ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N 2420-р
Утвердить прилагаемый перечень приоритетных направлений, по которым осуществляется софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за счет средств федерального бюджета, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2013 г. N 2420-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НА 2014
ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
|
Приоритетное направление
|
Наименование государственной программы Российской Федерации
|
Ответственный исполнитель
|
Агрегированный целевой показатель
|
Единица измерения
|
Значение агрегированного целевого показателя
|
||
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
|||||
|
1. Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
|
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", "Социальная поддержка граждан"
|
Минстрой России, Минфин России, Минрегион России
|
годовой объем ввода жилья
|
млн. кв. м
|
68
|
71
|
75
|
|
годовой объем ввода жилья по стандартам экономкласса
|
млн. кв. м
|
40
|
42,6
|
45
|
|||
|
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
|
тыс. штук
|
692
|
714
|
746
|
|||
|
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
|
лет
|
2,7
|
2,5
|
2,3
|
|||
|
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
|
процентов
|
10,5
|
16,5
|
21
|
|||
|
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и региональных бюджетов
|
человек
|
15000
|
15500
|
16000
|
|||
|
2. Совершенствование системы образования
|
"Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, "Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
Минобрнауки России, Минэкономразвития России
|
увеличение доступности дошкольного образования для детей в возрасте 3 - 7 лет
|
процентов
|
90
|
100
|
100
|
|
удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
|
процентов
|
99
|
99,1
|
99,2
|
|||
|
удельный вес численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
|
процентов
|
85
|
90
|
95
|
|||
|
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности
|
процентов
|
46,7
|
48,9
|
51,1
|
|||
|
охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)
|
процентов
|
37
|
37
|
41
|
|||
|
доля специалистов, завершивших обучение в рамках профессиональной переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах по группе специальностей и направлений "Экономика и управление", в общем количестве специалистов, приступивших к обучению
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
|||
|
доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" в рамках профессиональной переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах по группе специальностей и направлений "Экономика и управление", в общем количестве специалистов, завершивших обучение
|
процентов
|
97
|
97
|
97
|
|||
|
3. Сохранение и развитие российской культуры и туризма
|
"Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
|
Минкультуры России, Ростуризм
|
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
|
процентов
|
6,7
|
6,8
|
7
|
|
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
|
процентов
|
26
|
28
|
31
|
|||
|
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей
|
процентов
|
11,5
|
11,7
|
11,8
|
|||
|
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году
|
процентов
|
109,59
|
119,18
|
134,25
|
|||
|
доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры
|
процентов
|
15
|
17,3
|
19,7
|
|||
|
4. Сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации
|
"Развитие здравоохранения"
|
Минздрав России, ФМБА России
|
смертность от всех причин, на 1000 населения
|
случаев
|
12,8
|
12,5
|
12,3
|
|
материнская смертность, на 100 тыс. родившихся живыми
|
случаев
|
16
|
15,9
|
15,9
|
|||
|
младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми
|
случаев
|
8,1
|
8
|
7,8
|
|||
|
смертность от болезней системы кровообращения, на 100 тыс. населения
|
случаев
|
706,6
|
691,7
|
677,2
|
|||
|
смертность от дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения
|
случаев
|
12,2
|
11,8
|
11,4
|
|||
|
смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), на 100 тыс. населения
|
случаев
|
199,4
|
197,8
|
196,1
|
|||
|
смертность от туберкулеза, на 100 тыс. населения
|
случаев
|
13,1
|
12,8
|
12,4
|
|||
|
5. Социальная поддержка граждан Российской Федерации
|
"Социальная поддержка граждан", "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, "Содействие занятости населения"
|
Минтруд России, Роструд, Минэкономразвития России
|
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
|
процентов
|
54,5
|
55
|
55,5
|
|
количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 г. третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
|
единиц
|
1385289
|
2066880
|
-
|
|||
|
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
|
процентов
|
30,9
|
45
|
48
|
|||
|
количество оборудованных (оснащенных) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (нарастающим итогом)
|
тыс. раб. мест
|
27
|
41,2
|
58,2
|
|||
|
количество субъектов Российской Федерации, в которых приняты и реализуются региональные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
|
единиц
|
58
|
60
|
62
|
|||
|
уровень регистрируемой безработицы
|
процентов
|
1,9
|
1,9
|
1,9
|
|||
|
коэффициент напряженности на рынке труда
|
человек на одну вакансию
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
|||
|
6. Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства многонационального народа Российской Федерации и обеспечение условий для его полноправного развития
|
"Региональная политика и федеративные отношения"
|
Минрегион России, Минфин России
|
доля граждан Российской Федерации, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации
|
процентов
|
48
|
51
|
55
|
|
доля субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
|
процентов
|
52
|
61
|
73
|
|||
|
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
|
процентов
|
52
|
54
|
56
|
|||
|
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
|
процентов
|
76
|
78
|
80
|
|||
|
количество субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
|
единиц
|
40
|
45
|
50
|
|||
|
7. Развитие физической культуры и спорта
|
"Развитие физической культуры и спорта", "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
|
Минспорт России
|
доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения
|
процентов
|
29
|
30
|
32
|
|
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
|
процентов
|
29
|
30
|
34
|
|||
|
8. Развитие транспортной инфраструктуры
|
"Развитие транспортной системы"
|
Минтранс России, Росавтодор
|
прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
|
единиц
|
286
|
295
|
295
|
|
строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, предусматривающих федеральное софинансирование
|
км
|
735
|
753
|
808
|
|||
|
количество систем, созданных в субъектах Российской Федерации по информационно-навигационному обеспечению автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад"
|
штук
|
31
|
-
|
-
|
|||
|
9. Развитие связи и информационных технологий
|
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)", "Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
Минкомсвязь России
|
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
процентов
|
35
|
40
|
50
|
|
количество рабочих мест, создаваемых в технопарках
|
единиц
|
16600
|
-
|
-
|
|||
|
10. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
|
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
|
Минсельхоз России
|
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году
|
процентов
|
102,5
|
102,7
|
103,1
|
|
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, к предыдущему году
|
процентов
|
104,1
|
104,2
|
104,3
|
|||
|
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году
|
процентов
|
103,1
|
103,5
|
104,1
|
|||
|
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
|
рублей
|
14500
|
16200
|
18500
|
|||
|
11. Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности
|
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
|
Минэнерго России
|
снижение энергоемкости внутреннего валового продукта за счет реализации мероприятий государственной программы
|
процентов
|
6,2
|
7,4
|
8,6
|
|
12. Повышение качества предпринимательского и инвестиционного климата
|
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
Минэкономразвития России
|
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
|
процентов
|
27
|
27,4
|
28,4
|
|
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Российской Федерации
|
единиц
|
45,6
|
47
|
48,3
|
|||
|
13. Охрана окружающей среды
|
"Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, "Воспроизводство и использование природных ресурсов", "Региональная политика и федеративные отношения"
|
Минприроды России, Росводресурсы, Минрегион России, Минпромторг России, Минстрой России
|
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
|
процентов
|
29,9
|
41,1
|
52,3
|
|
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
|
процентов
|
71,9
|
73,7
|
75,9
|
|||
|
снижение общей площади Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению
|
процентов
|
87,1
|
79,1
|
77,4
|
|||
|
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
|
км
|
350
|
650
|
650
|
|||
|
сокращение объемов непереработанных и не размещенных на полигонах отходов
|
процентов
|
79,8
|
79,3
|
73,6
|
|||
|
14. Сбалансированное региональное развитие
|
"Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
|
Минвостокразвития России, Минкавказ России, Минздрав России, Минкультуры России, Минобрнауки России, Минсельхоз России, Минспорт России, Минтруд России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минстрой России, Росавтодор, Росрыболовство
|
объем валового регионального продукта Калининградской области на душу населения
|
тыс. рублей
|
333,6
|
359,1
|
306,5
|
|
доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Калининградской области
|
процентов
|
11,9
|
11,8
|
14,6
|
|||
|
индекс роста валового регионального продукта Дальнего Востока и Байкальского региона, к предыдущему году
|
процентов
|
102,8
|
103
|
103,3
|
|||
|
доля макрорегиона (Дальний Восток и Байкальский регион) в структуре внутреннего валового продукта Российской Федерации
|
процентов
|
8,7
|
8,5
|
8,2
|
|||
|
уровень заработной платы (Дальний Восток и Байкальский регион) к среднему по Российской Федерации
|
процентов
|
114,9
|
116,8
|
116,4
|
|||
|
объем валового регионального продукта по Северо-Кавказскому федеральному округу
|
млрд. рублей
|
1487,6
|
1704,1
|
1950,8
|
|||
|
доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа
|
процентов
|
13,7
|
13,4
|
13,2
|
|||
|
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) по Северо-Кавказскому федеральному округу
|
млрд. рублей
|
496,1
|
586,6
|
681,5
|
|||
|
15. Обеспечение безопасности граждан Российской Федерации
|
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
|
МЧС России, Минстрой России, Минрегион России
|
доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска
|
процентов
|
62
|
65
|
-
|
|
обеспеченность граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях)
|
процентов
|
70
|
75
|
-
|
|||
|
обеспеченность граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях)
|
процентов
|
65
|
68
|
-
|
|||
|
доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации
|
процентов
|
17,06
|
18,27
|
26,13
|
|||
|
доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов
|
процентов
|
13,4
|
11,2
|
7,8
|
|||
|
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений
|
млрд. рублей
|
65,57
|
82,82
|
104,12
|
|||
|
16. Повышение эффективности бюджетных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
|
"Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации"
|
Минфин России
|
доля субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов (накопленным итогом)
|
процентов
|
44
|
48
|
51
|