнерами, а также создания фонда целевого капитала, ориентированного на работу с артековцами разных поколений.
IV. Цели и задачи Программы
В Программе Международный детский центр "Артек" рассматриваются следующие 3 аспекта:
самостоятельная образовательная система, обеспечивающая ребенку возможности самоопределения, самореализации, развития, приобретения позитивных ценностей и современных продуктивных стратегий деятельности и инновационного поведения;
инновационная экспериментальная площадка российской системы образования;
социальный институт.
Целями Программы являются:
создание инновационного оздоровительно-образовательного пространства, где ребенок получит новые знания о мире и о себе, умения действовать и взаимодействовать, успешный опыт интеллектуальной и творческой деятельности, которые станут стимулом для его дальнейшего развития;
разработка и внедрение педагогических технологий, позволяющих получить качественно новые образовательные результаты, соответствующие современным вызовам;
создание условий для воспитания поколения людей с инновационными установками, способного вывести страну на ключевые мировые позиции в науке, культуре, творчестве, гуманных межличностных отношениях, в формировании преобразователей, деятелей, творцов, стремящихся к самореализации во благо страны и мира.
Задачами Программы являются:
создание эффективной системы управления Международным детским центром "Артек";
создание на базе Международного детского центра "Артек" инновационной экспериментальной площадки и методического центра для системы дополнительного образования детей по разработке и внедрению новых образовательных программ и технологий, объединяющих формальное и неформальное образование;
развитие международной компоненты деятельности Международного детского центра "Артек";
обновление и развитие инфраструктуры Международного детского центра "Артек".
V. Мероприятия Программы
1. Создание эффективной системы управления
Международным детским центром "Артек"
Для обеспечения полноценной и эффективной деятельности Международного детского центра "Артек", соответствующей современным требованиям, приоритетам деятельности, целям и задачам Международного детского центра "Артек", необходима реализация следующих мероприятий:
обеспечение постоянно действующей системы подготовки и повышения квалификации персонала Международного детского центра "Артек";
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями структурных подразделений и педагогическими работниками Международного детского центра "Артек";
разработка и внедрение механизмов стимулирования деятельности сотрудников Международного детского центра "Артек";
разработка и внедрение системы управления и оценки качества услуг, предоставляемых Международным детским центром "Артек".
2. Создание на базе Международного детского центра "Артек"
инновационной экспериментальной площадки и методического
центра для системы дополнительного образования детей
по разработке и внедрению новых образовательных программ
и технологий, объединяющих формальное
и неформальное образование
Для наиболее полного обеспечения права ребенка на развитие и свободный выбор различных видов деятельности Международный детский центр "Артек" реализует дополнительные общеобразовательные программы и инновационные проекты с использованием технологии нового типа в формате образовательного события. Это обеспечит Международному детскому центру "Артек" содержательное лидерство среди современных педагогических практик и позволит выйти за рамки собственно образовательной среды Международного детского центра "Артек" в сферу разнообразных социальных практик. Решение задачи потребует реализации следующих мероприятий:
обновление материально-технической базы;
строительство сети передачи данных, зон покрытия WiFi и системы телефонии;
заключение соглашений о сотрудничестве с сетью тематических партнеров из сфер науки и технологий, бизнеса, экономики и финансов, творчества, спорта, государственного управления, общественных объединений, участвующих в разработке и реализации образовательных программ;
создание и обновление учебно-методического комплекса дополнительных общеразвивающих программ;
создание условий для деятельности методического совета;
заключение соглашений с образовательными организациями высшего образования о прохождении практики студентов;
создание и сопровождение многофункционального образовательного портала Международного детского центра "Артек";
создание и развитие информационной сети "АРТЕК+";
организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 90-летия Международного детского центра "Артек";
информационное сопровождение массовых торжеств и мероприятий.
3. Развитие международной компоненты деятельности
Международного детского центра "Артек"
Для развития международной составляющей деятельности Международного детского центра "Артек", увеличения числа отдохнувших детей из других государств и обеспечения международной конкурентоспособности Международного детского центра "Артек" как центра образования, отдыха и оздоровления детей предполагается реализация следующих мероприятий:
разработка образовательных программ, адаптированных для детей из других государств;
участие в международных грантовых программах, программах обмена и международной проектной деятельности;
проведение международных мероприятий.
4. Обновление и развитие инфраструктуры
Международного детского центра "Артек"
Для увеличения мощностей Международного детского центра "Артек" для приема детей, создания комфортных и безопасных условий проживания, обучения, отдыха и оздоровления детей планируется проведение следующих мероприятий:
капитальный ремонт объектов Международного детского центра "Артек";
реконструкция, строительство детских лагерей в составе Международного детского центра "Артек" и общелагерных объектов (объектов учебно-вспомогательной инфраструктуры, в том числе спортивной, объектов обслуживающей, инженерной и транспортной инфраструктуры);
строительство и реконструкция объектов перспективного развития Международного детского центра "Артек".
План реализации мероприятий Программы приведен в Приложении N 1.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы будет осуществлено в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", и федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".
Общая потребность в финансировании реализации мероприятий Программы составляет 5400,3 млн. рублей, которую планируется обеспечить в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на реализацию мероприятий Программы предусмотрено финансирование в размере 592,8 млн. рублей в 2015 году. Так как на период 2016 - 2020 годов средства на указанные цели не предусмотрены, потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий составляет 4807,5 млн. рублей.
Объем затрат, необходимых для обеспечения мероприятий в части обновления и развития инфраструктуры Международного детского центра "Артек", составляет 21405 млн. рублей, которые планируется финансировать в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".
В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" с учетом мероприятий по оптимизации расходов федерального бюджета на финансирование мероприятия по строительству и реконструкции объектов Международного детского центра "Артек" предусмотрено 17563,4 млн. рублей (объем финансирования сокращен в 2015 - 2017 годах на 3841,6 млн. рублей).
Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов Международного детского центра "Артек" составляет 3841,6 млн. рублей (строительство и реконструкция объектов перспективного развития Международного детского центра "Артек").
Размер дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в 2016 - 2020 годах подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов Международного детского центра "Артек", осуществляется в установленном порядке в рамках детализации мероприятия "Строительство и реконструкция Международного детского центра "Артек", Республика Крым" федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации.
План финансового обеспечения реализации мероприятий Программы приведен в Приложении N 2.
VII. Этапы реализации Программы
Реализацию Программы планируется осуществлять в 2 этапа:
I этап (2015 год) - ускоренное развитие Международного детского центра "Артек" и начало его эксплуатации в 2015 году (с апреля 2015 г.). Будут созданы необходимые организационные, финансовые, кадровые, научно-методические и информационные условия для быстрой интеграции и адаптации сложившейся системы деятельности Международного детского центра "Артек" к требованиям законодательства Российской Федерации.
Знаковым событием на этом этапе станет празднование 90-летия Международного детского центра "Артек". Это событие позволит привлечь общественное внимание к проблемам детства в современном мире, развития детского отдыха и оздоровления, дополнительного образования детей, международного сотрудничества.
В рамках подготовки к празднованию этого события будут проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов Международного детского центра "Артек".
II этап (2016 - 2020 годы) - реализация целей и задач Программы.
Планируется осуществить модернизацию и совершенствование программного и методического обеспечения деятельности Международного детского центра "Артек". Будут продолжены работы по реконструкции жизненно важных объектов инфраструктуры, строительству новых объектов, необходимых для поступательного развития и совершенствования системы деятельности.
За счет ускоренного развития уже к 2016 году Международный детский центр "Артек" планирует достичь значения показателя по численности детей, отдыхающих одновременно в рамках смены, - 2800 человек, а к 2020 году - 4100 детей.
К 2020 году будет завершено внедрение разработанных Международным детским центром "Артек" инновационных моделей деятельности, в том числе дополнительных общеобразовательных программ.
VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы
Благодаря реализации Программы к 2020 году планируется получение следующих основных результатов:
выход на уровень наполняемости Международного детского центра "Артек" не менее 4100 детей в смену (в летний период) и на прием при круглогодичном функционировании не менее 46 тыс. детей ежегодно (при условии ввода в эксплуатацию объектов перспективного развития Международного детского центра "Артек");
увеличение площади строений с 81,5 тыс. кв. метров до 103,2 тыс. кв. метров, увеличение количества корпусов с 54 до 65 (при условии ввода в эксплуатацию объектов перспективного развития Международного детского центра "Артек");
увеличение количества действующих лагерей в структуре Международного детского центра "Артек" до 11 (при условии ввода в эксплуатацию объектов перспективного развития Международного детского центра "Артек");
создание соответствующей современным требованиям инфраструктуры для образования, отдыха детей и их оздоровления.
В результате реализации Программы на территории Республики Крым будет воссоздан современный детский центр образования и отдыха, международный центр трансфера компетенций в сфере дополнительного образования.
Целевые показатели оценки эффективности деятельности Международного детского центра "Артек" приведены в Приложении N 3.
IX. Управление реализацией Программы
Управление реализацией Программы будет осуществляться на принципах открытости, гласности, прозрачности, учета мнения общественности и специалистов сферы отдыха детей и их оздоровления.
В ходе реализации Программы планируется публично освещать содержание Программы и ход ее выполнения как среди специалистов, так и среди широкой общественности, а также агрегировать отзывы и предложения по этой тематике.
Обязанности по руководству реализацией Программы возлагаются на генерального директора Международного детского центра "Артек", который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Коллегиальным органом управления реализацией Программы является совет по реализации Программы, утверждаемый генеральным директором Международного детского центра "Артек", в состав которого входят представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представители общественности, в том числе тематических партнеров Международного детского центра "Артек" и образовательных организаций.
Совет по реализации Программы обеспечивает рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий, обсуждает проблемы и подготавливает рекомендации по их решению, а также рекомендации по повышению эффективности реализации Программы.
В целях обеспечения высокого уровня эффективности реализации Программы планируется проведение ежегодного мониторинга ее реализации, включая мониторинг достижения запланированных значений целевых показателей оценки эффективности деятельности Международного детского центра "Артек", а также объемов расходов на реализацию Программы и формирование соответствующей отчетной информации, размещаемой публично.
Приложение N 1
к Программе развития федерального
государственного бюджетного
учреждения "Международный детский
центр "Артек" на 2015 - 2020 годы
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "АРТЕК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
|
Наименование мероприятия
|
Ожидаемые результаты
|
Срок
|
|
Задача 1 "Создание эффективной системы управления Международным детским центром "Артек"
|
||
|
Обеспечение постоянно действующей системы подготовки и повышения квалификации персонала Международного детского центра "Артек"
|
уровень квалификации и компетенций персонала Международного детского центра "Артек" соответствует передовым педагогическим технологиям работы с детьми
|
2016 - 2020 годы
|
|
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями структурных подразделений и педагогическими работниками Международного детского центра "Артек"
|
система оплаты труда персонала Международного детского центра "Артек" учитывает различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда на основании показателей и критериев оценки труда, утвержденных локальным нормативным актом
|
2015 - 2016 годы
|
|
Разработка и внедрение механизмов стимулирования деятельности сотрудников Международного детского центра "Артек"
|
система оплаты труда персонала Международного детского центра "Артек" предусматривает стимулирование деятельности сотрудников, повышение качества предоставляемых услуг на основании показателей и критериев, утвержденных локальным нормативным актом
|
2015 - 2016 годы
|
|
Разработка и внедрение системы управления и оценки качества услуг, предоставляемых Международным детским центром "Артек"
|
система управления и оценки качества услуг, предоставляемых Международным детским центром "Артек", позволяет оценивать деятельность Международного детского центра "Артек" и ее соответствие показателям, установленным государственным заданием, Программой и нормативными правовыми актами
|
2015 год
|
|
Задача 2 "Создание на базе Международного детского центра "Артек" инновационной экспериментальной площадки и методического центра для системы дополнительного образования детей по разработке и внедрению новых образовательных программ и технологий, объединяющих формальное и неформальное образование"
|
||
|
Обновление материально-технической базы
|
материально-техническая база Международного детского центра "Артек" обеспечивает эффективную работу центра, комфортное и безопасное пребывание детей на территории центра
|
2015 - 2020 годы
|
|
Строительство сети передачи данных, зон покрытия WiFi и системы телефонии
|
территория Международного детского центра "Артек" полностью покрыта сетью WiFi и другими системами коммуникации
|
2015 - 2016 годы
|
|
Заключение соглашений о сотрудничестве с сетью тематических партнеров из сфер науки и технологий, бизнеса, экономики и финансов, творчества, спорта, государственного управления, общественных объединений, участвующих в разработке и реализации образовательных программ
|
увеличена вариативность и количество реализуемых образовательных программ
|
2015 - 2020 годы
|
|
Создание и обновление учебно-методического комплекса дополнительных общеразвивающих программ
|
реализуемый комплекс образовательных программ обеспечивает вариативность, свободу выбора их ребенком и соответствует современным требованиям и запросам детей
|
2015 год
|
|
Создание методического совета
|
создана система экспертизы образовательных программ
|
2015 - 2020 годы
|
|
Заключение соглашений с образовательными организациями высшего образования о прохождении практики студентов
|
количество вожатых из числа студентов, проходящих практику, соответствует необходимому количеству педагогических работников
|
2015 - 2020 годы
|
|
Создание и сопровождение многофункционального образовательного портала Международного детского центра "Артек"
|
многофункциональный образовательный портал Международного детского центра "Артек" обеспечивает информационную открытость Международного детского центра "Артек", в том числе для зарубежных граждан и организаций, и распространение методических материалов и его положительного опыта
|
2016 - 2020 годы
|
|
Создание и развитие информационной сети "АРТЕК+"
|
созданы условия для взаимодействия и сопровождения детей и молодежи, отдыхавших в Международном детском центре "Артек", обеспечивающие рост их социальной активности, в том числе в интересах развития общества и государства
|
2016 - 2020 годы
|
|
Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 90-летия Международного детского центра "Артек"
|
расширен перечень российских и международных партнеров Международного детского центра "Артек", укреплен его положительный имидж
|
2015 год
|
|
Информационное сопровождение массовых торжеств и мероприятий
|
укреплен имидж Международного детского центра "Артек"
|
2015 год
|
|
Задача 3 "Развитие международной компоненты деятельности Международного детского центра "Артек"
|
||
|
Разработка образовательных программ, адаптированных для детей из других государств
|
реализуемый комплекс образовательных программ обеспечивает участие отдыхающих детей из других государств в рамках реализуемых программ
|
2016 - 2020 годы
|
|
Участие в международных грантовых, обменных программах и международной проектной деятельности
|
увеличено количество отдохнувших детей из других государств, созданы дополнительные механизмы укрепления имиджа Международного детского центра "Артек" и распространения его положительного опыта
|
2015 - 2020 годы
|
|
Проведение международных мероприятий на территории Международного детского центра "Артек"
|
увеличено количество отдохнувших детей из других государств, созданы дополнительные механизмы укрепления имиджа Международного детского центра "Артек" и распространения его положительного опыта
|
2015 - 2020 годы
|
|
Задача 4 "Обновление и развитие инфраструктуры Международного детского центра "Артек"
|
||
|
Капитальный ремонт объектов Международного детского центра "Артек"
|
увеличено количество детей, одновременно отдыхающих в Международном детском центре "Артек"
|
2015 год
|
|
Реконструкция, строительство детских лагерей и общелагерных объектов (объектов учебно-вспомогательной (в том числе спортивной) инфраструктуры, объектов обслуживающей инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры)
|
увеличено количество детей, одновременно отдыхающих в Международном детском центре "Артек", созданная инфраструктура отвечает требованиям комфорта и обеспечивает реализацию передовых образовательных программ
|
2015 - 2020 годы
|
|
Строительство и реконструкция объектов перспективного развития Международного детского центра "Артек"
|
увеличено количество детей, одновременно отдыхающих в Международном детском центре "Артек"
|
2018 - 2020 годы
|
Приложение N 2
к Программе развития федерального
государственного бюджетного
учреждения "Международный детский
центр "Артек" на 2015 - 2020 годы
ПЛАН ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "АРТЕК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
(тыс. рублей)
|
Наименование мероприятия
|
2015 год
|
2016 год <1>
|
2017 год <1>
|
2018 год <1>
|
2019 год <1>
|
2020 <1> год
|
Всего <1>
|
|
|
1.
|
Создание эффективной системы управления Международным детским центром "Артек"
|
-
|
20000
|
20000
|
25000
|
25000
|
20000
|
110000
|
|
обеспечение постоянно действующей системы подготовки и повышения квалификации персонала Международного детского центра "Артек"
|
-
|
20000
|
20000
|
25000
|
25000
|
20000
|
110000
|
|
|
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями структурных подразделений и педагогическими работниками Международного детского центра "Артек" <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
разработка и внедрение механизмов стимулирования деятельности сотрудников Международного детского центра "Артек" <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
разработка и внедрение системы управления и оценки качества услуг, предоставляемых Международным детским центром "Артек" <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
2.
|
Создание на базе Международного детского центра "Артек" инновационной экспериментальной площадки и методического центра для системы дополнительного образования детей по разработке и внедрению новых образовательных программ и технологий, объединяющих формальное и неформальное образование
|
592799,8
|
580000
|
580000
|
1182500
|
1175000
|
1180000
|
5290299,8
|
|
обновление материально-технической базы
|
358799,8
|
538580,9
|
576500
|
1181500
|
1174000
|
1179000
|
5008380,7
|
|
|
строительство сети передачи данных, зон покрытия WiFi и системы телефонии
|
54000
|
33419,1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
87419,1
|
|
|
заключение соглашений о сотрудничестве с сетью тематических партнеров из сфер науки и технологий, бизнеса, экономики и финансов, творчества, спорта, государственного управления, общественных объединений, участвующих в разработке и реализации образовательных программ <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
создание и обновление учебно-методического комплекса дополнительных общеразвивающих программ <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
создание методического совета <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
заключение соглашений с образовательными организациями высшего образования о прохождении практики студентов для круглогодичной работы Международного детского центра "Артек" <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
создание и сопровождение многофункционального образовательного портала Международного детского центра "Артек"
|
-
|
5000
|
2000
|
500
|
500
|
500
|
8500
|
|
|
создание и развитие информационной сети "АРТЕК+"
|
-
|
3000
|
1500
|
500
|
500
|
500
|
6000
|
|
|
организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 90-летия Международного детского центра "Артек"
|
140000
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
140000
|
|
|
информационное сопровождение массовых торжеств и мероприятий
|
40000
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
40000
|
|
|
3.
|
Развитие международной компоненты деятельности Международного детского центра "Артек" <2>
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Всего на реализацию мероприятий Программы (задачи 1 - 3) <3>, <4>
|
592799,8
|
600000
|
600000
|
1207500
|
1200000
|
1200000
|
5400299,8
|
|
--------------------------------
<1> Размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
<2> Мероприятия, не требующие дополнительного финансового обеспечения в рамках реализации мероприятий Программы.
<3> Объемы финансового обеспечения реализации Программы в 2016 - 2020 годах не предусмотрены федеральным бюджетом на соответствующие годы.
<4> Финансовое обеспечение задачи 4 "Обновление и развитие инфраструктуры Международного детского центра "Артек" осуществляется в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".
Приложение N 3
к Программе развития федерального
государственного бюджетного
учреждения "Международный детский
центр "Артек" на 2015 - 2020 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "АРТЕК"
|
Показатель
|
Единица измерения
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
|
1.
|
Общие показатели
|
|||||||
|
количество эксплуатируемых лагерей
|
штук
|
3
|
5
|
8
|
10
|
11 <*>
|
11 <*>
|
|
|
численность детей, одновременно отдыхающих в Международном детском центре "Артек"
|
человек
|
2800
|
2800
|
2800
|
3600
|
4100 <*>
|
4100 <*>
|
|
|
общая численность детей, принятых в Международном детском центре "Артек" в течение года
|
человек
|
16580
|
28760
|
32100
|
39000
|
46000 <*>
|
46000 <*>
|
|
|
доля детей из других государств, отдохнувших в Международном детском центре "Артек" в летний сезон, в общей численности детей, отдохнувших в Международном детском центре "Артек" в летний сезон
|
процентов
|
не менее 4
|
не менее 7
|
не менее 8
|
не менее 10
|
не менее 10
|
не менее 10
|
|
|
2.
|
Показатели качества основной деятельности
|
|||||||
|
количество дополнительных общеразвивающих программ, одновременно реализуемых в течение смены
|
единиц
|
10
|
15
|
20
|
30
|
40
|
50
|
|
|
количество разработанных и реализуемых международных программ по продвижению русского языка и российской культуры (нарастающим итогом)
|
единиц
|
2
|
4
|
6
|
8
|
10
|
10
|
|
|
степень удовлетворенности потребителей предоставленными государственными услугами, определенная по результатам исследования общественного мнения
|
процентов
|
75
|
80
|
85
|
90
|
95
|
95
|
|
|
количество общероссийских мероприятий, проведенных на территории Международного детского центра "Артек" в отчетном году
|
единиц
|
10
|
20
|
30
|
40
|
50
|
50
|
|
|
количество международных мероприятий, проведенных на территории Международного детского центра "Артек" в отчетном году
|
единиц
|
4
|
12
|
12
|
12
|
12
|
12
|
|
|
количество статей, подготовленных педагогическими работниками Международного детского центра "Артек", опубликованных в рецензируемых журналах (нарастающим итогом)
|
штук
|
3
|
6
|
9
|
13
|
17
|
21
|
|
|
доля образовательных программ, разработанных и реализованных с участием тематических партнеров Международного детского центра "Артек", в общем количестве образовательных программ
|
процентов
|
-
|
15
|
30
|
50
|
70
|
90
|
|
|
доля пользователей виртуальной образовательной сети "АРТЕК+", проявляющих активность в указанной сети не реже 1 раза в месяц, в общей численности отдохнувших
|
процентов
|
-
|
20
|
25
|
30
|
35
|
50
|
|
|
доля субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения с Международным детским центром "Артек", в общем количестве субъектов Российской Федерации, дети из которых направлены на отдых в Международный детский центр "Артек" в течение года
|
процентов
|
41
|
59
|
82
|
94
|
100
|
100
|
|
|
количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, условия для принятия которых в течение года созданы в Международном детском центре "Артек"
|
человек
|
-
|
не менее 100
|
не менее 150
|
не менее 200
|
не менее 250
|
не менее 300
|
|
|
3.
|
Показатели развития инфраструктуры Международного детского центра "Артек"
|
|||||||
|
ввод в эксплуатацию спортивных объектов
|
штук
|
4
|
5
|
19
|
22
|
28
|
28
|
|
|
ввод в эксплуатацию концертных площадок (костровых)
|
посадочных мест
|
930
|
3500
|
5200
|
5600
|
6700
|
6700
|
|
|
ввод в эксплуатацию столовых
|
штук
|
2
|
6
|
9
|
9
|
11
|
11
|
|
|
ввод в эксплуатацию объектов инженерных сетей (от общей протяженности инженерных сетей)
|
процентов
|
25
|
45
|
80
|
85
|
100
|
100
|
|
|
ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры
|
штук
|
23
|
47
|
63
|
76
|
90
|
103
|
|
|
ввод в эксплуатацию береговой линии (от общей протяженности береговой линии)
|
процентов
|
20
|
35
|
50
|
70
|
90
|
100
|
|
|
4.
|
Показатели эффективности системы управления Международного детского центра "Артек"
|
|||||||
|
доля средств от иной приносящей доход деятельности в общем объеме доходов Международного детского центра "Артек" в соответствующем финансовом году
|
процентов
|
5
|
6
|
8
|
10
|
12
|
12
|
|
|
снижение удельных издержек на содержание инженерной инфраструктуры по отношению к уровню 2014 года
|
процентов
|
-
|
2
|
3
|
4
|
5
|
5
|
|
--------------------------------
<*> Указанные значения будут достигнуты при условии реализации мероприятия по строительству и реконструкции объектов перспективного развития Международного детского центра "Артек" (строительство детского лагеря "Солнечный").