См. Документы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 27 февраля 2014 г. N 14-02681/14
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по результатам рассмотрения письма ФГБУ "ФКП Росреестра" сообщает следующее.
По информации ФГБУ "ФКП Росреестра", представителем организации в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" представлялись заявления и документы для постановки на кадастровый учет земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым номером принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и праве постоянного (бессрочного) пользования организации, в которой было отказано.
Причиной отказа в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка, по информации ФГБУ "ФКП Росреестра", послужило отсутствие в составе приложения к межевому плану распорядительного акта органа государственной власти, в том числе решения об образовании земельного участка, решения, утверждающего схему раздела земельного участка, находящегося в государственной собственности.
В этой связи отмечаем следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
При этом для принятия решения об образовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, необходимы в том числе кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка (пункт 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимается после постановки таких вновь образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет.
Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема) предусмотрены в случаях предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном статьями 30, 34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (то есть в случае предоставления земельных участков для строительства, для целей, не связанных со строительством, а также приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения). При постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных путем преобразования земельных участков, документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, не требуются.
Таким образом, полагаем, что отказ в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка в рассматриваемом случае не соответствует законодательству Российской Федерации.
В этой связи ФГБУ "ФКП Росреестра" поручаем довести указанную информацию до сотрудников, уполномоченных на принятие решений.
И. о. начальника Управления
методического обеспечения
и анализа в сфере регистрации
прав и кадастрового учета
Ю.В.КУНИЦЫНА