При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Комментируемая статья устанавливает механизм учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по п. п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 81 ТК.
Комментируемая статья устанавливает 9 этапов процедуры:
1) работодатель направляет в выборный орган проект приказа и копии документов, являющиеся основанием для принятия решения о расторжении договора. Эти документы должны исчерпывающе объяснять позицию работодателя и прежде всего доказывать законность решения;
2) выборный профсоюзный орган в течение 7 дней рассматривает документы, выслушивает мнение члена профсоюза, которого увольняют, исследует представленные им доказательства и составляет письменное мотивированное мнение;
3) выборный профсоюзный орган направляет в течение 7 дней со дня получения от работодателя письменное мотивированное мнение;
4) если выборный орган первичной профсоюзной организации не согласен с предполагаемым решением работодателя, он обязан провести с работодателем дополнительные консультации в течение 3 рабочих дней. Результаты консультации должны быть оформлены протоколом;
5) при недостижении согласия в результате консультаций по истечении 10 дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов работодатель имеет право принять окончательное решение: или уволить работника, или отказаться от увольнения;
6) выборный орган первичной профсоюзной организации в случае увольнения работника и аргументированного несогласия с этим увольнением имеет право обратиться в соответствующую государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение закона работодателем;
7) государственная инспекция труда рассматривает вопрос об увольнении в течение 10 дней со дня получения жалобы;
8) государственная инспекция труда выносит решение: о признании увольнения незаконным и выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула; о признании увольнения законным;
9) работодатель обжалует предписание государственной инспекции труда в суд.
3. К документам, являющимся основанием для увольнения, относятся объяснения работников и самого увольняемого, акты, фиксирующие юридические факты, в частности нарушения.
4. Увольнение работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК согласно ст. 192 ТК является дисциплинарным взысканием. В соответствии со ст. 193 ТК дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 мес. со дня обнаружения проступка, не считая времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, в том числе профсоюзного органа.