Кодекс об административных правонарушениях>Раздел II КоАП РФ. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ>Глава 11 КоАП РФ. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ>Статья 11.17. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте

1. Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде -


влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.


2. Выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта -


влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.


3. Утратил силу с 15 ноября 2013 года. - Федеральный закон от 21.10.2013 N 274-ФЗ.


4. Нарушение правил фотографирования, видео- и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна -


влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей с конфискацией пленки.


5. Невыполнение лицами, находящимися на судне морского или внутреннего водного транспорта, законных распоряжений капитана судна -


влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.


6. Невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна -


влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.





1. Объектами комментируемых правонарушений являются общественные отношения, связанные с соблюдением правил поведения граждан на железнодорожном, водном или воздушном транспорте.

2. Объективную сторону правонарушения составляют различные нарушения правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.

3. В основном в комментируемой статье, особенно в ч. 1, изложены нарушения правил поведения на железнодорожном транспорте, объективной стороной которых являются следующие действия:

посадка или высадка граждан на ходу поезда;

проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда местах;

самовольная без надобности остановка поезда;

самовольный проезд в грузовом поезде.

4. Что же касается ч. ч. 2, 3 и 5 данной статьи, то в них указаны нарушения правил поведения как на железнодорожном, так и на других видах транспорта. Объективная сторона этих нарушений заключается в выбрасывании мусора и иных предметов на железнодорожные пути и платформы, за борт судна морского или внутреннего водного транспорта.

5. Объективную сторону состава правонарушения, изложенного в ч. 3 данной статьи, составляют конкретные действия (курение в вагоне, в том числе в тамбурах пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, на судне морского или внутреннего водного транспорта либо на воздушном судне).

6. В ч. 4 комментируемой статьи изложен состав правонарушения, характерный только для правил поведения на воздушном транспорте, объективной стороной которого являются проведение фотографирования, видео- и киносъемки либо пользование средствами радиосвязи с борта воздушного судна. При этом следует иметь в виду, что запрещены не вообще фотографирование, видео- и киносъемка либо пользование средствами связи с борта воздушного судна, а нарушение специальных правил совершения этих действий.

7. Объективной стороной состава правонарушения, изложенного в ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, является невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, судне морского или внутреннего водного транспорта, законных распоряжений командира (капитана) судна. По смыслу данной статьи объективной стороной этого правонарушения будет невыполнение законных распоряжений командира (капитана) судна, входящих в круг должностных полномочий командира (капитана) соответствующего судна.

8. Субъектами правонарушений, предусмотренных данной статьей, могут быть физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

9. Субъективная сторона комментируемых составов правонарушений может быть только в форме умысла.

10. Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. N 336-ФЗ в комментируемую статью введена ч. 6, предусматривающая за невыполнение распоряжений командира воздушного судна лицом, находящимся на борту этого судна, административную ответственность в виде административного штрафа от двух до пяти тысяч рублей или административный арест до 15 суток.

11. Дела о правонарушениях, указанных в ч. ч. 1, 2, 3 данной статьи, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3).

Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 4 данной статьи, рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1), а также должностные лица органов, уполномоченных в области авиации (в части нарушения правил пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна) (ст. 23.42).

Дела по ч. 5 данной статьи рассматривают должностные лица органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере транспорта (ст. 23.36), по ч. 6 - должностные лица органов, уполномоченных в области авиации (ст. 23.42), а в случае необходимости применения административного ареста - мировые судьи (ч. 2 ст. 23.1).

Протоколы об указанных правонарушениях составляют должностные лица соответствующих органов (ч. 1 ст. 28.3), а по ч. ч. 4 - 6 данной статьи - также должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).