1. Суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа исполняют переданные им в установленном порядке запросы о производстве процессуальных действий, поступившие от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности. Принцип взаимности подтверждается письменным обязательством иностранного государства оказать Российской Федерации правовую помощь в производстве отдельных процессуальных действий, полученным Верховным Судом Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации или Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
2. При исполнении запроса применяются нормы настоящего Кодекса, однако могут быть применены процессуальные нормы законодательства иностранного государства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, если это не противоречит законодательству и международным обязательствам Российской Федерации.
3. При исполнении запроса могут присутствовать представители иностранного государства, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации или письменным обязательством о взаимодействии на основе принципа взаимности.
4. Если запрос не может быть исполнен, то полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших его исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган иностранного государства, от которого исходил запрос. Запрос возвращается без исполнения, если он противоречит законодательству Российской Федерации либо его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности.
1. Исполняя запрос и применяя положения настоящего Кодекса, следователь (суд, прокурор) осуществляют российский уголовный процесс. При применении норм УПК других государств осуществляется уголовный процесс иных государств. Иначе говоря, несмотря на содержание ч. 2 коммент. ст., ни при каких обстоятельствах уголовно-процессуальные кодексы других стран не являются источником уголовно-процессуального права России. Порядок российского уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации определяется законами Российской Федерации.
2. В ч. 4 коммент. ст. идет речь о запросе, противоречащем законодательству Российской Федерации, и запросе, исполнение которого может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности. Запрос противоречит законодательству Российской Федерации, когда из него следует необходимость осуществления действия (принятия решений), противоречащего законодательству Российской Федерации. Действиями, противоречащими законодательству Российской Федерации, следует понимать лишь такие из них, совершение которых прямо запрещено действующим российским законодательством.
3. Согласно ст. ст. 4, 5 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации, состоящей из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, распространяется на всю ее территорию. Исходя из этого, следователи, прокуроры и суды не только не могут осуществлять действия, противоречащие суверенитету Российской Федерации, но и должны применять со своей стороны меры к его обеспечению.
4. Если следователь, прокурор или суд не компетентны исполнять поручение, они пересылают его компетентному учреждению и уведомляют об этом запрашивающее учреждение.
5. По просьбе запрашивающего учреждения следователь, прокурор или суд своевременно сообщают ему и заинтересованным сторонам о времени и месте исполнения запроса, с тем чтобы они могли присутствовать при исполнении запроса в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если точный адрес указанного в запросе лица неизвестен, следователь, прокурор или суд принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для установления адреса (ст. 8 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).
6. См. также комментарий к ст. 453 УПК.