Востребованность удалённой работы резко выросла в дни первого этапа борьбы с распространением вирусной инфекции. В течение нескольких недель на дистанционную форму организации труда перешли сотрудники самых разных компаний, которым не обязательно находиться в офисе для выполнения трудовой функции. Тут же стало понятно, что имеющихся в ТК РФ норм и положений о дистанционной работе явно не хватает.
Находятся они в гл. 49.1, которая создавалась очень давно, во время с иными тенденциями. Тогда ТК РФ массировано меняли так, чтобы дать работодателям максимум преимуществ. По имеющимся нормам работодатель может ввести в трудовой договор с дистанционным сотрудником практически любые условия.
Если работник подпишет такой договор, то его станет возможным уволить в силу «исчезновения потребности в услугах» и по любому подобному основанию. В таком случае в трудовой книжке именно основания из трудового договора, а не ТК РФ и указываются.
Некоторые аспекты законодатели вообще не прорабатывали. В первую очередь это относится построения обмена документами, имеющими отношение к выполнению обязанностей, между работником и работодателем. К примеру, нет ясности о том, как работник может написать заявление на краткосрочный отпуск и передать его работодателю, когда тот находится на большом расстоянии от него.
Всё это никого не интересовало, поскольку дистанционная работа рассматривалась в качестве некоторой экзотики трудовых отношений.
Число удалённых сотрудников увеличивается каждый день, а имеющаяся нормативная база далека от совершенства...
Однако весной и летом ситуация коренным образом изменилась. Эксперты в сфере рынка труда уверяют, что актуальность дистанционной работы сохранится и тогда, когда вирус будет полностью побеждён. Это говорит о том, что требуются более совершенные механизмы регулирования отношений.
Первыми это поняли депутаты Мосгордумы, которые подготовили законопроект на эту тему, но теперь он отзывается, а наиболее нужные его предложения будут учтены.
Всё дело в том, что уже принят и прошёл стадию предварительного рассмотрения новый законопроект, направленный на регулирование работы в дистанционном режиме. Он направлен в ГД её же председателем В. Володиным, спикером СФ В. Матвиенко, группой депутатов и сенаторов. Всё это говорит о том, что скоро инициатива превратится в закон. Каким он будет?
Особенности законопроекта
Подразумевается наличие удалённой работы трёх типов — временной, комбинированной и основной дистанционной работы, когда работник всегда выполняет свою трудовую функцию вне рабочего места, предоставленного ему работодателем. В случае перевода на дистанционную работу временного характера зарплата должна сохраниться.
- Законодатели распространили на удалёнку сверхурочную работу. У работников появятся рабочие часы и личное время. Если работодатель хочет, чтобы работник был доступен и в своё личное время, выполнял бы задания вечером или ночью, то ему придётся оплачивать это по правилам, принятым для сверхурочной работы.
- Необходимость предоставлять работнику всё необходимое для выполнения тем трудовой функции итак была установлена правилами имеющихся в ТК РФ статей. Теперь же работодатель будет обязан оплачивать ещё и доступ в Интернет и электроэнергию, все расходы работника, связанные с осуществлением им его обязанностей по трудовому договору.
- Едва ли не основным пунктом законопроекта является ограничение работодателя в плане изобретения собственных оснований увольнения, отличных от тех, что имеются в ТК РФ. Законопроект убирает этот вид дискриминации удалённых работников.
Почему они вдруг стали такими добрыми и внимательными?
Разработкой законопроекта занимались представители партии «Единая Россия». Секретарь её генсовета Андрей Турчак заявил, что законом проект может стать уже с 1 января следующего года. Он отметил, что разработчикам проекта важна обратная связь с регионами, где законопроект должен быть представлен осенью, уже после его принятия в первом чтении.
Ожидается, что законопроект затронет не менее полумиллиона граждан РФ. Правда, до тех пор пока он будет принят, люди уже успеют потерять работу или приличную часть своего дохода.
Нам остаётся понять, что это вдруг в «партии власти» стали такими добрыми и заботятся о простом работнике?
Это связано с тем, что отечественный работодатель отличается исключительно капиталистическими тенденциями, склонен к стремлению сверхприбыли любой ценой. Если трудовые отношения будут регулироваться имеющимися нормами, которые не предусматривали того, что удалённая работа станет массовым явлением, то она превратится в лазейку для того, чтобы обойти все ограничения, которые накладывает ТК РФ на процесс увольнения сотрудников или заключения с ними соглашений, способных коренным образом изменить режим занятости. Итогом станет появление новых и новых безработных.
Вполне возможно, что сейчас власти уже не относятся к проблеме роста безработицы так безразлично, как в прошлые годы. Поэтому законодатель решил уравновесить права сторон в этой области трудовых отношений.
Кроме этого дистанционная форма работы очень хорошо вписывается в общую концепцию всеобщей цифровизации. Власть усиленно переводит нашу жизнь в электронный формат, поскольку считает, что так граждан проще контролировать.
В существующем же виде статьи, призванные регулировать дистанционную работу, наделяют работодателя слишком большими полномочиями, а положения трудового договора становятся более значимыми, чем статьи того же Кодекса. Поэтому регулированием отношений сторон пришлось заняться чуть ли не с чистого листа.