ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 марта 2008 г. N 316-р
В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый план действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2008 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы).
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение указанного плана.
2. Федеральным органам исполнительной власти:
осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выполнении плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения;
представлять ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения этого плана.
3. Минэкономразвития России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения. Итоговый доклад представить в Правительство Российской Федерации до 15 января 2009 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2008 г. N 316-р
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2008 ГОДУ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (2006 - 2008 ГОДЫ)
┌───┬───────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────────┐
│ │ Содержание мероприятия │Вид документа│Срок пред- │Срок принятия │ Ответственные │
│ │ │ (проект) │ставления в │(внесения в │ исполнители │
│ │ │ │Правительство │Государствен- │ │
│ │ │ │Российской │ную Думу) │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │
└───┴───────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────────┘
Модернизация образования
1. Разработка нормативных нормативные в сроки, в сроки, Минобрнауки России
правовых актов по правовые акты установленные установленные заинтересованные
реализации приоритетного Правительством Правительством федеральные органы
национального проекта Российской Российской исполнительной
"Образование" Федерации Федерации власти
2. Исключено. - Распоряжение Правительства РФ от 20.11.2008 N 1722-р
3. Внесение изменений в постановление март апрель Минобрнауки России
Типовое положение о Правительства 2008 г. 2008 г. Минздравсоцразвития
дошкольном образовательном Российской России
учреждении в части Федерации Минфин России
установления новых видов Минэкономразвития
дошкольных образовательных России
учреждений
4. Разработка перечня распоряжение сентябрь октябрь Минобрнауки России
мероприятий по созданию Правительства 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
национальной общероссийской Российской России
системы оценки качества Федерации
образования
5. Подготовка концепции распоряжение ноябрь декабрь Минобрнауки России
развития системы Правительства 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
непрерывного образования в Российской России
Российской Федерации до Федерации Минфин России
2012 года заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
6. Разработка концепции и распоряжение сентябрь октябрь Мининформсвязи
плана мероприятий по Правительства 2008 г. 2008 г. России
созданию в Российской Российской Минобрнауки России
Федерации системы Федерации заинтересованные
массового обучения в федеральные
сфере информационно- органы
коммуникационных исполнительной
технологий власти
Модернизация здравоохранения
7. Подготовка нормативных нормативные в сроки, в сроки, Минздравсоцразвития
правовых актов по правовые акты установленные установленные России
реализации приоритетного Правительством Правительством заинтересованные
национального проекта Российской Российской федеральные органы
"Здоровье" Федерации Федерации исполнительной
власти
8. Разработка проекта федеральный октябрь декабрь Минздравсоцразвития
федерального закона закон 2008 г. 2008 г. России
об обязательном Минэкономразвития
медицинском России
страховании Минфин России
Формирование рынка доступного жилья
9. Разработка нормативных нормативные в сроки, в сроки, Минрегион России
правовых актов по правовые акты установленные установленные Минэкономразвития
реализации приоритетного Правительством Правительством России
национального проекта Российской Российской заинтересованные
"Доступное и комфортное Федерации Федерации федеральные органы
жилье - гражданам России" исполнительной
власти
10. Подготовка долгосрочной доклад апрель Минрегион России
стратегии массового 2008 г. Минэкономразвития
строительства жилья в России
Российской Федерации Минфин России
Развитие агропромышленного комплекса
11. Реализация Государственной нормативные в сроки, в сроки, Минсельхоз России
программы развития правовые акты установленные установленные заинтересованные
сельского хозяйства и поручением поручением федеральные органы
регулирования рынков Правительства Правительства исполнительной
сельскохозяйственной Российской Российской власти
продукции, сырья и Федерации от Федерации от
продовольствия на 2008 - 27 сентября 27 сентября
2012 годы 2007 г. 2007 г.
N ДМ-П9-4702 N ДМ-П9-4702
Повышение устойчивости демографического развития
12. Исполнение плана нормативные в сроки, в сроки, Минздравсоцразвития
мероприятий по реализации в правовые акты установленные установленные России
2008 - 2010 годах Концепции распоряжением распоряжением Минобрнауки России
демографической политики Правительства Правительства Минрегион России
Российской Федерации на Российской Российской МВД России
период до 2025 года Федерации от Федерации от Минэкономразвития
14 февраля 14 февраля России
2008 г. 2008 г. Минфин России
N 170-р N 170-р Росстат
13. Внесение изменений в федеральный август октябрь Минобрнауки России
Федеральный закон закон 2008 г. 2008 г. Минздравсоцразвития
"О дополнительных России
гарантиях по социальной Минэкономразвития
поддержке детей-сирот и России
детей, оставшихся без Минрегион России
попечения родителей" Минфин России
и статью 57 Жилищного
кодекса Российской
Федерации в части
уточнения механизмов и
условий предоставления
детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения
родителей, мер социальной
поддержки
Повышение эффективности социальной политики
14. Разработка проектов федеральные август ноябрь Минэкономразвития
федеральных законов законы 2008 г. 2008 г. России
о системе обязательного Минфин России
государственного Минздравсоцразвития
гарантирования материальных России
прав работников и
о внесении изменений в
отдельные законодательные
акты Российской Федерации в
связи с принятием
федерального закона
о системе обязательного
государственного
гарантирования материальных
прав работников в целях
создания системы
гарантирования выплаты
задолженности по
заработной плате при
банкротстве работодателей
15. Внесение изменений в федеральный октябрь декабрь Минздравсоцразвития
Федеральные законы закон 2008 г. 2008 г. России
"О государственном Минфин России
пенсионном обеспечении в Минэкономразвития
Российской Федерации" и России
"О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" в
части перевода базовых
частей трудовых пенсий в
систему государственного
пенсионного обеспечения
16. Определение порядка постановления ноябрь декабрь Минздравсоцразвития
возникновения, прекращения Правительства 2008 г. 2008 г. России
и возобновления отношений, Российской Минэкономразвития
связанных с уплатой Федерации России
дополнительных страховых Минфин России
взносов на накопительную
часть трудовой пенсии для
застрахованных лиц,
добровольно вступивших в
правоотношения по
обязательному пенсионному
страхованию и
самостоятельно
перечисляющих
дополнительные страховые
взносы на накопительную
часть трудовой пенсии,
а также порядка
самостоятельного
перечисления
застрахованными лицами
дополнительных страховых
взносов на накопительную
часть трудовой пенсии и
правил подачи заявления о
добровольном вступлении в
правоотношения по
обязательному пенсионному
страхованию
17. Определение сроков и постановления ноябрь декабрь Минфин России
порядка перевода средств, Правительства 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
выделяемых для Российской России
софинансирования Федерации Минздравсоцразвития
формирования пенсионных России
накоплений из федерального
бюджета в бюджет
Пенсионного фонда
Российской Федерации, формы
и порядка составления
заявки о переводе из
федерального бюджета
средств для
софинансирования
формирования пенсионных
накоплений
18. Разработка концепции распоряжение декабрь январь Минэкономразвития
содействия развитию Правительства 2008 г. 2009 г. России
благотворительной Российской Минздравсоцразвития
деятельности и Федерации России
добровольчества в Минобрнауки России
Российской Федерации заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
Повышение эффективности государственного управления
19. Разработка проекта федеральный апрель май Минэкономразвития
федерального закона закон 2008 г. 2008 г. России
об основах государственного Минфин России
регулирования торговой Минсельхоз России
деятельности в Российской Минздравсоцразвития
Федерации России
ФАС России
ФТС России
20. Внесение изменений в федеральный октябрь декабрь Минэкономразвития
Федеральный закон "О защите закон 2008 г. 2008 г. России
прав юридических лиц и заинтересованные
индивидуальных федеральные органы
предпринимателей при исполнительной
проведении государственного власти
контроля (надзора)" в части
дальнейшего сокращения
административных
ограничений в
предпринимательстве
21. Подготовка нормативных нормативные в сроки, в сроки, Минэкономразвития
правовых актов по правовые акты установленные установленные России
проведению административной распоряжением распоряжением заинтересованные
реформы в Российской Правительства Правительства федеральные
Федерации в 2006 - 2010 Российской Российской органы
годах в целях повышения Федерации от Федерации от исполнительной
эффективности 25 октября 25 октября власти
государственного 2005 г. 2005 г.
управления N 1789-р N 1789-р
22. Разработка плана мер, распоряжение апрель июнь Мининформсвязи
направленных на обеспечение Правительства 2008 г. 2008 г. России
предоставления федеральными Российской Минэкономразвития
органами государственной Федерации России
власти государственных заинтересованные
услуг в электронном виде федеральные органы
исполнительной
власти
23. Внесение изменений в федеральный в 3-месячный в 5-месячный Минфин России
главу 22 Налогового кодекса закон срок после срок после Минпромэнерго
Российской Федерации о утверждения утверждения России
дифференциации акцизов на технического технического МПР России
нефтепродукты в части регламента о регламента о Минэкономразвития
изменения установления требованиях к требованиях к России
акцизов на нефтепродукты по бензинам, бензинам, Ростехнадзор
принципу снижения ставки дизельному дизельному
акциза на топливо более топливу и топливу и
высокого качества отдельным отдельным
горюче- горюче-
смазочным смазочным
материалам материалам
24. Внесение изменений в Закон федеральные октябрь декабрь МПР России
Российской Федерации законы 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
"О недрах" в части России
упорядочения процедуры Минфин России
проведения конкурсов и Минпромэнерго
аукционов на право России
пользования недрами, а Ростехнадзор
также определения оснований
и порядка изменения и
уточнения границ участков
недр, представляемых в
пользование
25. Внесение изменений в федеральный сентябрь ноябрь МПР России
статью 51 Закона закон 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
Российской Федерации России
"О недрах" в части Минфин России
определения порядка расчета Минпромэнерго
размера вреда, причиненного России
государству в результате Ростехнадзор
деятельности пользователя
недр
26. Разработка перечня мер по распоряжение июнь июль Минэкономразвития
снижению уровня загрязнения Правительства 2008 г. 2008 г. России
окружающей среды на Российской Минздравсоцразвития
территориях с высокой Федерации России
плотностью населения, МПР России
пострадавших в результате Минрегион России
техногенного воздействия Ростехнадзор
27. Разработка стратегии распоряжение ноябрь декабрь Росгидромет
деятельности в области Правительства 2008 г. 2008 г. Минрегион России
гидрометеорологии и смежных Российской заинтересованные
с ней областях на период до Федерации федеральные органы
2030 года (с учетом исполнительной
аспектов изменения климата) власти
28. Организация разработки постановление май июнь Росстат
базовых таблиц "затраты- Правительства 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
выпуск" Российской России
Федерации Минфин России
29. Определение порядка постановление декабрь январь Минобрнауки России
управления правом на Правительства 2008 г. 2009 г. Минфин России
технологию, принадлежащим Российской Минпромэнерго
Российской Федерации Федерации России
Минобороны России
Минэкономразвития
России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
30. Внесение изменений в федеральный октябрь декабрь ФСТ России
некоторые законодательные закон 2008 г. 2008 г. Мининформсвязи
акты Российской Федерации в России
связи с осуществлением мер Минтранс России
по повышению прозрачности Минэкономразвития
деятельности субъектов России
естественных монополий и Минпромэнерго
организаций коммунального России
комплекса Минфин России
Минрегион России
ФАС России
Росстат
31. Разработка комплекса мер по распоряжение июнь июль Минэкономразвития
переходу к установлению Правительства 2008 г. 2008 г. России
тарифов на услуги Российской ФСТ России
организаций коммунального Федерации Минрегион России
комплекса с использованием
метода доходности
инвестированного капитала
32. Подготовка проекта федеральный март май Минэкономразвития
федерального закона закон 2008 г. 2008 г. России
о внесении изменений в МПР России
законодательные акты Минфин России
Российской Федерации в Минсельхоз России
части совершенствования Минрегион России
порядка изъятия земельных Минтранс России
участков для Минпромэнерго
государственных и России
муниципальных нужд
Совершенствование корпоративного управления
33. Внесение изменений в федеральный март апрель Минэкономразвития
Гражданский кодекс закон 2008 г. 2008 г. России
Российской Федерации, Минфин России
Федеральный закон ФСФР России
"Об акционерных обществах"
и некоторые другие
законодательные акты
Российской Федерации в
части регулирования крупных
сделок, сделок с
заинтересованностью, а
также регулирования
отношений аффилированных
лиц
34. Внесение изменений в Кодекс федеральный март май Минэкономразвития
Российской Федерации об закон 2008 г. 2008 г. России
административных Минфин России
правонарушениях и ФСФР России
Федеральный закон
"О государственной
регистрации юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей" в части
усиления административной
ответственности,
совершенствования процедуры
государственной регистрации
юридических лиц и
расширения перечня отказов
в государственной
регистрации
35. Внесение изменений в федеральный март апрель Минэкономразвития
Гражданский кодекс закон 2008 г. 2008 г. России
Российской Федерации и Минфин России
Федеральный закон ФСФР России
"Об акционерных обществах"
в части регулирования
акционерных соглашений
36. Внесение изменений в федеральный апрель июнь Минэкономразвития
Федеральные законы закон 2008 г. 2008 г. России
"О государственной Минфин России
регистрации юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей" и
"О несостоятельности
(банкротстве)" в части
совершенствования порядка
исключения недействующих
юридических лиц из Единого
государственного реестра
юридических лиц и процедур
банкротства недействующих
юридических лиц
Развитие финансовых рынков
37. Подготовка проекта федеральный август декабрь Минфин России
федерального закона закон 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
о регистрации уведомлений о России
залоге движимого имущества ФСФР России
в целях создания системы Минтранс России
регистрации уведомлений о с участием Банка
залоге движимого имущества России
38. Разработка проекта федеральный август ноябрь Минфин России
федерального закона закон 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
о внесении изменений в России
Закон Российской Федерации
"Об организации страхового
дела в Российской
Федерации" в части
уточнения порядка и условий
осуществления страховой
деятельности на территории
Российской Федерации, а
также приведения положений
Закона в соответствие с
международными стандартами,
нормами, соглашениями и
правилами
Антимонопольная политика
39. Определение случаев постановление июнь июль ФАС России
допустимости соглашений и Правительства 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
согласованных действий Российской России
хозяйствующих субъектов, Федерации с участием Банка
предусмотренных России
антимонопольным
законодательством
Российской Федерации
40. Обеспечение постановление июль август ФАС России
недискриминационного Правительства 2008 г. 2008 г. Минпромэнерго
доступа к магистральным Российской России
нефтепроводам и Федерации Минэкономразвития
нефтепродуктопроводам России
для осуществления ФСТ России
транспортировки нефти
и нефтепродуктов
41. Обеспечение постановление октябрь декабрь ФАС России
недискриминационного Правительства 2008 г. 2008 г. Мининформсвязи
доступа к инфраструктуре Российской России
электросвязи Федерации Минэкономразвития
России
ФСТ России
42. Подготовка проекта федеральный май июнь ФАС России
федерального закона закон 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
о внесении изменений в России
Федеральный закон Минпромэнерго
"Об экспорте газа" России
ФТС России
Реформа технического регулирования
43. Подготовка проектов технические в течение в течение заинтересованные
технических регламентов в регламенты года года федеральные органы
соответствии с Федеральным исполнительной
законом "О техническом власти
регулировании" и Программой
разработки технических
регламентов, утвержденной
распоряжением Правительства
Российской Федерации от
6 ноября 2004 г. N 1421-р
(в редакции распоряжения
Правительства Российской
Федерации от 28 декабря
2007 г. N 1930-р)
Повышение эффективности использования потенциала
энергетического сектора
44. Разработка энергетической распоряжение декабрь февраль Минпромэнерго
стратегии России на период Правительства 2008 г. 2009 г. России
до 2030 года Российской Минэкономразвития
Федерации России
Минрегион России
МПР России
Минтранс России
ФСТ России
Росатом
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
45. Разработка комплекса мер по распоряжение май июнь Минэкономразвития
стимулированию сбережения Правительства 2008 г. 2008 г. России
энергетических ресурсов Российской Минпромэнерго
Федерации России
МПР России
Минрегион России
ФСТ России
46. Разработка стратегии доклад декабрь Минпромэнерго
развития 2008 г. России
энергомашиностроения Росатом
Российской Федерации на заинтересованные
2009 - 2020 годы и на федеральные органы
перспективу до 2030 года исполнительной
власти
Развитие информационно-коммуникационных технологий
47. Разработка порядка постановление сентябрь октябрь Мининформсвязи
экспертизы и согласования Правительства 2008 г. 2008 г. России
проектов в сфере создания и Российской Минэкономразвития
развития государственных Федерации России
информационных систем, заинтересованные
реализуемых за счет средств федеральные органы
федерального бюджета (в исполнительной
рамках реализации плана власти
создания электронного
правительства)
48. Подготовка мер, постановление май июнь Мининформсвязи
направленных на развитие Правительства 2008 г. 2008 г. России
федеральной почтовой связи Российской Минэкономразвития
Федерации России
Минрегион России
ФАС России
ФСТ России
Развитие транспорта
49. Разработка стратегии нормативный июнь июль Минтранс России
развития транспорта правовой акт 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
Российской Федерации на России
период до 2030 года Минрегион России
Минпромэнерго
России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
50. Разработка проекта федеральный август ноябрь Минтранс России
федерального закона закон 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
о прямых смешанных России
(комбинированных) Минфин России
перевозках в целях Минобороны России
создания правовых основ МВД России
взаимодействия организаций ФАС России
различных видов транспорта, ФСТ России
пользователей их услугами
при осуществлении прямых
смешанных (комбинированных)
перевозок и условий для их
устойчивого развития
Внешнеэкономическая деятельность
51. Разработка проекта распоряжение май июнь Минэкономразвития
внешнеэкономической Правительства 2008 г. 2008 г. России
стратегии Российской Российской заинтересованные
Федерации до 2020 года Федерации федеральные
органы
исполнительной
власти
52. Разработка перечня распоряжение октябрь ноябрь Минэкономразвития
проектов, осуществляемых в Правительства 2008 г. 2008 г. России
соответствии со статьей 6 Российской
Киотского протокола к Федерации
Рамочной конвенции ООН об
изменении климата
Региональные аспекты социально-экономического развития
53. Создание системы постановление март апрель Минрегион России
федерального мониторинга Правительства 2008 г. 2008 г. Минэкономразвития
территориального социально- Российской России
экономического развития Федерации
Российской Федерации
54. Расширение механизмов нормативные июль август Минрегион России
стимулирования проведения правовые акты 2008 г. 2008 г. Минфин России
социально-экономических
реформ в субъектах
Российской Федерации и
муниципальных образованиях
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────