См. Документы Федерального архивного агентства
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 14 марта 2018 г. N 31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ РОСАРХИВА ОТ 06.12.2016 N 137 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИЯХ РОСАРХИВА
И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ"
В связи с внесением изменений в штатное расписание аппарата Росархива (приказ Росархива от 13.03.2018 N 30) приказываю:
1. Утвердить положения об отделе организационной работы и мониторинга Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования, о финансово-экономическом отделе Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования и о юридическом отделе Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования согласно приложениям N 1, N 2 и N 3 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приложения N 4 (Положение о юридическом отделе Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования, N 5 (Положение об отделе организационной работы и мониторинга Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования), N 6 (Положение о финансово-экономическом отделе Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования) и N 7 (Положение об отделе информационных ресурсов и технологий Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования) к приказу Росархива от 06.12.2016 N 137.
Руководитель
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение N 1
к приказу Росархива
от 14.03.2018 N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ
И МОНИТОРИНГА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Отдел организационной работы и мониторинга (далее - Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением в составе Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования (далее - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Положение об Отделе и штатная численность утверждаются приказами Росархива.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Организационное обеспечение деятельности:
2.1.1. руководителя Росархива по руководству деятельностью центрального аппарата и подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе осуществлению планирования работы Росархива, подготовки проектов управленческих решений, ведению контроля за реализацией плановых мероприятий, относящихся к компетенции Отдела;
2.1.2. коллегии Росархива, Совета по архивному делу при Росархиве, Комиссии по научно-исследовательской и методической работе Росархива, Общественного совета при Росархиве.
2.2. Изучение в пределах компетенции Отдела тенденций и закономерностей архивного дела на основе мониторинга его развития, подготовка прогнозов с учетом результатов деятельности архивных учреждений Российской Федерации.
2.3. Подготовка предложений к документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней.
2.4. Разработка единых принципов информатизации архивного дела.
2.5. Координация в пределах компетенции Отдела деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений и научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (далее - НМС).
2.6. Обобщение и распространение передового опыта работы подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственных и муниципальных архивов по профильным Отделу направлениям деятельности.
2.7. Оказание организационно-методической помощи подведомственным федеральным государственным учреждениям, уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела по профильным Отделу направлениям деятельности.
2.8. Организация разработки, внедрения и ведения отраслевых и межотраслевых информационных систем, баз и банков данных, архивных справочников по фондам и документам Архивного фонда Российской Федерации.
2.9. Организация информационной безопасности Росархива в части обеспечения программно-аппаратной защиты.
3. Основные функции Отдела
В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:
3.1. Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива:
3.1.1. осуществляет подготовку предложений к основным направлениям государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней;
3.1.2. осуществляет подготовку предложений по актуализации Программы информатизации Росархива и обеспечение ее реализации;
3.1.3. осуществляет подготовку проектов правовых актов, отчетов, информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к информационно-коммуникационным технологиям;
3.1.4. разрабатывает и контролирует ежегодные планы работы и командировок Росархива, показатели эффективности деятельности подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, отраслевую систему планирования и отчетности;
3.1.5. организует формирование государственных заданий подведомственным федеральным государственным учреждениям;
3.1.6. осуществляет подготовку рекомендаций по планированию работы подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела на предстоящий год и отчетности за предшествующий год;
3.1.7. проводит анализ проектов планов работы подведомственных федеральных государственных учреждений, обеспечивает их согласование, осуществляет мониторинг их выполнения;
3.1.8. организует подготовку проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива, годовой публичной декларации целей и задач и их общественное обсуждение.
3.1.9. управляет разработкой, внедрением и ведением отраслевых и межотраслевых информационных систем, баз и банков данных, архивных справочников по фондам и документам Архивного фонда Российской Федерации;
3.1.11. обеспечивает актуализацию и согласование в установленном порядке паспортов объектов учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета;
3.1.12. обеспечивает регистрацию и ведение федеральных государственных информационных систем (ФГИС), используемых Росархивом и подведомственными Росархиву учреждениями;
3.17. Организует информационную безопасность Росархива в части обеспечения программно-аппаратной защиты, готовит предложения по ее совершенствованию.
3.2. Участвует в пределах компетенции Отдела в:
3.2.1. реализации государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Отдела;
3.2.1. подготовке прогнозов развития в установленной сфере с учетом существующих особенностей состояния подведомственных федеральных государственных учреждений и организации архивного дела в субъектах Российской Федерации;
3.2.3. подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров, организуемых Росархивом;
3.2.4. рассмотрении и подготовке заключений на проекты национальных стандартов, организационно-методических документов, промежуточных и итоговых результатов научных исследований, а также их внедрении;
3.2.5. работе по оптимизации перечня платных работ и услуг, выполняемых (оказываемых) федеральными архивными учреждениями, унификации прейскурантов;
3.2.6. осуществлении закупок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд, в том числе формировании плана и плана-графика закупок на очередной год, подготовке технических заданий, определении способа закупки, критериев оценки заявок участников, контроле сроков и качества исполнения государственных контрактов, приемке соответствующих работ, товаров и услуг;
3.2.7. подготовке предложений по совершенствованию нормирования труда работников федеральных архивных учреждений;
3.2.8. рассмотрении обращений граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.3. Ведет сводную статистическую отчетность по форме N 1 планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на (за) 20_ год" и форме N 4 "Сведения о сети архивных учреждений субъекта Российской Федерации".
3.4. Осуществляет кураторство над подведомственными федеральными государственными учреждениями, оказывает помощь федеральным архивным учреждениям в совершенствовании организации и методики их работы по профильным Отделу направлениям;
3.5. Организует и координирует работу подведомственных федеральных государственных учреждений в области информатизации архивного дела, контролирует выполнение ими мероприятий по использованию автоматизированных архивных технологий;
3.6. Проводит мониторинг размещения подведомственными федеральными государственными учреждениями обязательной информации на официальном сайте www.bus.gov.ru.
3.7. Обеспечивает взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственными и муниципальными архивами.
3.8. Осуществляет координацию деятельности НМС в части научно-исследовательской и методической работы, обеспечивает участие представителей Росархива в проводимых заседаниях.
3.9. Организует:
3.9.1. подготовку и проведение заседаний коллегии Росархива, Совета по архивному делу при Росархиве, Комиссии по научно-исследовательской и методической работе Росархива;
3.9.2. научно-исследовательскую и методическую работу в сфере архивного дела и делопроизводства подведомственных федеральных государственных учреждений, рассмотрение и подготовку заключений на проекты национальных стандартов, организационно-методических документов, промежуточные и итоговые результаты научных исследований, а также их внедрение;
3.9.3. подготовку и проведение комплексных и тематических проверок подведомственных федеральных государственных учреждений;
3.9.4. формирование отраслевого планирования, экспертизу, приемку научно-исследовательских работ;
3.9.5. проведение общеотраслевых конкурсов.
3.10. Готовит на основании мониторинга предложения по совершенствованию структуры подведомственных федеральных государственных учреждений, их штатной численности.
3.11. Вносит предложения по премированию, депремированию и наложению дисциплинарных взысканий на директоров подведомственных федеральных государственных учреждений, поощрению и награждению работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников и коллективов государственных и муниципальных архивов.
3.12. Организационно обеспечивает деятельность Общественного совета при Росархиве.
3.13. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям работы, осуществляет ее актуализацию.
3.14. Ведет в установленном порядке делопроизводство и обеспечивает хранение документов Отдела, осуществляет их передачу на архивное хранение.
4. Права Отдела
Отдел при выполнении функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.
4.2. Созывать в установленном порядке совещания представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по профильным Отделу направлениям деятельности.
4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5. Организация работы Отдела
5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждается приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.
5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.
5.4. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:
5.4.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины;
5.4.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;
5.4.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;
5.4.4. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий;
5.4.5. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
5.4.6. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.
5.5. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.
5.6. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива и иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5.7. Назначение на должность и освобождение от должности гражданского служащего Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.8. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Приложение N 2
к приказу Росархива
от 14.03.2018 N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Финансово-экономический отдел (далее - Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением в составе Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования (далее - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Положение об Отделе и штатная численность утверждаются приказами Росархива.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Подготовка предложений к документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней.
2.2. Реализация мероприятий Росархива по осуществлению государственной финансовой, экономической и социальной политики в подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждениях.
2.3. Планирование финансовых ресурсов на содержание аппарата Росархива и подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, обеспечение их финансированием.
2.4. Организация бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждениях, осуществление контрольно-ревизионной работы в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Организация финансово-экономической работы в подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждениях, оказание им методической помощи.
2.6. Организация обеспечения бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест структурных подразделений Росархива.
3. Основные функции Отдела
В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:
3.1. Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива:
3.1.1. осуществляет подготовку предложений к основным направлениям государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней;
3.1.2. готовит предложения к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам развития архивного дела, к проектам федеральных и отраслевых программ, Основных направлений и прогнозов развития архивного дела, разрабатывает проекты нормативных документов по профильным отделу направлениям;
3.1.3. участвует в подготовке прогнозов развития в установленной сфере;
3.1.4. обеспечивает формирование и согласование в установленном порядке Плана информатизации Росархива на плановый период, а также отчета за предыдущий период;
3.1.5. участвует в подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива;
3.1.6. по поручению Руководства Росархива готовит по запросам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, других уполномоченных министерств и ведомств статистическую, аналитическую и оперативную информации по профильным отделу направлениям;
3.1.7. участвует в проведении комплексных и тематических проверок подведомственных федеральных государственных учреждений по профильным отделу направлениям;
3.1.8. организует разработку экономических нормативов, проведение анализа трудозатрат в подведомственных федеральных государственных учреждениях;
3.1.9. вносит на рассмотрение коллегии Росархива вопросы развития архивного дела и деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений по профильным отделу направлениям;
3.1.10. готовит предложения по совершенствованию системы оплаты труда работников подведомственных федеральных государственных учреждений; разрабатывает в пределах компетенции Росархива руководящие материалы и инструктивно-методические письма по применению действующих систем оплаты труда;
3.1.11. участвует в подготовке предложений по улучшению условий труда работников подведомственных федеральных государственных учреждений, их социальной защищенности, подготовке предложений о поощрении работников федеральных архивных учреждений;
3.1.12. разрабатывает вопросы деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений по привлечению внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, организует разработку методических документов по вопросам стоимости работ и услуг, оказываемых ими юридическим и физическим лицам;
3.1.13. участвует в работе по оптимизации перечня платных работ и услуг, выполняемых (оказываемых) федеральными архивными учреждениями, унификации прейскурантов.
3.1.14. организует работу по проведению конкурсов и торгов в аппарате Росархива, осуществляет методическую помощь в подготовке конкурсов и торгов в подведомственных федеральных государственных учреждениях;
3.1.15. участвует в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров, заседаний научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов;
3.1.16. принимает участие совместно с Отделом государственной службы и наград в подборе кадров отдела.
3.2. Разрабатывает в установленном порядке предложения к проекту федерального бюджета Российской Федерации о расходах на содержание аппарата Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений.
3.3. Готовит на утверждение руководству Росархива смету расходов и штатное расписание аппарата Росархива, обеспечивает их исполнение.
3.4. Готовит на утверждение руководству Росархива сметы расходов (изменения к ним) на содержание подведомственных федеральных государственных учреждений, осуществляет их финансирование.
3.5. Рассматривает вопросы подготовки соответствующей документации и финансирования капитального и текущего ремонтов в подведомственных федеральных государственных учреждениях, осуществляет реализацию инвестиционных программ.
3.6. Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденным сметам расходов по бюджету с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, готовит предложения по ее совершенствованию.
3.7. Составляет сводный бухгалтерский отчет по подведомственным федеральным государственным учреждениям и бухгалтерский отчет по аппарату Росархива для представления в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке.
3.8. Составляет сводные отчеты о поступлении средств из федерального бюджета, об исполнении сметы расходов учреждений, финансируемых из федерального бюджета, об использовании ассигнований на выполнение федеральных целевых программ, о проведении торгов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, другие бухгалтерские и статистические отчеты.
3.9. Осуществляет контроль за сохранностью основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации, организует проведение инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей аппарата Росархива.
3.10. Обеспечивает организацию учета средств вычислительной техники в структурных подразделениях Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждениях.
3.11. Осуществляет мониторинг информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и программных продуктов, подведомственных Росархиву учреждений, подготовку предложений по их модернизации, включая подготовку соответствующих справок и заключений.
3.12. Определяет спецификацию средств вычислительной техники и сканирующего оборудования, приобретаемых для обеспечения аппарата Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждениях.
3.13. Осуществляет контроль за подлинностью лицензионных программных продуктов.
3.14. Реализует необходимые меры для бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест структурных подразделений Росархива.
3.15. Решает технические вопросы по использованию и подключению Росархива к внешним информационным ресурсам.
3.16. Оказывает техническую помощь структурным подразделениям Росархива, связанную с переходом на предоставление государственных услуг (функций) в электронном виде.
3.18. Консультирует государственных служащих Росархива, работников подведомственных федеральных государственных учреждений, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по профильным отделу направлениям, принимает меры к устранению недостатков.
3.19. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям работы, осуществляет ее актуализацию.
3.20. Ведет в установленном порядке делопроизводство и обеспечивает хранение документов Отдела, осуществляет их передачу на архивное хранение.
4. Права Отдела
Отдел при выполнении функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.
4.2. Созывать в установленном порядке совещания представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по профильным Отделу направлениям деятельности.
4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5. Организация работы Отдела
5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждается приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.
5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке приказом Росархива.
5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления, а по вопросам финансового обеспечения деятельности Росархива и подведомственных Росархиву учреждений Руководителю.
5.4. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:
5.4.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины;
5.4.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;
5.4.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;
5.4.4. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий;
5.4.5. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
5.4.6. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.
5.5. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.
5.6. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива и иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5.7. Гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Росархива в порядке, предусмотренном федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.8. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Приложение N 3
к приказу Федерального
архивного агентства
от 14.03.2018 N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Юридический отдел (далее - Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 22 июня 2016 г. N 70 "Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства" является структурным подразделением Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования (далее - Управление) и создан для правового обеспечения деятельности Росархива.
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Федерального архивного агентства и подведомственными ему организациями, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим положением.
1.4. Положение об Отделе и его штатная численность утверждаются приказом Росархива.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. правовое обеспечение деятельности Росархива;
2.1.2. осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы, входящие в компетенцию Росархива;
2.1.3. улучшение качества принятия нормативных правовых (правовых) актов Росархива.
3. Функции Отдела
3.1. Отдел осуществляет следующие функции:
3.1.1. подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов, разрабатываемых Росархивом;
3.1.2. проводит правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, постановлений, распоряжений и других нормативных правовых (правовых) актов Росархива, а также проектов документации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд, договоров и государственных контрактов;
3.1.3. подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых (правовых) актов Росархива;
3.1.4. подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Росархив для согласования;
3.1.5. визирует проекты нормативных правовых актов и заключения, представляемые на подпись Руководителю Росархива;
3.1.6. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственной политики, нормативного правового регулирования и контроля в сфере деятельности Росархива и по уточнению возложенных на него полномочий;
3.1.7. обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Российской Федерации об архивном деле, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области архивного дела и вносит их на рассмотрение Руководителя Росархива;
3.1.8. участвует в подготовке проектов международных договоров, по поручению Руководителя Росархива, проводит правовую экспертизу проектов международных договоров;
3.1.9. участвует в проводимой структурными подразделениями работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Росархива на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;
3.1.10. представляет в установленном порядке интересы Росархива в судах и других органах;
3.1.11. осуществляет методическое руководство правовой работой организаций, подведомственных Росархиву;
3.1.12. оказывает гражданским служащим Росархива и работникам подведомственных ему учреждений правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Росархива;
3.1.13. подготавливает для руководства Росархива справочные материалы по законодательству Российской Федерации;
3.1.14. редактирует проекты нормативных правовых (правовых) актов;
3.1.15. участвует в подготовке к изданию сборников и собраний нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Росархива;
3.1.16. участвует в реализации государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Отдела;
3.1.17. участвует в подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива;
3.1.18. участвует в реализации принципов открытости деятельности Росархива, рассмотрении обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.19. участвует в подготовке предложений по премированию, поощрению и применению мер дисциплинарного воздействия к руководителям подведомственных организаций, поощрению и награждению гражданских служащих (работников) уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников государственных и муниципальных архивов;
3.1.20. готовит информацию для размещения на официальном сайте Росархива по профильным Отделу направлениям, осуществляет актуализацию этой информации;
3.1.21. участвует в подготовке проектов правовых актов, относящихся к информационно-коммуникационным технологиям;
3.1.22. осуществляет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Росархива. При этом возложение на Отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.
4. Права Отдела
4.1. Отдел при выполнении возложенных на него задач имеет право:
4.1.1. запрашивать у структурных подразделений Росархива и подведомственных ему учреждений в установленном порядке справки и другие необходимые документы;
4.1.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Росархива гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него функциями;
4.1.3. проводить в установленном порядке совещания с привлечением должностных лиц структурных подразделений Росархива, подведомственных Росархиву учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
4.1.4. осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.1.5. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.1.6. оказывать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.1.7. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5. Организация работы Отдела
5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Отдел. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.
5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.
5.4. Начальник Отдела должен иметь высшее юридическое образование и соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.5. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:
5.5.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и задач, состояние служебной и исполнительской дисциплины;
5.5.2. осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями Росархива;
5.5.3. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения об их премировании, поощрении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
5.5.4. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые регламентом Росархива;
5.5.5. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росархива, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных направлений правовой работы в Росархиве;
5.5.6. представляет интересы Росархива в органах законодательной и исполнительной власти, а также других органах и организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
5.5.7. принимает участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых Росархивом;
5.5.8. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.6. В период отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела или на иное должностное лицо Отдела, назначаемое в установленном порядке приказом Росархива.
5.7. Начальник Отдела, обнаруживший нарушение законности в работе Росархива, обязан доложить об этом Руководителю Росархива.
5.8. Назначение на должность и освобождение от должности гражданского служащего Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.9. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.