Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 291 "О внесении изменений в Положение о Департаменте по делам некоммерческих организаций, утвержденное приказом Минюста России от 15 июня 2009 г. N 187"

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 декабря 2017 г. N 291

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ДЕЛАМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ
ОТ 15 ИЮНЯ 2009 Г. N 187

В соответствии с подпунктом 2 пункта 12 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909, N 29, ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53, ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49, ст. 6396, N 52, ст. 7137; 2014, N 26, ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1, ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672, N 51, ст. 7357; 2017, N 16, ст. 2397, N 17, ст. 2549, N 49, ст. 7444), приказываю:

Внести изменения в Положение о Департаменте по делам некоммерческих организаций, утвержденное приказом Минюста России от 15 июня 2009 г. N 187, с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 11 сентября 2013 г. N 175, от 30 января 2015 г. N 18, согласно приложению.

Министр
А.В.КОНОВАЛОВ

Приложение
к приказу Минюста России
от 28.12.2017 N 291

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ДЕЛАМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ
ОТ 15 ИЮНЯ 2009 Г. N 187

В Положении о Департаменте по делам некоммерческих организаций, утвержденном приказом Минюста России от 15 июня 2009 г. N 187:

1) в пункте 3:

подпункт 4 после слова "контроля" дополнить словом "(надзора)";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности некоммерческих организаций.";

2) в пункте 6:

подпункт 11.1 признать утратившим силу;

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) готовит и представляет Министру юстиции Российской Федерации и (или) его заместителю, курирующему Департамент, проекты распоряжений Минюста России:

о проведении проверок некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, религиозных организаций;

о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческих организаций при их создании, реорганизации и ликвидации, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;

о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;

о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (об отказе во внесении в единый государственный реестр юридических лиц) изменений в сведения о некоммерческих организациях, не связанных с внесением изменений в их учредительные документы, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;

о приостановлении государственной регистрации создания, реорганизации и ликвидации политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также о приостановлении государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, единый государственный реестр юридических лиц, в сведения о политических партиях, об отделениях международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации) региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий при их ликвидации;

об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения;

о прекращении деятельности религиозной организации;

о регистрации (об отказе в регистрации) представительств иностранных религиозных организаций, открываемых для деятельности на территории Российской Федерации;

о внесении (об отказе во внесении) изменений в сведения, содержащиеся в реестре представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации;

о внесении (об отказе во внесении) в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений (изменений в сведения) о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

о внесении (об отказе во внесении) казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

о приостановлении процедуры внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

об исключении казачьих обществ из государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации;

об отмене противоречащих федеральному законодательству решений территориальных органов Минюста России об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации;

обязывающих территориальные органы Минюста России произвести действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в случае уклонения от государственной регистрации общественных объединений;

обязывающих территориальные органы Минюста России отозвать вынесенные некоммерческим организациям предупреждения, противоречащие законодательству Российской Федерации;

о приостановлении деятельности общероссийских и международных общественных объединений и религиозных организаций;

о запрете структурным подразделениям иностранных некоммерческих неправительственных организаций осуществления на территории Российской Федерации заявленной программы или ее части;

о запрете структурным подразделениям иностранных некоммерческих неправительственных организаций направления денежных средств и иного имущества определенным получателям;

об исключении из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о филиале или представительстве;

о регистрации закрытия представительств иностранных религиозных организаций, открытых на территории Российской Федерации;

о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

о включении либо исключении некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

о включении либо исключении информационных материалов из федерального списка экстремистских материалов;

о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;

об исключении общероссийских и международных общественных объединений из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;

о включении либо исключении иностранных и международных неправительственных организаций из перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;

о включении либо исключении организаций из перечня организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций;

о включении либо исключении социально ориентированной некоммерческой организации, признанной исполнителем общественно полезных услуг, из реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

о включении либо исключении иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, из реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

дополнить подпунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:

"12.1) готовит и представляет Министру юстиции Российской Федерации проекты исковых заявлений:

о ликвидации некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

о признании общероссийских и международных общественных объединений или религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридических лиц и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц;

о приостановлении деятельности политических партий в случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации или совершения действий, противоречащих их уставным целям.

При наличии полномочий в доверенности, выданной Министром юстиции Российской Федерации, вышеуказанные проекты исковых заявлений подписываются федеральными государственными гражданскими служащими Департамента;

12.2) готовит и представляет заместителю Министра юстиции Российской Федерации, курирующему Департамент, проекты предупреждений (представлений) некоммерческим организациям, в том числе религиозным организациям, политическим партиям, руководящим органам общественных объединений, руководителям структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;";

в подпункте 13 слова "свидетельства о внесении записей в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словом "документы";

абзац первый подпункта 17 изложить в следующей редакции:

"17) осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности:";

подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) организует проведение государственной религиоведческой экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;";

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) готовит и направляет заявителям документы о принятых Минюстом России решениях, касающихся:

государственной регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций;

внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о филиалах и представительствах международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контроля за их деятельностью;

включения либо исключения некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

включения либо исключения социально ориентированной некоммерческой организации, признанной исполнителем общественно полезных услуг, из реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

включения либо исключения иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, из реестра иностранных средств массовой информации выполняющих функции иностранного агента;";

подпункт 21 дополнить абзацами следующего содержания:

"некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;";

подпункт 26 после слов "экстремистской деятельности," дополнить словами "перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, перечень организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций,";

подпункт 32 после слов "Минюста России" дополнить словами ", его территориальных органов";

подпункт 33 после слов "обращений граждан" дополнить словами "и юридических лиц";

подпункт 35 признать утратившим силу.