ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 августа 2019 г. N 1906-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, представлять ежегодно, до 20 января, в Минздрав России информацию о ходе его выполнения.
3. Минздраву России представлять ежегодно, до 1 марта, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана с учетом информации, указанной в пункте 2 настоящего распоряжения.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2019 г. N 1906-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ
И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ <1>
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
|
|
I. Совершенствование нормативно-правового регулирования в области обеспечения химической и биологической безопасности
|
||||
|
1.
|
Подготовка проекта федерального закона "О биологической безопасности Российской Федерации", а также актов, необходимых для его реализации <2>
|
проект федерального закона, акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти
|
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2019 год
|
|
2.
|
Подготовка проекта федерального закона "О химической безопасности Российской Федерации", а также актов, необходимых для его реализации <3>
|
проект федерального закона, акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти
|
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Госкорпорация "Росатом"
|
2020 год
|
|
3.
|
Присоединение Российской Федерации к международным договорам в области трансграничного перемещения генно-модифицированных организмов:
|
проект федерального закона
|
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Российская академия наук
|
2023 год
|
|
Картахенскому протоколу по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии
|
||||
|
Нагойскому протоколу регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии
|
||||
|
Нагойско-Куала-Лумпурскому дополнительному протоколу об ответственности и возмещении за ущерб к Картахенскому протоколу по биобезопасности
|
||||
|
4.
|
Подготовка проекта федерального закона "О промышленной безопасности" (новая редакция), предусматривающего в том числе проведение аудита систем управления промышленной безопасностью на химически опасных производственных объектах
|
проект федерального закона
|
Ростехнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Госкорпорация "Росатом",
Российская академия наук
|
2019 год
|
|
5.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части включения в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, деятельности (не запрещаемой Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении), связанной с обращением токсичных химикатов и их прекурсоров, перечисленных в списках 1 - 3 приложения по химикатам к указанной Конвенции
|
проект федерального закона
|
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Российская академия наук
|
2022 год
|
|
6.
|
Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" в части уточнения полномочий федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии
|
проект федерального закона
|
Минсельхоз России
|
2021 год
|
|
7.
|
Актуализация списков контролируемых товаров и технологий, утвержденных указами Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" и от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю"
|
проекты указов Президента Российской Федерации
|
ФСТЭК России,
Минпромторг России,
Минобороны России,
МИД России,
ФСБ России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Российская академия наук
|
2020 - 2025 годы
|
|
8.
|
Приведение нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с положениями технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции"
|
акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти
|
Минпромторг России,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Российская академия наук
|
2021 - 2025 годы
|
|
9.
|
Определение порядка функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения
|
акт Правительства Российской Федерации
|
МЧС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2019 год
|
|
10.
|
Определение порядка выдачи сертификатов профилактических прививок, создания и ведения учета сертификатов профилактических прививок
|
приказ Минздрава России
|
Минздрав России,
Роспотребнадзор
|
2022 год
|
|
11.
|
Разработка и утверждение ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки, утилизации биологических отходов (взамен Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)
|
приказ Минсельхоза России
|
Минсельхоз России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2020 год
|
|
II. Обеспечение отдельных мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности
|
||||
|
12.
|
Разработка и утверждение государственной программы Российской Федерации "Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации"
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Российская академия наук
|
2020 год
|
|
13.
|
Подготовка предложений по укреплению кадрового потенциала в области обеспечения химической и биологической безопасности и совершенствованию системы подготовки специалистов, участвующих в обеспечении химической и биологической безопасности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2020 год
|
|
14.
|
Подготовка предложений о механизме финансирования российских лабораторий, назначенных Организацией по запрещению химического оружия для проведения различных видов анализа
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минпромторг России,
Минобороны России,
ФМБА России
|
2020 год
|
|
15.
|
Осуществление международного сотрудничества в области химической и биологической безопасности, в том числе в целях укрепления режимов Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
МИД России,
Минобороны России,
СВР России,
ФСБ России,
Минздрав России,
Минпромторг России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор,
Россельхознадзор,
ФМБА России
|
ежегодно, до 15 декабря, начиная с 2019 года
|
|
16.
|
Реализация российской инициативы по разработке и подписанию международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
МИД России,
Минобороны России,
СВР России,
ФСБ России,
Минпромторг России
|
ежегодно, до 15 декабря, начиная с 2019 года
|
|
17.
|
Подготовка предложений по совершенствованию организации обеспечения средствами индивидуальной защиты населения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
МЧС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2020 год
|
|
18.
|
Подготовка предложений по развитию механизмов гарантированного государственного обеспечения и социальной защиты специалистов в области химической и биологической безопасности, контактирующих с потенциально опасными химическими веществами и биологическими агентами, работников потенциально опасных химических и биологических объектов, лиц, проживающих в зонах, подверженных негативному воздействию таких объектов, а также лиц, пострадавших в результате аварий на них
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
Минсельхоз России,
МЧС России,
Минпромторг России,
Минобороны России,
Роспотребнадзор
|
2021 год
|
--------------------------------
<1> Реализация плана мероприятий будет осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на выполнение установленных функций.
<2> План-график подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм федерального закона "О биологической безопасности Российской Федерации", будет подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке после принятия указанного федерального закона.
<3> План-график подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм федерального закона "О химической безопасности Российской Федерации", будет подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке после принятия указанного федерального закона.