См. Документы Министерства финансов Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2014 г. N 432
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 552
В целях совершенствования процедуры мониторинга качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации приказываю:
1. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552) следующее изменение:
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Департаменту бюджетной политики (И.А. Соколов) ежегодно до 15 апреля текущего финансового года представлять в Департамент межбюджетных отношений информацию о публикациях "Бюджет для граждан" субъектами Российской Федерации, а также о соблюдении сроков и качества информации в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме в отчетном финансовом году.".
2. Осуществлять мониторинг и оценку качества управления региональными финансами Республики Крым и города федерального значения Севастополя в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552, начиная с 2017 года.
3. Внести в порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 (далее - Порядок), изменения согласно Приложению к настоящему приказу.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 01.12.2014 N 432
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА
И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 552
1. Пункт 4 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.".
2. В пункте 5:
а) формулу, указанную в абзаце втором, изложить в следующей редакции:
"";
б) в абзаце десятом после слов "бюджетного законодательства" дополнить словами "Российской Федерации".
3. В пункте 6:
а) в подпункте "а" после цифр "4.3" дополнить цифрами "4.6", цифры "5.8" исключить;
б) в подпункте "б" цифры "5.9" заменить цифрами "5.8".
4. Абзац пятый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в субъекте Российской Федерации нормативным значениям указанному субъекту Российской Федерации не может быть присвоена I Степень качества независимо от комплексной Оценки качества. При выявлении несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по индикаторам 4, 5, 6, 9 Приложения N 2 к настоящему Порядку субъекту Российской Федерации присваивается III Степень качества независимо от комплексной Оценки качества.".
5. Пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Субъект Российской Федерации, комплексная Оценка качества которого соответствует I Степени качества, характеризуется высоким качеством управления региональными финансами.
Субъект Российской Федерации, комплексная Оценка качества которого соответствует II Степени качества, характеризуется надлежащим качеством управления региональными финансами.
Субъект Российской Федерации, комплексная Оценка качества которого соответствует III Степени качества, характеризуется ненадлежащим качеством управления региональными финансами.
10. Министерство финансов Российской Федерации направляет субъектам Российской Федерации информацию о результатах Оценки качества и рекомендации по повышению качества управления региональными финансами.
Указанные информация и рекомендации направляются в субъекты Российской Федерации не позднее 20 рабочих дней со дня размещения рейтинга качества управления региональными финансами субъектов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.".
11. В Приложении N 1 к Порядку:
а) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
1.2
|
Утверждение бюджетов субъектов Российской Федерации с включением в состав доходов дотаций из федерального бюджета в размерах, не превышающих предусмотренных в федеральном бюджете объемов
|
Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации;
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации
|
1,0
|
Утвержден
|
б) в графе "Удельный вес" пункта 1.5 цифры "1,5" заменить цифрами "2,0";
в) в графе "Удельный вес" пункта 3.1 цифры "2,0" заменить цифрами "1,0";
г) дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
3.7
|
Доля краткосрочных обязательств в общем объеме государственного долга субъекта Российской Федерации
|
,
где:
- объем краткосрочных обязательств субъекта Российской Федерации на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов (со сроком погашения в текущем финансовом году);
- объем государственного долга i-го субъекта Российской Федерации на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов
|
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации
|
1,0
|
30%
|
д) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
4.1
|
Проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации
|
Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации
|
1,0
|
Проводится
|
е) графу "Наименование индикатора" пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из регионального бюджета";
ж) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
4.6
|
Утверждение бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период
|
,
где:
- количество муниципальных образований i-го субъекта Российской Федерации, утвердивших бюджеты на очередной финансовый год и плановый период;
- количество муниципальных образований i-го субъекта Российской Федерации
|
Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации
|
0,75
|
-
|
з) в графе "Удельный вес" пункта 5.1 цифры "0,75" заменить цифрами "1,0";
и) в графе "Удельный вес" пункта 5.3 цифры "0,5" заменить цифрами "1,0";
к) пункты 5.6, 5.7, 5.8 изложить в следующей редакции:
5.6
|
Наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности
|
Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации
|
1,5
|
Имеется
|
|
5.7
|
Создание в субъекте Российской Федерации единых личных кабинетов пользователей государственных услуг, обеспечивающих доступ заявителей к текущему статусу предоставления услуги
|
Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации
|
1,5
|
Имеется
|
|
5.8
|
Эффективность использования государственными унитарными предприятиями средств бюджета субъекта Российской Федерации
|
,
где: - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета i-го субъекта Российской Федерации государственным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году;
- объем доходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации от перечисления части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в отчетном финансовом году
|
Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации;
годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации
|
1,5
|
-
|
н) пункты 5.9 и 5.10 исключить;
о) пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
6.4
|
Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 1.4, 2.5, 2.6, 4.1, 4.5, 4.8, 5.6, 6.8 настоящего Приложения, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации
|
,
где:
- число нормативных правовых актов, указанных в пунктах 1.4, 2.5, 2.6, 4.1, 4.5, 4.8, 5.6, 6.8 настоящего Приложения, размещенных на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет
|
Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации
|
1,0
|
-
|
п) пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
6.6
|
Размещение на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации публикаций "Бюджет для граждан", а также соблюдение сроков и качества информации в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме
|
Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации
|
1,25
|
Осуществляется
|
р) в графе "Наименование индикатора" пункта 7.6 после слов "дополнительного образования детей к средней заработной плате" дополнить словом "учителей";
с) в графе "Наименование индикатора" пункта 7.9 после слов "дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате" дополнить словами "в сфере общего образования".
12. Графу "Содержание индикатора" пункта 9 Приложения N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Установление в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативов отчислений в местные бюджеты в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".